Штатная проблема. Бизнес жалуется на банки из-за фиктивной помощи
Со счетов предпринимателей, бравших кредиты на поддержку занятости по программе «ФОТ 2.0» и выполнивших ее условия, банки все равно сняли сумму кредита по ставке в 15%. О таких случаях журналистам газеты «Известия» сообщили бизнесмены, участвовавшие в программе. Между тем она обещала полное или частичное списание долга при сохранении всего или большей части штата и ставку в 2%. В Пенсионном фонде России утверждают, что в каждом из случаев на деле происходило сокращение штата.
Программа «ФОТ 2.0», предоставляющая льготные кредиты для малого и среднего бизнеса под 2% для сохранения занятости, по решению правительства стартовала 1 июня 2020 года. Она стала одной из антикризисных мер, нацеленных одновременно на поддержку бизнеса и граждан. Программа предполагала, что предприятие сможет получить кредит, размер которого будет пропорционален численности работников и числу месяцев с даты заключения договора до 1 декабря 2020 года.
При этом предусматривалось, что за предприятия, которые до 1 апреля 2021 года сохранят от 90% до 100% штата по сравнению с их численностью на 1 июня 2020 года, кредит с процентами выплатит государство. Сохранившим от 80% до 90% штата предлагалось вернуть половину займа и процентов. В остальных случаях компании обязаны выплатить всю сумму займа и 15%.
На конец марта 2021 года требования сохранить численность сотрудников штата выполнили 99% бизнесменов, бравших кредиты на эти цели, заявлял министр экономического развития РФ Максим Решетников. Эти данные он озвучил на брифинге 25 марта 2021 года; информация о мероприятии и высказываниях главы ведомства была размещена на сайте МЭР. Министр отметил, что цифры эти были предварительными. И все же в целом в ведомствепрограммы «ФОТ» и «ФОТ 2.0» оценили как мощный фактор поддержки и занятости, и бизнеса.
Однако теперь бизнесмены стали говорить, чтобы вынуждены выплачивать кредит целиком, хотя выполнили условия программы. В частности, об этом рассказала газете директор ООО «Фэмили групп» из Новосибирска Елена Имансикатова. По ее словам, в фирме работали три человека; в конце августа 2020 года она взяла в Сбербанке кредит на 216 тысяч рублей и никого не увольняла. Однако Сбербанк потребовал погашения кредита - так как, по его данным, на 1 июня в компании числились четыре сотрудника (и, значит, с тех пор произошло сокращение более 20% штата).
По словам предпринимательницы, банк ориентировался на справку СЗВ-М, которая показывает движение работников: в ней фигурировал как уволившиеся человек, так и пришедший сразу же на его место. Позже отчетность была скорректирована, что допускали условия «ФОТ 2.0», а МЭР и ФНС подтвердили факт сохранения численности сотрудников. И все же банк продолжает говорить о нарушении условий и требовать возврата кредита по ставке в 15%. Имансикатова намерена решать вопрос в суде.
Позицию Сбербанка уже оспаривает в суде Михаил Яковлев из Владимира. Он подписывал договор о предоставлении кредита на 3,6 миллиона рублей 15 июня и в том же месяце сократил двух человек, 10% от общего числа работников, так что мог ждать списания долга. По его словам, в конце декабря в Сбербанке ему сообщили, что кредит спишут. Но через двадня он получил уведомление о необходимости погасить займ, а днем позже со счетов списалисредства. В этом случае банк сравнивал численность сотрудников фирмы с данными заапрель, когда их было больше, хотя правительство предписало брать данные за май.
Нечто подобное произошло и с директором ООО «Нэртис-авто» из Норильска Евгением Шиповаловым. Льготный кредит он брал в июле, когда у его фирмы было 16 сотрудников, и сохранил их всех. Но банк ориентировался на апрельские показатели, когда людей было больше, и заставил предприятие погасить кредит по ставке 15%. В компании считали ситуацию очевидной, а потому решили, что нет смысла обращаться в суд. Предприятие погасило кредит по ставке в 15% и смирилось с тем, что помощь не была реальной.
В МЭР, комментируя ситуацию по просьбе газеты, рекомендовали заемщикам, у которых численность работников подсчитали неверно, подать уточненные данные в ПФР до 5 апреля 2021 года. В Сбербанке заявили, что действовали строго в соответствии с постановлением правительства, а для мониторинга занятости использовали данные о численности сотрудников компании из ПФР, зафиксированные на платформе Федеральной налоговой службы. На 1 июня на платформе ФНС приводились данные за апрель, поскольку отчетностьза май подают до 15 июня. В ФНС, в свою очередь, указали, что служба не имеет полномочий принимать или комментировать решения по кредитам.
Проблемы подобного нередки, судя по обращениям за консультацией в «Деловую Россию», рассказал член генерального совета этого бизнес-объединения Максим Лалакин. Он предположил, что при передаче данных о числе сотрудников из ПФР в ФНС имел место сбой, пояснив, что в апреле таких ситуаций уже не возникало. «ФОТ 2.0» он считает чрезвычайно эффективной антикризисной мерой. В ПФР утверждают, что ошибок в передаче данных не было, и винят в возникновении проблемы работодателей, неточно определивших сроки движения численности сотрудников. В фонде заявили, что специальная проверка подтвердила сокращение численности штата во всех трех упомянутых случаях.
В «Опоре России» отметили, что жалоб со стороны бизнеса действительно было немного. Программа льготного кредитования показала себя очень хорошо и позволила выжить многим небольшим фирмам, указал исполнительный директор организации Андрей Шубин.