Все познается в сравнении... Выяснилось, что ак-довуракские власти не так уж и плохо работают. По крайней мере, по сравнению с чеди-хольскими.
ХОВУ-АКСЫ: ОЦЕНКА РАБОТЫ ЧИНОВНИКОВ
«Тувинская правда» продолжает публикацию результатов исследования на тему «Оценка деятельности местных властей в сфере социальной политики». Данный опрос проводился 9 сентября в п. Хову-Аксы. Всего было опрошено 100 респондентов по месту жительства. Руководитель исследовательского проекта - Борис Мышлявцев; сбор и обработка данных - Росина Бирилей, Аяна Судер-оол.
ОБЩАЯ ОЦЕНКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕДИ-ХОЛЯ
Лишь немногие опрошенные считают, что администрация района работает хорошо. Большинство оценивают ее как удовлетворительную или плохую. Положительных оценок даже несколько меньше, чем в Ак-Довураке (смотрите результаты нашего исследования в одном из прошлых номеров газеты).
Диаграмма 1. Как Вы в целом оцениваете работу администрации вашего района за последний год?
1.1 Власти работают хорошо - 7%
1.2 Удовлетворительно - 47%
1.3 Плохо - 46%
При этом примерно равная часть опрошенных считает, что работа администрации за прошедший год улучшилась или ухудшилась, большинство же считает, что все осталось без изменений (диаграмма 2). Данные показатели в целом совпадают с ак-довуракскими, однако процент тех, кто считает, что произошли изменения, несколько выше.
Диаграмма 2. Оценка изменений в работе городских властей за последний год
2.1 Работа властей улучшилась - 17%
2.2 Ухудшилась - 24%
2.3 Осталась без изменений - 59%
В качестве основных претензий к местным властям чеди-хольцы озвучивали проблему с электроснабжением школы, необходимость ездить в шагонарскую больницу, равнодушие некоторых чиновников к нуждам горожан, криминогенность обстановки, коммунальные проблемы (вода, электричество), безработица.
ОЦЕНКА КАЧЕСТВА МЕДИЦИНСКОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
Диаграмма 3. Как вы оцениваете медицинское обслуживание в вашем городе?
3.1 Медицинское обслуживание хорошее -7%
3.2 Удовлетворительное - 73%
3.3 Плохое - 20%
Таким образом, большинство чеди-хольцев оценивают качество медицинского обслуживания в районе как удовлетворительное или плохое, количество позитивных оценок намного (в 5 раз) ниже, чем в Ак-Довураке. При этом большинство опрошенных считают, что за последнее время изменений в этой сфере не произошло. Таким образом, можно сделать предварительный вывод о том, что чеди-хольцы сталкиваются с непреодоленной до сих пор разрухой, доставшейся в наследство от прежней власти (см. Диаграмму 4).
Диаграмма 4. Оценка изменений в качестве медицинского обслуживания за последний год.
4.1 Медобслуживание стало лучше - 8%
4.2 Хуже - 14%
4.3 Осталось без изменений - 78%
В целом полученные результаты можно характеризовать, как тревожные.
ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Диаграмма 5. Как вы оцениваете качество школьного образования в вашем городе?
5.1 Школьное образование хорошее - 58%
5.2 Удовлетворительное - 39%
5.3 Плохое - 3%
Оценка качества школьного образования чеди-хольцами намного более оптимистична, чем оценка качества медицинского обслуживания. Большинство считает его хорошим, подавляющее большинство - хорошим или удовлетворительным. Практически никто не считает образование плохим. Также большим количеством респондентов положительно оценивается и динамика за прошедший год. Лишь незначительный процент считает, что качество образования ухудшилось.
Диаграмма 6. За последний год школьное образование в вашем районе стало:
6.1 Лучше - 39%
6.2 Хуже - 9%
6.3 Осталось без изменений - 48%
6.4 Затрудняюсь ответить - 4%
ОЦЕНКА ПОЛОЖЕНИЯ В СФЕРЕ ТРУДОУСТРОЙСТВА
Если работу в сфере медобслуживания и образования респонденты оценили, в общем-то, неплохо, то сфера трудоустройства является очень проблемной. По мнению ак-довуракцев, работу найти не просто трудно, но стало еще труднее за прошедший год. Оптимистов, считающих, что ситуация за год улучшилась, оказалось совсем немного, около 7%.
Диаграмма 7. Насколько легко найти работу в вашем городе (районе)?
Ситуация в сфере трудоустройства оценивается жителями Хову-Аксы несколько лучше, чем жителями Ак-Довурака, однако различия принципиального характера не имеют и находятся в рамках статистической погрешности. Как уже было сказано в первом отчете, такая ситуация является уже давно типичной для большинства населенных пунктов Тувы.
7.1 Работу найти очень трудно, почти невозможно - 54%
7.2 Трудно, но можно - 26%
7.3 Можно найти только плохую, низкооплачиваемую работу - 10%
7.4 Работу найти легко тому, кто этого действительно хочет - 10%
Диаграмма 8. За последний год работу стало найти:
8.1 Легче - 5%
8.2 Труднее - 61%
8.3 Все осталось без изменений - 34%
Изменения в сфере трудоустройства, по мнению местных жителей, произошли в худшую сторону. Процентное распределение ответов практически полностью совпадает с ак-довуракскими.
КРАТКИЕ ВЫВОДЫ
Хову-Аксы и Ак-Довурак - типологически сходные населенные пункты. Оба являются, фактически, моногородами с остановившимися градообразующими предприятиями (при этом включить их в программу по поддержке моногородов не удалось…). С этим связано и сходство в оценках существующих проблем. Однако обращает на себя внимание очень критическая оценка чеди-хольцами качества медицинского обслуживания в районе. Это могло бы стать предметом особого внимания как местных, так и республиканских властей. При этом несмотря на определенное недовольство ситуацией с электроснабжением школы в п. Хову-Аксы, качество школьного образования воспринимается как хорошее.
Борис Мышлявцев
boris975@mail.ru
Фото: сотрудница нашего исследовательского центра Росина Бирилей на фоне того, что осталось от комбината "Тувакобальт" (п. Хову-Аксы).