Куда уходят деньги ПГУ
Ниже изложены факты, которые сотрудникам и студентам университета стоило бы знать, но которые вряд ли разместят на сайте ПГУ или опубликуют в пермских СМИ. Речь пойдет о финансовых потоках университета, о том, почему у ПГУ не хватает денег на очень многое жизненно необходимое, прежде всего на зарплату сотрудникам.
Подтверждающие документы можно скачать (прошу прощения за неудобную процедуру скачивания).Остальные, в т.ч. прочие договоры аренды могу выслать по запросу. Документы большие, поэтому главное выделено цветом.
ФАКТЫ:
1. Колледжи "при ПГУ" (экономический, юридический и информационных технологий) являются частными организациями, учрежденными руководством университета
Об этом мне неоднократно сообщали разные сотрудники ПГУ, но конфиденциально и в качестве слухов. Непонятно, почему никто не мог это проверить. Ведь сделать запрос в налоговую о выдаче выписки из Единого государственного реестра юридических лиц очень просто.
Я получил такие выписки, и 14 января 2010 года пермские СМИ сообщили о том, что учредителями колледжей являются, в том числе, ректор В.В.Маланин, его дочь О.В.Филиппова, проректор В.А.Шерстнев, деканы Ю.Ю.Миролюбов и С.Г.Михайлов.
По удивительному стечению обстоятельств (в ПГУ настаивают, что это простое совпадение) на следующий день ректор В.В.Маланин подал в отставку. Мне все равно, существует ли здесь причинно-следственная связь, главное, что появилась надежда на перемены.
2. Имя Пермского университета незаконно используют в частных интересах
Колледжи являются Автономными некоммерческими организациями, которые согласно ст.10 ФЗ "О некоммерческих организациях" создаются за счет имущественных взносов учредителей. Все имущество университета является государственным, поэтому создать настоящие колледжи при ПГУ достаточно сложно. Руководители университета войти в учредители не смоли бы, и поэтому никакой выгоды такие колледжи им не принесли бы.
Поэтому колледжи были созданы как бы "при ПГУ": университет никакого имущества не внес, а подарил им свое имя и дал возможность использовать свои помещения, чтобы никто не сомневался, что колледжи действительно "при ПГУ". Кроме того, выпускники этих частных колледжей получили эксклюзивное право продолжить обучение в ПГУ сразу на старших курсах.
3. Расходы колледжей стараются поделить на всех.
Предоставление колледжам звучного имени ещё не гарантирует большого потока желающих там обучаться. Экономический мотив сильнее, желательно сделать низкой плату за обучение, но не в ущерб прибылям.
Решение проблемы лежит на поверхности. Основная статья расходов, на которую все время ссылается ректорат ПГУ при ответе на вопросы, почему нет денег на то и на это - коммунальные расходы в широком смысле (отопление, уборка территории, охрана и прочие обслуживающие функции).
Если колледжи будут платить по минимуму за использование помещений, то тогда возможно снизить стоимость обучения в них.
А какое еще может быть объяснение "экономическому чуду колледжей при ПГУ": стоимость обучения в них ниже, чем в ПГУ, а зарплаты преподавателей выше? Чудес не бывает, и на чем-то колледжи должны экономить...
Документы, раскрывающие тайны такой экономии, попали мне в руки самым неожиданным образом: в пятницу 21 мая я встречался с первым проректором В.А.Шерстневым по поводу направления наблюдателей от общественности Перми на выборы ректора. В допуске наблюдателей отказали (сам этот факт достоин отдельного обсуждения), но В.А.Шерстнев обделся, что я пытаюсь разобраться в ситуации с колледжами, и в доказательство того, что никаких нарушений там нет, дал мне все договоры аренды по колледжам. Изучив документы, я обомлел - доказательства оттока денег в колледжи от ПГУ даже не скрывались! Все очень просто - плата колледжей за аренду помещений ПГУ была копеечной в прямом смысле.
Самым показательным примером является аренда спортзала (договоры N 02123 от 27.11.09, N 02128, 02130 от 03.12.09). Все три колледжа платят за его аренду по 10 ( Десять !!! ) рублей в час. Всего 10 рублей за весь зал с раздевалками (общая площадь более 600 кв.м.)! Где вы видели такие цены? Да одно только его освещение стоит дороже...
При сдаче помещений в аренду по таким смешным ценам получается, что все сотрудники университета оплачивают из своего кармана содержание и тех помещений университета, которые используют колледжи. Каждый работник ПГУ вносит свой посильный вклад в благополучие частных колледжей!
Ошибкой или невнимательностью такие ставки аренды не объяснить, ведь расчеты подписывал не один В.А.Шерстнев, но и кандидат на должность ректора И.Ю.Макарихин.
4. Учредители колледжей делят прибыль
Колледжи являются некоммерческими организациями, и распределение их прибыли между учредителями законом не допускается. Все заработанные средства должны использоваться только на уставную деятельность, т.е. на обучение. Но при желании и отсутствии моральных ограничений обойти закон не так сложно, можно, например, заключить договор на фиктивные услуги.
Результат проверки Дзержинской прокуратуры я получил недавно: мои догадки подтвердились и прокуратура обнаружила факты выплат учредителям.
Выяснилось, что АНО "Экономический колледж при ПГУ" привлекал с 2004 года О.В.Филиппову (дочь ректора) "в качестве научного консультанта по социально-правовым вопросам с выплатой вознаграждения от 10 000 до 60 000 рублей в месяц" (дословная цитата из ответа прокуратуры). Надо ли объяснять, что колледжи не являются научными организациями, да и профиль консультанта не совпадает с профилем образовательного учреждения. По-моему, это типичный пример известной коррупционной схемы - оплата фиктивной услуги для отмывания денег. Используя должностные полномочия, руководители создают прибыль в подконтрольной организации, а потом оказывают ей "маркетинговые услуги".
Прокуратура обнаружила и факты неприкрытого распределения прибыли. Приведу дословно: "Согласно информации, поступившей из АНО "Юридический колледж при ПГУ", систематических выплат в виде заработной платы должностные лица ПГУ и их родственники не получали. Имели место отдельные выплаты за научно-методическое и учебно-методическое консультирование, за разработку методик по внеучебной работе, выплаты к юбилейным датам, знаменательным событиям, в том числе Маланину В.В. и Шерстневу В.А., являющимся учредителями колледжей". Как видно, учредители даже не маскировали выплаты под услуги, незатейливо назвав их "к юбилейным датам, знаменательным событиям".
Во всей этой истории лично меня удивляют не столько факты - обнаружились именно те нарушения законодательства, которые я и предполагал найти...
Меня удивляет бесконечно-терпимое отношение рядовых сотрудников к руководству ПГУ: В.В.Маланин, В.А.Шерстнев, И.Ю.Макарихин, глядя сотрудникам в глаза, без тени смущения отвечают на их просьбы, что "рады бы сделать, да денег нет", а сотрудники не верят, но сохраняют лояльность.
Боюсь, что лояльность придется наблюдать и 26 мая на выборах ректора. Вполне самостоятельные и уважаемые преподаватели говорили мне, что будут голосовать за кандидата, которого они не поддержали бы. Будут голосовать просто потому, что … "он все равно победит"! Странно, когда боятся выражать свое мнения даже при тайном голосовании...
Но выборы ректора к наведению порядка в ПГУ имеют косвенное отношение. Хотя они, безусловно, шанс для сотрудников.
Не хотят сотрудники участвовать в наведении порядка - обойдемся. Уже удалось очень многое сделать. Даже скрывать информацию ректорату уже сложно...
Меня все время спрашивают, какое мне дело до внутренней жизни университета? Но я же заинтересованное лицо - выпускник ПГУ. Все выпускники заинтересованы в том, чтобы не обесценивались их дипломы, не страдала репутация университета.
Растет и понимание, что университет как "кузница кадров" пермского чиновничества виноват в разгуле коррупции и прочих злоупотреблениях. Многое впитывается со студенческой скамьи. Пермские чиновники не станут другими, пока атмосфера в ПГУ не изменится.
Пару лет назад я начинал один... Сейчас все больше готовых помогать...
Подтверждающие документы можно скачать (прошу прощения за неудобную процедуру скачивания).Остальные, в т.ч. прочие договоры аренды могу выслать по запросу. Документы большие, поэтому главное выделено цветом.
ФАКТЫ:
1. Колледжи "при ПГУ" (экономический, юридический и информационных технологий) являются частными организациями, учрежденными руководством университета
Об этом мне неоднократно сообщали разные сотрудники ПГУ, но конфиденциально и в качестве слухов. Непонятно, почему никто не мог это проверить. Ведь сделать запрос в налоговую о выдаче выписки из Единого государственного реестра юридических лиц очень просто.
Я получил такие выписки, и 14 января 2010 года пермские СМИ сообщили о том, что учредителями колледжей являются, в том числе, ректор В.В.Маланин, его дочь О.В.Филиппова, проректор В.А.Шерстнев, деканы Ю.Ю.Миролюбов и С.Г.Михайлов.
По удивительному стечению обстоятельств (в ПГУ настаивают, что это простое совпадение) на следующий день ректор В.В.Маланин подал в отставку. Мне все равно, существует ли здесь причинно-следственная связь, главное, что появилась надежда на перемены.
2. Имя Пермского университета незаконно используют в частных интересах
Колледжи являются Автономными некоммерческими организациями, которые согласно ст.10 ФЗ "О некоммерческих организациях" создаются за счет имущественных взносов учредителей. Все имущество университета является государственным, поэтому создать настоящие колледжи при ПГУ достаточно сложно. Руководители университета войти в учредители не смоли бы, и поэтому никакой выгоды такие колледжи им не принесли бы.
Поэтому колледжи были созданы как бы "при ПГУ": университет никакого имущества не внес, а подарил им свое имя и дал возможность использовать свои помещения, чтобы никто не сомневался, что колледжи действительно "при ПГУ". Кроме того, выпускники этих частных колледжей получили эксклюзивное право продолжить обучение в ПГУ сразу на старших курсах.
3. Расходы колледжей стараются поделить на всех.
Предоставление колледжам звучного имени ещё не гарантирует большого потока желающих там обучаться. Экономический мотив сильнее, желательно сделать низкой плату за обучение, но не в ущерб прибылям.
Решение проблемы лежит на поверхности. Основная статья расходов, на которую все время ссылается ректорат ПГУ при ответе на вопросы, почему нет денег на то и на это - коммунальные расходы в широком смысле (отопление, уборка территории, охрана и прочие обслуживающие функции).
Если колледжи будут платить по минимуму за использование помещений, то тогда возможно снизить стоимость обучения в них.
А какое еще может быть объяснение "экономическому чуду колледжей при ПГУ": стоимость обучения в них ниже, чем в ПГУ, а зарплаты преподавателей выше? Чудес не бывает, и на чем-то колледжи должны экономить...
Документы, раскрывающие тайны такой экономии, попали мне в руки самым неожиданным образом: в пятницу 21 мая я встречался с первым проректором В.А.Шерстневым по поводу направления наблюдателей от общественности Перми на выборы ректора. В допуске наблюдателей отказали (сам этот факт достоин отдельного обсуждения), но В.А.Шерстнев обделся, что я пытаюсь разобраться в ситуации с колледжами, и в доказательство того, что никаких нарушений там нет, дал мне все договоры аренды по колледжам. Изучив документы, я обомлел - доказательства оттока денег в колледжи от ПГУ даже не скрывались! Все очень просто - плата колледжей за аренду помещений ПГУ была копеечной в прямом смысле.
Самым показательным примером является аренда спортзала (договоры N 02123 от 27.11.09, N 02128, 02130 от 03.12.09). Все три колледжа платят за его аренду по 10 ( Десять !!! ) рублей в час. Всего 10 рублей за весь зал с раздевалками (общая площадь более 600 кв.м.)! Где вы видели такие цены? Да одно только его освещение стоит дороже...
При сдаче помещений в аренду по таким смешным ценам получается, что все сотрудники университета оплачивают из своего кармана содержание и тех помещений университета, которые используют колледжи. Каждый работник ПГУ вносит свой посильный вклад в благополучие частных колледжей!
Ошибкой или невнимательностью такие ставки аренды не объяснить, ведь расчеты подписывал не один В.А.Шерстнев, но и кандидат на должность ректора И.Ю.Макарихин.
4. Учредители колледжей делят прибыль
Колледжи являются некоммерческими организациями, и распределение их прибыли между учредителями законом не допускается. Все заработанные средства должны использоваться только на уставную деятельность, т.е. на обучение. Но при желании и отсутствии моральных ограничений обойти закон не так сложно, можно, например, заключить договор на фиктивные услуги.
Результат проверки Дзержинской прокуратуры я получил недавно: мои догадки подтвердились и прокуратура обнаружила факты выплат учредителям.
Выяснилось, что АНО "Экономический колледж при ПГУ" привлекал с 2004 года О.В.Филиппову (дочь ректора) "в качестве научного консультанта по социально-правовым вопросам с выплатой вознаграждения от 10 000 до 60 000 рублей в месяц" (дословная цитата из ответа прокуратуры). Надо ли объяснять, что колледжи не являются научными организациями, да и профиль консультанта не совпадает с профилем образовательного учреждения. По-моему, это типичный пример известной коррупционной схемы - оплата фиктивной услуги для отмывания денег. Используя должностные полномочия, руководители создают прибыль в подконтрольной организации, а потом оказывают ей "маркетинговые услуги".
Прокуратура обнаружила и факты неприкрытого распределения прибыли. Приведу дословно: "Согласно информации, поступившей из АНО "Юридический колледж при ПГУ", систематических выплат в виде заработной платы должностные лица ПГУ и их родственники не получали. Имели место отдельные выплаты за научно-методическое и учебно-методическое консультирование, за разработку методик по внеучебной работе, выплаты к юбилейным датам, знаменательным событиям, в том числе Маланину В.В. и Шерстневу В.А., являющимся учредителями колледжей". Как видно, учредители даже не маскировали выплаты под услуги, незатейливо назвав их "к юбилейным датам, знаменательным событиям".
Во всей этой истории лично меня удивляют не столько факты - обнаружились именно те нарушения законодательства, которые я и предполагал найти...
Меня удивляет бесконечно-терпимое отношение рядовых сотрудников к руководству ПГУ: В.В.Маланин, В.А.Шерстнев, И.Ю.Макарихин, глядя сотрудникам в глаза, без тени смущения отвечают на их просьбы, что "рады бы сделать, да денег нет", а сотрудники не верят, но сохраняют лояльность.
Боюсь, что лояльность придется наблюдать и 26 мая на выборах ректора. Вполне самостоятельные и уважаемые преподаватели говорили мне, что будут голосовать за кандидата, которого они не поддержали бы. Будут голосовать просто потому, что … "он все равно победит"! Странно, когда боятся выражать свое мнения даже при тайном голосовании...
Но выборы ректора к наведению порядка в ПГУ имеют косвенное отношение. Хотя они, безусловно, шанс для сотрудников.
Не хотят сотрудники участвовать в наведении порядка - обойдемся. Уже удалось очень многое сделать. Даже скрывать информацию ректорату уже сложно...
Меня все время спрашивают, какое мне дело до внутренней жизни университета? Но я же заинтересованное лицо - выпускник ПГУ. Все выпускники заинтересованы в том, чтобы не обесценивались их дипломы, не страдала репутация университета.
Растет и понимание, что университет как "кузница кадров" пермского чиновничества виноват в разгуле коррупции и прочих злоупотреблениях. Многое впитывается со студенческой скамьи. Пермские чиновники не станут другими, пока атмосфера в ПГУ не изменится.
Пару лет назад я начинал один... Сейчас все больше готовых помогать...