Капитуляция в Первой Мировой войне осложнила положение Германии в Прибалтике. В статье 12 акта Компьенского перемирия говорилось:
"Все немецкие войска, которые оказываются в настоящее время на территориях, которые до войны являлись частью России, должны будут возвратиться также за границы Германии, определенные как выше, как только Союзники признают момент наступившим, учитывая внутреннее положение этих территорий"
То есть войска пока оставались (чтобы не допустить в большевиков, которые уже 13 ноября отказались от выполнения положений Брестского мирного договора), но рано или поздно им всё же предстояло покинуть Прибалтику. Стоило задуматься о том, как бы уйти… не уходя. Не быть выдворенными, как оккупанты, а остаться благодетелями и покровителями. Да и катастрофическая экономическая ситуация в собственной стране делала желательным снабжение частей строить опираясь на местные ресурсы, что требовало выстраивания отношений с местным населением. "Балтийское герцогство", опирающееся на пусть и влиятельную, но относительно немногочисленную прослойку остзейских немцев, этим требованиям уже не удовлетворяло. Нужен был новый подход. И он виделся в создании национальных государств - идее, с которой администрация Ober Ost боролась с момента оккупации.
Или
открыть карту в новом окне Теперь же немцы выпустили из-под ареста активистов и дали добро на создание национальных правительств в Латвии и Эстонии.
17 ноября 1918 г. был сформирован парламент - Народный совет Латвии (Tautas padome). Председателем парламента стал Янис Частке, президентом Временного правительства - Карлис Ульманис. На следующий день (18 ноября 1918 г.) Народный совет провозгласил создание независимой и демократической Латвийской Республики.
Эстонская Республика была провозглашена Комитетом спасения Эстонии ещё 23-24 февраля 1918 г. сразу после ухода большевиков из Ревеля (ныне Таллин). Но уже на следующий день территория Эстляндской губернии была полностью оккупирована немцами, а новоизбранный глава Временного правительства Константин Пяст отправился за решётку. Теперь же он был выпущен на волю. А представители немецкого командования подписали с Временным правительством договор о передаче последнему всей власти в стране.
Сводный пост темы:
Административно-территориальное деление белорусских земель (оглавление)