Облава на пришельцев
Около 1000 компаний США должны передать для проверки документы на персонал, сообщает министерство национальной безопасности США. Это настоящая облава на компании, принимающие на работу нелегальных иммигрантов.
Комитет по вопросам иммиграции и таможни не называет компаний, которые подвергаются проверке, но утверждает, что чаще всего это сферы, где трудятся малограмотные работники: сельское хозяйство, пищевая промышленность и индустрия гостеприимства.
В прошлом году проверки проводились в сети ресторанов фастфуда по продаже буррито Chipotle Mexican Grill Inc., в результате были уволены сотни нелегальных работников в штате Миннесота. Расследования продолжаются в 60 ресторанах в штатах Вирджиния и Вашингтон, округ Колумбия, а значит, могут последовать новые увольнения.
Государственные и федеральные законодатели борются за внедрение строгого иммиграционного контроля. Настаивают на использовании единой электронной базы данных, с помощью которой можно проверить легальность наемных рабочих. Ранее этой программой могли пользоваться только государственные предприятия.
В свою очередь, и демократы, и республиканцы заявляют, что иммиграционный контроль осуществляется без законодательной базы.
Программа по проверке персонала появилась в 1997 г. в шести штатах с высоким уровнем нелегального населения. До 2005 г. ею пользовались только 6000 работодателей. А потом администрация Буша объявила ее одним из средств борьбы с нелегалами. Несмотря на это, лишь 11% из 7,7 млн. работодателей по всей стране пользуются программой добровольно.
Эксперты заявляют, что проверки в эпоху Обамы гораздо эффективнее, чем при Буше; теперь стало возможным проверять работников по документам, а не только во время их присутствия на работе. Так, администрация Обамы поймала тысячи нелегальных работников посредством интернет-ресурсов. Профсоюзное объединение The Service Employees International Union, 25% членов которого являются иммигрантами, выступает против проверок. «Неожиданные проверки не помогут хорошим работникам получить работу, это также не принесет пользы экономике страны», - заявляет Бен Монтероссо, высокопоставленный сотрудник объединения.
«В Америке 26 млн. безработных, проверки помогут им найти работу», - говорит Лара Смит, представитель республиканцев в штате Техас. Подобного мнения придерживается и Элтон Гэллери, представитель партии республиканцев в штате Калифорния. Он является основным сторонником принудительного использования программы, как это делается в штатах Теннесси, Флорида и Джорджия.
Например, на луковой ферме Stanley Farms, штат Джорджия, работает большое количество иммигрантов из Латинской Америки. Совладелец фермы Брайен Стенли утверждает, что они работают на законных основаниях, несмотря на заявления чиновников. Стенли, фермер в третьем поколении, уверен, что «ничто не сможет заменить человеческий труд». А американцы не хотят работать на таких должностях. «Если следовать программе, число работников на нашей ферме сократится, и это нанесет ущерб бизнесу», - сокрушается Стенли.
Рестораны фастфуда и другие компании индустрии гостеприимства также не используют программу. Представитель Wendy, отделения Wendy/Arby's Group Inc., заявил, что рестораны их сети прибегают к программе проверки персонала только в тех штатах, где к этому принуждают. Компания Chipotle с 1100 дочерними компаниями следует той же схеме.
В прошлом году исследовательская группа Westat по заказу государства провела оценку программы. Она пришла к выводу, что выявить нелегальных работников будет довольно сложно, особенно в тех случаях, когда они получили рабочее место по чужому удостоверению личности.
«Даже в тех штатах, где проверка персонала обязательна, все равно остаются нелегальные работники», - утверждает Виктор Серда, юрист из Jackson Lewis LLP, бывший генеральный юрисконсульт комитета по вопросам иммиграции и таможни. Он говорит, что для большей эффективности в программу необходимо включить проверку биометрических данных.
Уильям ДЖОРДАН. «Ведомости», 10 марта 2011 года