Как стало известно, мэрия Москвы не смогла согласовать с заявителями из Координационного совета массовое мероприятие назначенное на 15 декабря 2012г. Очень жаль, что чиновники стараются не замечать статьи 15 и 31 Конституции Российской Федерации, обеспечивающие право мирных собраний граждан и прямую реализацию этой нормы на всей территории нашей страны. Тем не менее, у граждан пока остается конституционное право на свободу передвижения и на охрану здоровья. А что может быть полезней для здоровья, чем прогулка в выходной день по центру Москвы?
К сожалению, уверенности в том, что даже если не будет никаких несогласованных шествий, демонстраций, пикетов и прочих акций, власти все равно незаконно не ограничат перемещение граждан в центре города, не станут хватать по автозакам мирно гуляющих соотечественников, не попытаются спровоцировать нарушения закона в отношении горожан, нет никакой. В этой связи хочу напомнить всем желающим погулять 15 декабря в центре Москвы как вести себя при задержаниях.
Подготовка к прогулке
Сделайте копию паспорта. По возможности заверьте ее печатью, например, на работе или у нотариуса. По закону заверять паспорт можно. Когда в отделении у вас спросят, где паспорт - сошлитесь на п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ, согласно которому гражданин обязан бережно хранить паспорт, например, дома.
Сделайте доверенность на защитника. Впишите туда паспортные данные своих друзей, которые могут приехать к отделению полиции в случае вашего задержания. Сделайте нотариально заверенные копии доверенности, чтобы они были на руках у ваших защитников. Защитники смогут привезти вам еду и воду в отделение, бланки ходатайств в суд. Заранее договоритесь с адвокатом, если у вас есть такая возможность.
Возьмите с собой: полотняный платок, бумажные платочки, влажные салфетки, бутылку воды, плитку черного шоколада, ручку, маленькие листочки, деньги мелкими купюрами (не более 1000 рублей), билет на пару поездок в метро. Не забудьте заряженный телефон, на счету которого есть 200-300 рублей. Идеально иметь запасной телефон, который не жалко - специально для акции. Запишите в телефон и на бумажке необходимые номера: близких, друзей, журналистов, правозащитников. Постарайтесь одеться в куртку без капюшонов, шнурочков и веревочек, обувь без шнурков, теплые носки (и запасные), обязательно шапку, перчатки.
Поведение на прогулке
Будьте внимательны к тем, кто стоит рядом. Не толкайте людей, старайтесь не создавать давки. Если вы видите пожилых людей - старайтесь их пропускать.
Не поддавайтесь на провокации. Прежде чем кричать что-либо вместе с теми, кто стоит рядом, подумайте, разделяете ли вы эти взгляды. Если это призыв к насилию - молчите. Если вы услышите человека, с противоположными убеждениями, вы можете посмеяться, можете поговорить с ним, переубеждать его, но не применяйте никакой силы. Ведите себя в рамках закона.
Не реагируйте на призывы к явно противоправным действиям. К примеру, если вы знаете, что после митинга не планировалось никакого шествия, но слышите призыв оратора “всем вместе прямо сейчас отправиться в сторону Лубянки, Кремля и т.д.”, не присоединяйтесь к толпе и по возможности быстро выйдите из неё, смещаясь в сторону, противоположную тому направлению, куда оратор призвал всех двигаться.
Следите за поведением окружающих, остерегаясь прежде всего суетливых и/или агрессивно настроенных людей. Это не означает, что нужно остерегаться тех, кто что-то скандирует.
Держитесь подальше от стен и других ограждений (заборов, решёток и т.п.): в случае давки вас могут прижать к ним, и опасность травмы будет высока.
Следите за поведением и перемещением полиции. Они получают сигналы по рации, и по поведению иногда можно понять, что намечается дальше. Например, если время акции завершается, полицейские могут перегруппировываться, готовить ряды для кордонов и прочие действия, в этот момент лучше сразу постараться выйти за спины тех, кто скоро сформирует ближайший к вам кордон.
Не оказывайте сопротивление сотрудникам полиции, не реагировать на агрессию.
Задержание
Берегите ноги и почки. Находясь в первом ряду перед шеренгой вытесняющих омоновцев, нужно беречь ноги, поскольку они могут пнуть, с их обувью это получается болезненно. За их локтями тоже лучше следить. Пытаться вырваться, когда вас схватили хотя бы двое, уже бесполезно, более того - могут попытаться отбить печень или почки.
Будьте солидарны. Если на ваших глазах задерживают человека, вы можете попробовать вместе с близко стоящими гражданами ненасильственно "отбить" его у сотрудников полиции. Попробуйте схватить человека за руки и/или ноги и потянуть к себе, возможно, вам удастся помочь ему избежать задержания. Важно при этом не нанести никаких увечий полицейскому
По закону сотрудник полиции должен представиться. На практике вас скорее всего просто схватят и потащат в автобус. Если захотят вас арестовать, то напишут ст. 19.3 ("Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции"), даже если вы сами шли в автобус. Если нет такой команды, то будет штраф по ст.20.2 ("Нарушение порядка проведения митинга"), даже если вас пришлось нести.
Не сопротивляйтесь, но и не помогайте задерживающим. Расслабьтесь, навалитесь на их руки. Прижмите подбородок к груди, руками прикройте голову.
Постарайтесь запомнить время вашего задержания, его очевидцев, а также задерживающего вас сотрудника - опознавательные знаки на его одежде, отличительные приметы его внешности.
Если вас бьют постарайтесь сесть спиной в угол, прижмите голову к коленям, закройте голову руками. Если начали бить, кричите как можно громче. Не поддавайтесь на провокации, старайтесь сохранить присутствие духа. Старайтесь не провоцировать сотрудников агрессивным поведением, вы с ними один на один и помочь в краткие сроки вам никто не сможет. Постарайтесь запомнить сотрудников, чтобы потом суметь опознать их.
После задержания
Минимизируйте конфликты при доставлении в отделение полиции. До отделения вас могут возить достаточно долго. Как только привезут, требуйте, чтобы вас перевели из автобуса в отделение и оформили.
Держите в курсе оставшихся на свободе. Оказавшись в автозаке, отправьте смс-сообщения или позвоните по своему списку: близкие, друзья, журналисты, правозащитники. Звоните скрытно, телефон могут отобрать. Сообщите где, когда вы были задержаны и по возможности - куда вас везут (иногда на это вопрос полицейские отвечают). Вежливо уточните у сотрудников их должности, имена и фамилии, причину задержания. Не кричите, не ругайтесь, не угрожайте. Будьте исключительно вежливы и корректны. Постарайтесь на протяжении всего пребывания в заключении держать кого-то в курсе ваших событий.
Следите за временем. В отделении вас могут держать не более 3 часов, если вас обвиняют в участии в несогласованной акции (ст. 20.2 КоАП РФ). В случае, если вам вменяется неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции (ст. 19.3 КоАП РФ), держать могут до 48 часов, потому что по этой статье предусмотрен арест. В соответствии с Конституцией РФ срок задержания исчисляется с момента фактического ограничения свободы. Исчисление срока задержания с момента доставления в отдел внутренних дел незаконно.
Досмотр и изъятие вещей. У вас могут отобрать ключи, телефоны, деньги, сумку. Это незаконно, поскольку изъять могут только "орудие правонарушения". Но, если это все же происходит, при этом должны присутствовать двое понятых (при личном досмотре они должны быть вашего пола), а также должен заполняться протокол досмотра и изъятия. В протоколе требуйте указать (положено по закону) время с точностью до минуты, данные того, кто производил изъятие, максимально подробно опишите перечень изъятых вещей.
Требуйте допустить защитника. Задержанное лицо вправе пользоваться услугами адвоката (защитника) и переводчика с момента задержания (ч.5 ст. 14 ФЗ «О Полиции»). Пока составляют протокол, потребуйте реализации права на телефонный разговор. Это право вам гарантирует п.7 ст. 14 закона "О полиции".
Объяснения. Вам скажут расписаться в том, что вам разъяснены права и обязанности, речь идет о ст.25.1 КРФоАП и ст. 51 Конституции РФ. При этом в объяснениях обязательно надо зафиксировать все нарушения и прочие важные моменты, так как это единственный документ с вашими словами, который точно попадет в материалы дела. Если вам не хватает места - можете написать их на отдельной странице и в протоколе указать, что объяснения прилагаются на дополнительном листе.
Требуйте получения копии протокола перед тем как поставить подпись. Если копию протокола вручать отказываются, пишите прямо в протоколе "копию не получил" и расписывайтесь. Если к вам не допустили защитника - напишите это. Если у вас пока нет защитника - пишите "Хочу воспользоваться юридической помощью адвоката". Согласно п. 5 ст. 25 ФЗ "О полиции": На форменной одежде сотрудника полиции, несущего службу в общественных местах, размещается нагрудный знак, позволяющий идентифицировать сотрудника полиции. Если знака не было - напишите об этом. Если вам не предоставили право на телефонный звонок - напишите об этом. Если есть свидетели, которые не были задержаны - укажите их ФИО. Также напишите "Прошу рассмотреть дело по месту моего жительства на основании ч.1 ст 29.5 КоАП РФ". Если вас отпускают до суда, то могут попросить подписать обязательство о явке. Смело подписывайте - никакой юридической силы эта бумага не имеет. Повестки может выписывать только суд.
В суде
Спокойно и последовательно расскажите обо всем, что произошло. Укажите на все факты нарушений (например: сотрудники не представились, не объяснили причину задержания, применяли силу, удерживали более 3-х часов, не давали питания, не допускали защитников и т.д.). Поясните, что вы считаете ваше задержание незаконным, так как вы принимали участие в мирном публичном мероприятии просто гуляли, что не запрещено Конституцией.
В административном суде нет протокола заседания, так что общение с судом нужно вести в письменном виде - в виде ходатайств. Как это происходит: судья спрашивает, есть ли ходатайства, вы говорите: "Да, ваша честь". Если судья не спрашивает, то при возможности говорите: "Ваша честь, хочу подать ходатайство". Зачитываете ходатайство и подаете его секретарю. Ходатайство должно попасть в материалы дела, и судья должна вынести решение об удовлетворении или об отклонении ходатайства.
Также вы имеете право ходатайствовать о переносе рассмотрения дела по месту жительства, заявить об участии в слушании адвоката, с которым у вас заключено соглашение. Или об отложении рассмотрения до того момента, как вы его себе найдете, просить о привлечении в качестве свидетелей вашего задержания (если вы помните, кто видел ваше задержание и знаете, как этих людей найти). Если вы плохо себя чувствуете, ходатайствуйте о переносе слушания в связи с этим. Если все ваши ходатайства отклонены, заявляйте об отводе судьи.
Сам же я конечно пойду гулять в субботу по центру моего любимого города. И в чем я уверен точно, так это в том, что прогулка в обществе юридически подкованных граждан будет еще приятней.
Николай Полозов адвокат.