Сам себя и опровергну.

Dec 21, 2022 15:32

В недавнем тексте Ещё один источник по американской помощи Украине я интерпретировал цифры документов Ukraine Contracting Actions как дополнительные к цифрам аннонсируемых в релизах Пентагона. Мне казалось, что "and" во фразе The Department has committed $6.7 billion through notifications to Congress since FY22 and $2.7 billion has been awarded on contract. нужно понимать как "и кроме того" - С начала 2022 финансового года Министерство выделило $6,7 миллиарда через уведомления Конгресса, и кроме того было размещено контрактов на $2,7 миллиарда.

Однако, есть и альтернативная интерпретация - "и в том числе" - С начала 2022 финансового года Министерство выделило $6,7 миллиарда через уведомления Конгресса, и в том числе было законтрактовано на $2,7 миллиарда.

И я думаю, именно она и верна.

В пользу первой интерпретации аргументы несколько хлипкие. Например, "выделено" и "законтрактовано", с учетом "конъектур", в сумме ни в одном документе не превышает средства ассигнованные конгрессом на USAI. Или некоторые кажущиеся расхождения по суммам.

Аргументы против первой и в пользу второй интерпретации сильнее.

Против первой то, что если интепретировать таким образом, то суммы по Contracting Actions, получается, не учитываются в итоговых сводках по помощи Украине. Ну например, в сегодняшнем релизе говорится, что с инавгурации Байдена Украине помогли на $21,9 миллиарда. Сумма по PDA за этот период - $12,985 миллиардов; по USAI - $7,535 миллиардов, по FMF - $1,322 миллиарда. Всего - $21,842 миллиарда. Сходится сточностью до ошибки округления. Места для $2,685 миллиарда Contracting actions просто нет.

В пользу второй то, что в самих релизах Пентагона поясняется: Unlike Presidential Drawdown, USAI is an authority under which the United States procures capabilities from industry rather than delivering equipment that is drawn down from DoD stocks. This announcement represents the beginning of a contracting process to provide additional capabilities to Ukraine's Armed Forces. - извещение Конгресса, это только начало процесса размещения контракта. Документ Contracting actions в этом случае отмчает конец этого процесса, финализацию контракта.

Иначе говоря, то что мы видим в извещениях Конгрессу - это обещанные суммы. А реально законтрактованные военные материалы мы видим в документах Contracting Actions.

А это делает ситуацию гораздо более грустной для Украины. Например, на 5 декабря было обещано вооружений на $6,3 миллиарда, а реально законтрактовано только на $2,7 миллиарда.

Процесс контрактации довольно долгий. Скажем, 6 батарей NASAMS обещали 24 августа, а законтрактовали только 5 декабря, при этом поставка ожидается к ноябрю 2025.

PS
В сегодняшнем пакете USAI обещано законтрактовать производство 215 тыс.снарядов и ракет советских калибров. Такое первый раз.

us aid ukraine

Previous post Next post
Up