Предприниматели области не довольны оказываемой им поддержкой
Сегодня ко мне поступило обращение предпринимателей Свердловской области, которые недовольны поддержкой, оказывемой им обласным Департаментом по развитию малого предпринимательства и Областным фондом поддержки предпринимательства, в том числе через созданые на территориях фонды. При этом основные вопросы и претензии предпринимателей касаются не деятельности самих фондов, а отсутствием их финансирования, в следствие чего многие из них вынуждены оказывать помощь лишь формально, так как средств для полноценной работы им не выделяется либо выделяется крайне мало. Также предпринимателей волнует вопрос неэффективности расходорвания средств, выделяемых государством на их поддржку, а по факту расходуемых на разного рода "галочные" мероприятия и проекты, в том числе на создание инфраструктурного ХАБа, который по моему мнению является не действенным механизмом поддержки, а выполняет роль электронного справочника о тех возможностях, которые существуют, но не более того.
Не буду вдаваться сейчас в подробности письма, так как выкладываю его ниже, но скажу прямо, у Свердловского отделения ОПОРЫ РОССИИ, и в частности у предпринимателей входящих в его состав, уже давно есть целый ряд серьёзных вопросов касающихся эффективности деятельности указанных органов и их руководства в части оказания поддержки малым предприятиям области.
Что же касается самого письма и выдвигаемых в нем обвинений и требований, то будем с этим разбираться.
Текст обращения.
Президенту Российской Федерации
МЕДВЕДЕВУ Д.А.
Председателю Правительства Российской Федерации
ПУТИНУ В.В.
Полномочному представителю Президента по Уральскому Федеральному округу
КУЙВАШЕВУ Е.В.
Федеральному инспектору по Свердловской области
МИНЕНКО А.В.
Губернатору Свердловской области
МИШАРИНУ А.С.
Председателю Областной Думы Свердловской области,
Секретарю политсовета Свердловского регионального отделения ВПП «Единая Россия».
ЧЕЧУНОВОЙ Е.В..
Председателю областного отделения «Опора России» Совета, Депутат Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, Члену правления ОПОРЫ РОССИИ
АРТЮХУ Е.П.
Председателю Союза промышленников и предпринимателей Свердловской обл
ПУМПЯНСКОМУ Д.А.
Редактору российского информационного агентства URA.RU
ПАНОВОЙ А.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ - МИФ!
Просим Вас оказать содействие в реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Свердловской области - все выделенные государством деньги остаются в Екатеринбурге!
.
В Свердловской области более 15 лет работает инфраструктура поддержки предпринимательства, состоящая из более 40 муниципальных фондов (в городах) и информационно-консультационных центров (в сельской местности). Именно фонды в Свердловской области все эти годы держат «первую линию обороны» по увеличению числа предпринимателей и оказанию им самой необходимой помощи, об этом они регулярно отчитываются в область.
В городах области единственное, что нам, предпринимателям, доступно, это только обращение в эти муниципальные фонды, на которые возложено Департаментом по развитию предпринимательства и Областным фондом поддержки предпринимательства: бесплатное консультирование, оказание методической помощи, обучение, проведение круглых столов, конференций, выставок-ярмарок и т.д. Вот только теперь ничего этого нет! В муниципальном фонде нам постоянно отвечают, что ничем конкретным нам помочь не могут - им ни на что денег из области не дают, кроме как на микрозаймы под 60% годовых.
А ведь именно на эти мероприятия предусмотрено финансирование из областного и федерального бюджетов, согласно Областной программе. Но все деньги остаются в Екатеринбурге. Городам области на проведение перечисленных мероприятий не выделяется ни копейки! Если сделать запрос в Департамент поддержки предпринимательства, то придет красивый ответ о том, что в 2012 году городам дадут денег, да и сейчас кое-какие мероприятия проводятся! Но вся программа исчисляется 5 миллиардами рублей, а на все города области (кроме Екатеринбурга) предусмотрено всего 20 миллионов рублей, и то на конкурсной основе (читайте Областную Программу поддержки предпринимательства на 2011-2015 годы).
По факту получается, что одни работают, а другие являются распределителями всех благ, причем блага распределяются таким образом, что все государственные средства остаются в Екатеринбурге в Департаменте поддержки предпринимательства и Областном фонде поддержки предпринимательства. А задачи указанные в Областной программе, никто не снимает с фондов в наших городах - они по прежнему обязаны оказывать «государственную» поддержку (или создавать ее видимость), но на какие средства это их проблема. Возникает вопрос: ГДЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НА ТЕРРИТОРИЯХ, ЕСЛИ ЗА НЕЕ ПЛАТЯТ САМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ? Многие фонды на территории области приостановили деятельность и теперь, нам, предпринимателям, вообще некуда обратиться даже за моральной поддержкой, не то, что за консультацией.
Мэры городов и Депутаты городских дум (в том числе и «единороссы») ведут политику непричастности, игнорируя в местных бюджетах строку «поддержка предпринимательства», и рекомендации Президента, а если даже и выделяют то крохи. А между тем мы являемся наполнителями местных бюджетов, когда необходимо спонсорами мероприятий, но про это очень удачно забывают.
Мы, предприниматели, постоянно видим информацию в СМИ о том, какие инструменты поддержки существуют и что на это выделяются громадные деньги. Где эти деньги? Сегодня мы в городах Свердловской области не видим никакой конкретной помощи, мероприятий, а видим только умирающую структуру, которая не нужна на сегодня ни Правительству области, ни Департаменту, ни Областному фонду. Вернее она нужна для отчетности и статистики - чтобы разные чиновники красиво выступали с отчетами, какая эффективная инфраструктура поддержки предпринимательства работает в Свердловской области - лучшая в стране, и какие хорошие предприниматели - всегда и всем довольны.
Высшие чины из сферы поддержки предпринимательства - Департамент и Обл.фонд активно участвуют в ИнноПроме, проводят Старт АП, Бизнес-марафон и прочие помпезные мероприятия, уезжают в длительные заграничные командировки для установки контактов (деловые миссии) - словом занимаются развитием себя, а не предпринимательства. Интернет просто пестрит перечнем стран, где успел побывать господин Годовых, а так же списком мероприятий, где он засветился.
Летом в 2011 году Департамент по инициативе промышленников и предпринимателей проверили на предмет целевого расходования денег, после чего руководитель поспешно покинул свой пост и сделался заместителем в Облфонде. С тех пор М.В.Годовых уже не руководитель Департамента, но без него ни один вопрос не решается - все к нему отправляют.
Они еще и демонстрируют в СМИ, как удачно потратили деньги - а меж тем все проводимые ими за последний год мероприятия к поддержке малого бизнеса вообще не имеют отношения. И все это за государственный счет! Департамент из простого Комитета разросся подструктурами, образовательными учреждениями, центрами, именуемыми Инфраструктурный ХАБ (перечислены на сайте www.uralonline.ru), но чем этот ХАБ может быть полезен реальным налогоплательщикам области, никому не понятно. Питаются новые подструктуры, понятно, тоже за счет государства.
Казалось бы - деньги остаются в Екатеринбурге, следовательно, гражданин, желающий организовать собственное дело, может запросто получить консультацию и помощь в этом городе? Как бы не так! Ни в Департамент, ни в Обл. фонд простым смертным не попасть. «Мы приемом граждан не занимаемся, не консультируем. Если что-то хотите сообщить, то письменно»- постоянный ответ руководства по телефону.
Во всех СМИ Департамент поддержки предпринимательства упоминает что, нынче в приоритете поддержка инноваций (создали специальный Центр). Никто не спорит что инновации дело нужное, а теперь еще и модное (целое министерство создано). Но ведь не одними инновациями мы живем - куда же деваться нам, простым предпринимателям из сфер производства, социальных услуг, фермерства? Все? Отработанный материал? На порог не пускать?
Но и самим инноваторам не слаще - получение субсидий на инновации, лизинг и льготные кредиты имеют настолько туманные или жесткие критерии, что создается впечатление, что положения о предоставлении разработаны таким образом, чтобы деньги как можно дольше не выдавались и лежали на депозите. Очень многим из нас отказано без комментариев. Новое положение по льготному микро-кредитованию вообще способно убить любой начинающий бизнес - отныне предприниматель должен выплачивать кредит еженедельно!
Мы, предприниматели Свердловской области, осуществляем деятельность в различных направлениях, являясь работодателями, налогоплательщиками и благотворителями, просим сделать государственную поддержку реальной. О предпринимателях вспоминают лишь когда нужна показуха, деньги на благотворительность или накануне выборов!
Мы нуждаемся в развитой областной инфраструктуре поддержки - возможности обратиться за помощью в каждом городе области.
Мы настаиваем на равноценном распределении государственных средств по городам, а не жалких остатках с «барского стола».
Просим пересмотреть распределение средств на государственную поддержку предпринимательства в пользу городов области и внести в областную программу конкретные определения механизмов поддержки, а не размытые формулировки.
С уважением, предприниматели Свердловской области
города: Первоуральск, Ревда, Карпинск, Серов, Ирбит, Североуральск, Новоуральск, Полевской, Богданович, Красноуфимск, Тавда, Артемовский, Алапаевск, Среднеуральск
всего в письме 164 подписи
Р.S. Газета Западного округа «Городские вести» (куда также направлено письмо) поддержала нашу инициативу и организовала интерактивное голосование по вопросу - «Чувствуют ли предприниматели периферии государственную поддержку». http://www.gorodskievesti.ru/ Редакция также предоставила свой электронный адрес для ответов на наше письмо поскольку мы все из разных городов области. Просим Вас направить ответ по электронному адресу: vertlugova@gorodskievesti.ru
Не буду вдаваться сейчас в подробности письма, так как выкладываю его ниже, но скажу прямо, у Свердловского отделения ОПОРЫ РОССИИ, и в частности у предпринимателей входящих в его состав, уже давно есть целый ряд серьёзных вопросов касающихся эффективности деятельности указанных органов и их руководства в части оказания поддержки малым предприятиям области.
Что же касается самого письма и выдвигаемых в нем обвинений и требований, то будем с этим разбираться.
Текст обращения.
Президенту Российской Федерации
МЕДВЕДЕВУ Д.А.
Председателю Правительства Российской Федерации
ПУТИНУ В.В.
Полномочному представителю Президента по Уральскому Федеральному округу
КУЙВАШЕВУ Е.В.
Федеральному инспектору по Свердловской области
МИНЕНКО А.В.
Губернатору Свердловской области
МИШАРИНУ А.С.
Председателю Областной Думы Свердловской области,
Секретарю политсовета Свердловского регионального отделения ВПП «Единая Россия».
ЧЕЧУНОВОЙ Е.В..
Председателю областного отделения «Опора России» Совета, Депутат Областной Думы Законодательного Собрания Свердловской области, Члену правления ОПОРЫ РОССИИ
АРТЮХУ Е.П.
Председателю Союза промышленников и предпринимателей Свердловской обл
ПУМПЯНСКОМУ Д.А.
Редактору российского информационного агентства URA.RU
ПАНОВОЙ А.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ - МИФ!
Просим Вас оказать содействие в реализации государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Свердловской области - все выделенные государством деньги остаются в Екатеринбурге!
.
В Свердловской области более 15 лет работает инфраструктура поддержки предпринимательства, состоящая из более 40 муниципальных фондов (в городах) и информационно-консультационных центров (в сельской местности). Именно фонды в Свердловской области все эти годы держат «первую линию обороны» по увеличению числа предпринимателей и оказанию им самой необходимой помощи, об этом они регулярно отчитываются в область.
В городах области единственное, что нам, предпринимателям, доступно, это только обращение в эти муниципальные фонды, на которые возложено Департаментом по развитию предпринимательства и Областным фондом поддержки предпринимательства: бесплатное консультирование, оказание методической помощи, обучение, проведение круглых столов, конференций, выставок-ярмарок и т.д. Вот только теперь ничего этого нет! В муниципальном фонде нам постоянно отвечают, что ничем конкретным нам помочь не могут - им ни на что денег из области не дают, кроме как на микрозаймы под 60% годовых.
А ведь именно на эти мероприятия предусмотрено финансирование из областного и федерального бюджетов, согласно Областной программе. Но все деньги остаются в Екатеринбурге. Городам области на проведение перечисленных мероприятий не выделяется ни копейки! Если сделать запрос в Департамент поддержки предпринимательства, то придет красивый ответ о том, что в 2012 году городам дадут денег, да и сейчас кое-какие мероприятия проводятся! Но вся программа исчисляется 5 миллиардами рублей, а на все города области (кроме Екатеринбурга) предусмотрено всего 20 миллионов рублей, и то на конкурсной основе (читайте Областную Программу поддержки предпринимательства на 2011-2015 годы).
По факту получается, что одни работают, а другие являются распределителями всех благ, причем блага распределяются таким образом, что все государственные средства остаются в Екатеринбурге в Департаменте поддержки предпринимательства и Областном фонде поддержки предпринимательства. А задачи указанные в Областной программе, никто не снимает с фондов в наших городах - они по прежнему обязаны оказывать «государственную» поддержку (или создавать ее видимость), но на какие средства это их проблема. Возникает вопрос: ГДЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА НА ТЕРРИТОРИЯХ, ЕСЛИ ЗА НЕЕ ПЛАТЯТ САМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ? Многие фонды на территории области приостановили деятельность и теперь, нам, предпринимателям, вообще некуда обратиться даже за моральной поддержкой, не то, что за консультацией.
Мэры городов и Депутаты городских дум (в том числе и «единороссы») ведут политику непричастности, игнорируя в местных бюджетах строку «поддержка предпринимательства», и рекомендации Президента, а если даже и выделяют то крохи. А между тем мы являемся наполнителями местных бюджетов, когда необходимо спонсорами мероприятий, но про это очень удачно забывают.
Мы, предприниматели, постоянно видим информацию в СМИ о том, какие инструменты поддержки существуют и что на это выделяются громадные деньги. Где эти деньги? Сегодня мы в городах Свердловской области не видим никакой конкретной помощи, мероприятий, а видим только умирающую структуру, которая не нужна на сегодня ни Правительству области, ни Департаменту, ни Областному фонду. Вернее она нужна для отчетности и статистики - чтобы разные чиновники красиво выступали с отчетами, какая эффективная инфраструктура поддержки предпринимательства работает в Свердловской области - лучшая в стране, и какие хорошие предприниматели - всегда и всем довольны.
Высшие чины из сферы поддержки предпринимательства - Департамент и Обл.фонд активно участвуют в ИнноПроме, проводят Старт АП, Бизнес-марафон и прочие помпезные мероприятия, уезжают в длительные заграничные командировки для установки контактов (деловые миссии) - словом занимаются развитием себя, а не предпринимательства. Интернет просто пестрит перечнем стран, где успел побывать господин Годовых, а так же списком мероприятий, где он засветился.
Летом в 2011 году Департамент по инициативе промышленников и предпринимателей проверили на предмет целевого расходования денег, после чего руководитель поспешно покинул свой пост и сделался заместителем в Облфонде. С тех пор М.В.Годовых уже не руководитель Департамента, но без него ни один вопрос не решается - все к нему отправляют.
Они еще и демонстрируют в СМИ, как удачно потратили деньги - а меж тем все проводимые ими за последний год мероприятия к поддержке малого бизнеса вообще не имеют отношения. И все это за государственный счет! Департамент из простого Комитета разросся подструктурами, образовательными учреждениями, центрами, именуемыми Инфраструктурный ХАБ (перечислены на сайте www.uralonline.ru), но чем этот ХАБ может быть полезен реальным налогоплательщикам области, никому не понятно. Питаются новые подструктуры, понятно, тоже за счет государства.
Казалось бы - деньги остаются в Екатеринбурге, следовательно, гражданин, желающий организовать собственное дело, может запросто получить консультацию и помощь в этом городе? Как бы не так! Ни в Департамент, ни в Обл. фонд простым смертным не попасть. «Мы приемом граждан не занимаемся, не консультируем. Если что-то хотите сообщить, то письменно»- постоянный ответ руководства по телефону.
Во всех СМИ Департамент поддержки предпринимательства упоминает что, нынче в приоритете поддержка инноваций (создали специальный Центр). Никто не спорит что инновации дело нужное, а теперь еще и модное (целое министерство создано). Но ведь не одними инновациями мы живем - куда же деваться нам, простым предпринимателям из сфер производства, социальных услуг, фермерства? Все? Отработанный материал? На порог не пускать?
Но и самим инноваторам не слаще - получение субсидий на инновации, лизинг и льготные кредиты имеют настолько туманные или жесткие критерии, что создается впечатление, что положения о предоставлении разработаны таким образом, чтобы деньги как можно дольше не выдавались и лежали на депозите. Очень многим из нас отказано без комментариев. Новое положение по льготному микро-кредитованию вообще способно убить любой начинающий бизнес - отныне предприниматель должен выплачивать кредит еженедельно!
Мы, предприниматели Свердловской области, осуществляем деятельность в различных направлениях, являясь работодателями, налогоплательщиками и благотворителями, просим сделать государственную поддержку реальной. О предпринимателях вспоминают лишь когда нужна показуха, деньги на благотворительность или накануне выборов!
Мы нуждаемся в развитой областной инфраструктуре поддержки - возможности обратиться за помощью в каждом городе области.
Мы настаиваем на равноценном распределении государственных средств по городам, а не жалких остатках с «барского стола».
Просим пересмотреть распределение средств на государственную поддержку предпринимательства в пользу городов области и внести в областную программу конкретные определения механизмов поддержки, а не размытые формулировки.
С уважением, предприниматели Свердловской области
города: Первоуральск, Ревда, Карпинск, Серов, Ирбит, Североуральск, Новоуральск, Полевской, Богданович, Красноуфимск, Тавда, Артемовский, Алапаевск, Среднеуральск
всего в письме 164 подписи
Р.S. Газета Западного округа «Городские вести» (куда также направлено письмо) поддержала нашу инициативу и организовала интерактивное голосование по вопросу - «Чувствуют ли предприниматели периферии государственную поддержку». http://www.gorodskievesti.ru/ Редакция также предоставила свой электронный адрес для ответов на наше письмо поскольку мы все из разных городов области. Просим Вас направить ответ по электронному адресу: vertlugova@gorodskievesti.ru