24 апреля 1930 по приказу ОГПУ было образовано Управление лагерями.
Первое упоминание собственно о ГУЛАГе (Главное управление лагерей) можно найти в приказе ОГПУ от 15 февраля 1931 года.
Руководство УЛАГ (ГУЛАГ)
Эйхманс Фёдор (Теодорс) Иванович - апрель - июнь 1930
Коган Лазарь Иосифович - до 9 июня 1932
Берман Матвей Давыдович - до 16 августа 1937
Плинер Израиль Израилевич - до 16 ноября 1938