Операция по разделению властей. Этап 2: удаление совещанй
С вмешательством краевых властей в муниципальные дела очень уж часто приходится сталкиваться. Последний год в приёмных городских чиновников нередко услышишь: "уехал на совещание в край..."
Первое моё обращение в прокуратуру по поводу нарушения конституционного принципа разделения властей закончилось ответом, что губернатор как и любой гражданин РФ может ...
Приятно уже то, что прокуратура считает, что способы влияния губернатора на выборы в муниципалитете не должны отличаться от способов влияния любого другого пермяка. Осталось только, чтобы губернатор понял, что неприлично высказывать свои предпочтения и пытаться давить своей должностью. Это правило соблюдается повсеместно. Я не думаю, что влияние исчезнет, но перестанет быть публичным, а "под ковром" это не так удобно, а необходимость таиться постоянно напоминает о незаконности деяния.
Второй этап операции по разделению сростающихся я решил посвятить упомянутым совещаниям. Это достаточно просто, так как краевые чиновники не стесняясь рассказывают о них, например, министр транспорта Елена Громова в своём блоге сообщила о совещании при губернаторе по организации работы городского пассажирского транспорта. А между тем это полномочия муниципалитетов, так называемый вопрос местного значения согласно п.7 ч.1 ст.14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".
Вчера отнёс новое заявление в краевую прокуратуру:
В дополнение к своему заявлению от 16 марта 2011 года о нарушении органами государственной власти Пермского края принципа разделения властей, сообщаю, что при губернаторе Пермского края регулярно проводятся совещания по вопросам местного значения г.Перми. Например, о проведении 29 марта 2011 года совещания при губернаторе по вопросам организации работы городского пассажирского транспорта сообщила министр транспорта Елена Громова в своём блоге (http://elenagromova.wordpress.com/2011/03/29/городской-транспорт). По пятницами регулярно проводятся совещания при губернаторе по вопросам реализации мастер-плана и генплана г.Перми.
Несомненно, что каждый гражданин РФ вправе получать информацию о деятельности муниципалитета г.Перми и вносить свои предложения по улучшению его работы. Однако госслужащий может делать это в свободное от государственной службы время и не злоупотребляя своими должностными полномочиями. Нельзя вызывать к себе муниципальных служащих, отвлекая их от работы, только ради интереса.
Краевые органы государственной власти имеют свои полномочия и должны исполнять их надлежащим образом, за что госслужащим и платится жалование из средств налогоплательщиков. Трудно поверить, что государственным органам Пермского края нечем заняться в рамках своих полномочий.
Кроме того, каждый работающий в органах государственной власти Пермского края имеет право устроиться на работу в муниципальные органы, если он имеет интерес и склонность к решению вопросов местного значения. В ближайшее время состоится конкурс на замещение должности главы администрации г. Перми, и любой руководитель краевого уровня имеет большие шансы занять это место, если захочет.
Прошу провести проверку расписания совещаний у губернатора, руководителей и членов правительства Пермского края на предмет включения вопросов местного значения в перечень обсуждаемых вопросов.
Приложение:
1. Распечатка записи в блоге министра транспорта Елены Громовой от 29 марта 2011 года.
Я прекрасно понимаю, что намного интереснее влезать в чужие дела и давать всем советы как им работать. Но не за деньги налогоплательщиков же устраивать себе такое развлечение. Свою лямку надо тянуть...