Был такой мэр Петухов

Jun 26, 2013 16:46

    СЕВЕРНЫЙ ЗАКАЗ

Выборы главы местного самоуправления города Нефтеюганска - особая страница в современной российской истории.
      Может быть, в целом для страны, обремененной массой не менее важных и значимых проблем, этот факт общественной жизни прошел относительно незамеченным, но без всякого преувеличения в общегосударственном масштабе случившееся - событие беспрецедентное.
      Впервые со времен победившей приватизации центр промышленного региона, выбирая главу города, проголосовал, по сути, за передел собственности крупнейшей московской нефтяной компании «ЮКОС».
      Второй тур выборов выиграл Виктор Ткачев - до недавнего времени исполнявший обязанности мэра Нефтеюганска. Основой его предвыборной кампании стало безоговорочное продолжение дела убитого в июне прошлого года главы местной администрации Владимира Петухова, пострадавшего, по мнению многих, вследствие непримиримой борьбы с НК «ЮКОС».

В центре города Нефтеюганска на запорошенной автостоянке рядом с кафе «Золотая рыбка» забуксовала машина. Водитель просит меня подтолкнуть. Упираюсь в багажник и читаю приклеенное к заднему стеклу обращение к председатели правления НК «ЮКОС»: «Ходорковский, пора делиться. Нефть - нефтяникам».

Электорацкая жизнь
      Месяц назад в актовом зале ДК «Строитель» на встрече кандидата на должность главы местного самоуправления города Нефтеюганска Виктора Ткачева с избирателями бывший рабочий по ремонту нефтяных скважин, а ныне пенсионер Сердюков опохмелялся «Жигулевским».       Он мешал слушать, дышал в мою сторону кислым перегаром и тихо рыгал. Щекоча мне ухо ворсом лохматой собачьей шапки, после каждой еще не законченной фразы оратора уверенно шептал: «Свистит, сука».
      Сосредоточился и замолчал лишь когда кто-то из зала с обидой спросил Ткачева, в период работы в городской администрации отвечавшего как раз за здравоохранение и молодежную политику: «Виктор Пвлович, а почему на средства городского бюджета содержится медвытрезвитель? Избиратель этого не заказывал…»
      - Пользуется успехом, - резонно ответил Ткачев, - ликвидировать не можем. Это тоже забота о жителях города, Благодаря этому учреждению в недавние пятидесятиградусные морозы много жизней спасли…
      Сердюков поставил на стертый дощатый пол недопитую бутылку пива, внимательно посмотрел на уже отвечающего на другие вопросы кандидата и громко произнес: «Молодчик, Палыч».
      На следующий день я видел пенсионера Сердюкова на центральном рынке города, таскающегося по рядам с картонной коробкой из-под телевизора «Томпсон». Сердюков был хмур и чем-то недоволен. Он останавливался перед каждым торговцем, давал рассмотреть приклеенную к коробке предвыборную листовку кандидата Ткачева, потом показывал на прорезанную над фотографией щель и почти грозно говорил: «Сбор средств в поддержку на пост…»
      Деньги ему, кажется, не давали.
      Узнав меня, Сердюков обрадовался.
      - Вот для Палыча…
      Он потряс коробкой, там подпрыгнули, глухо ударились о картон, звякнули несколько монет.
      - Много уже… - улыбаюсь я.
      - Много, - отвечает он серьезно, - люди на хорошие дела не жалеют…

Город - банкрот
      В Нефтеюганске - заснеженном городке на востоке Ханты-Мансийского автономного округа - почти полгода не было главы местной администрации. Владимира Петухова, прежнего мэра, застрелили летом прошлого года рано утром по дороге на работу.
      У города до сих пор нет бюджета на 1999 год, а если и будет, то его предполагаемый дефицит составит не менее 80 процентов.
      Жуткая безработица. Нефтяная компания «ЮКОС» и ее дочерняя компания ОАО «Юганскнефтегаз», основные налогоплательщики в местный бюджет, в 1998 году резко снизили и без того нерегулярные платежи, сократили рабочие места, закрыли малорентабельные месторождения. Это поставило город - й б нефтегазового комплекса - в тяжелейшее положение, поскольку из 100 тысяч жителей Нефтеюганска тридцать восемь работают в «Юганскнефтегазе», шесть с половиной - бюджетники. А еще девять - ветераны Севера, получающие пенсию из местного бюджета…
      Поэтому здесь открыто говорят о желании самостоятельно решать свои экономические проблемы, о проведении нового лицензирования и переделе собственности московских нефтяных и газовых компаний, беззастенчиво делающих деньги на местных природных ресурсах, но не желающих обеспечивать достойную жизнь тем, кто здесь работает.
      …На том же предвыборном митинге в ДК «Строитель» кандидат Ткачев устало и раздраженно говорил: «Несмотря на все трудности, мы за три неполных года сдали две школы, две поликлиники, пенсионеры получают бесплатные талоны на обед в здании администрации, много сделано по озеленению города, поставлены ограды на газонах…»
      Это, наверное, правда. Еще напротив спортивно-оздоровительного комплекса «Сибиряк» построили детский снежный городок. Только он скоро растает.

Жизнь взаймы
      До убийства мэра Михаил Ходорковский по делам компании в Нефтеюганск ездил часто. Как-то ему показали пятиэтажный дом в новом микрорайоне, где жил Петухов.
      - Он занимает все то крыло на третьем этаже, где тонированные, зеркальные окна за решеткой…
      - Одного не пойму, - сказал Ходорковский, - зачем на третьем этаже решетки.
      Но в жизни Владимира Петухова было много непонятного и нелогичного. Ну вот зачем было сориться с предыдущим руководителем компании Сергеем Муравленко, ладно ссориться, поливать его грязью направо-налево. Обвиняя беспричинно в воровстве и чрезмерном обогащении, когда ЗАО «Дебит» - предприятие по капитальному ремонту нефтяных скважин, которое в то время возглавлял Петухов, существовало безбедно только за счет «ЮКОСа»?
      Муравленко, естественно, это не нравилось, и на скважинах нефтяной компании стали работать другие люди. А финансовая проверка, организованная с подачи «ЮКОСа» в закрытом акционерном обществе «Дебит» выявила значительные налоговые нарушения…
      Петухов бесился, искал новые заказы по всему Западно-Сибирскому региону, проиграл тендер на ремонт скважин в Кувейте или Бахрейне и решил баллотироваться в мэры Нефтеюганска.
      - Зачем же ты тогда поливал компанию? - спрашивали его.
      - Скоро Муравленко будет никто, - отвечал он.
      До сих пор многие уверены, что в октябре 1996 года главой нефтеюганской администрации Петухов стал только с помощью нового председателя правления «ЮКОСа» Михаила Ходорковского, которому обязательно нужен был свой человек во главе города. Во всяком случае те финансовые решения, что принимал в первый год своего пребывания в должности Владимир Петухов, говорят или о явной ангажированности, или о хозяйственной безответственности, или о скрытой корысти.
      В счет обязательных налоговых платежей, формирующих доходную часть городского бюджета, Петухов стал вдруг принимать от НК «ЮКОС» и ОАО «Юганскнефтегаз» объекты социального обеспечения, стоящие на балансе компании. Он же, совершенно необоснованно, решил выделять главным городским должникам долгосрочные инвестиционные кредиты, которые, как известно, предоставляют только под закупку основных фондов, проведение реконструкции предприятия или создание нового производства. Общая сумма инвестиционных кредитов только в 1997 году составила 736 миллионов (деноминированных) рублей.
      НК «ЮКОС» был предоставлен кредит на 252,6 миллионов рублей, ОАО «Юганскнефтегаз» - на 424,9… Компания «Дебит», которая по-прежнему фактически являлась собственностью Петухова, в которой заместителем генерального директора по экономическим вопросам была жена мэра - Фарида Исламова, тоже получила от администрации инвестиционный кредит на сумму 20,89 миллиона рублей… Причем кредиты давались с погашением задолженности по налогам на срок от двух до четырех лет и с погашением набегающих пени и штрафов - до десяти лет. На какие проекты городской администрацией выдавались инвестиционные кредиты, до сих пор непонятно.
      Из объектов соцобеспечения в счет текущих платежей 1997 года Петухов брал у компании абсолютно все, что предлагали: здание аэровокзала, сельскохозяйственную ферму в совхозе «Нефтеюганский», где вскоре вырезали все поголовье скота из-за невозможности его содержать, пятисотметровую гору песка в районе протоки Акопаз, как строй материал для ремонта взлетно-посадочной полосы, которая являлась федеральной собственностью…
      В результате при фактической недоимке по налогам за 1997 год у НК «ЮКОС» вышла переплата на сумму 154 миллиона 400 тысяч рублей..
      И для того чтобы не сорвать выплату зарплаты бюджетникам и реализовать множество обещанных горожанам социальных программ, Петухов решил сам брать кредиты.
      Но банк «Менатеп», давая огромный кредит в три с половиной миллиона долларов на закупку оборудования для хлебзавода и реализацию городской программы «Чистая горячая вода», требовал за это аж 29 процентов годовых.
      Петухов соглашался. Долги росли. Надо было закрывать кредиты, а это можно было сделать только беря очередные.
      И Петухов брал. В «Инкомбанке», «Юганскнефтегазбанке», «Сбербанке»…Обоснование кредитов всегда одинаковое: на выплату зарплаты.
      За два года комитетом по финансам администрации Нефтеюганска было погашено кредитов на 193 миллиона 840 тысяч рублей. И задолженность перед банками на первое июля 1998 года составила 137 миллионов 959 тысяч 500 рублей.
      Весной 1998 года доведенные безденежьем до отчаяния люди вышли на улицу. Не раздумывая, на митинге перед зданием администрации Владимир Петухов назвал виноватых: нефтяная компания «ЮКОС» и Михаил Ходорковский.
      Но, по данным государственной налоговой инспекции, нефтяная компания городу ничего не была должна. А по доходам бюджет на 1997 год был исполнен на 108,6 процента.
      Тогда Петухов объявил голодовку. Говорил, что все ревизоры куплены, требовал, чтобы сняли с должности начальника местной налоговой инспекции Наумову, утверждал, что Ходорковский - вор и делает миллиарды долларов на тружениках Севера, что «не выйдет из своего кабинета и сдохнет на этом диване», если «ЮКОС» не переведет деньги.
      Возбужденный народ решил штурмовать административное здание ОАО «Юганскнефтегаз». Ночью из Москвы прилетел самолет с двадцатью миллионами рублей.
      А через несколько недель, 26 июня 1998 года. Петухова убили. Его расстреляли метров с пяти из придорожных густых ивовых кустов.     Стреляли плохо, непрофессионально. Из 18 выстрелов три пули попали в Петухова и одна в охранника . В кустах следователи нашли гильзы от пистолета Макарова. Но свидетели говорили, что стрельба велась очередями. Потом, после баллистической экспертизы, было установлено, что стреляли из чеченского пистолета-пулемета «Борз», но оружия преступник не оставил.
      Через час после покушения, не приходя в сознание, Петухов умер в больнице. Охранник выжил, но остался инвалидом, пуля перебила позвоночник.
      Во время следствия всех, кто работал с Петуховым, проверяли на детекторе лжи, единственным человеком, отказавшимся от этой процедуры, была жена Петухова - Фарида Исламова. Сейчас она была одним из основных кандидатов на пост городского главы.
      Убийц не нашли, как и не знают основных причин покушения.
      Город до сих пор выплачивает долги по кредитам, сделанные прежней администрацией.
      Кстати. 26 июня 1998 года Михаилу Ходорковскому исполнилось 35 лет.

Мэра заказывали?
      - Там что-то у вас булькает, - я показываю глазами в сторону комнаты отдыха.
Александр Клепиков - глава администрации Нефтеюганского района, тоже кандидат в мэры, внимательно прислушивается, приподнимается на подлокотниках кожаного кресла.
      - Это, наверное, чайник закипает…
      Булькает и журчит декоративный глиняный фонтанчик. Чай Клепиков заваривает в барном дозировочном аппарате. С шипением льется кипяток, глава районной администрации внимательно смотрит на цветные мониторы наружных видеокамер, потом оборачивается в мою сторону: «Вам ведь заказали этот материал?»
      - Нет, - отвечаю.
      - Как так? - удивляется он, - слишком много здесь заинтересованных лиц…
      … В трех субъектах федерации - Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах и в Тюменской области, составлявших ранее единое административно-территориальное образование - Тюменскую область, - идет активная перегруппировка сил, направленная, с одной стороны, на видимую самостоятельность и независимость округов, а с другой - на возможное, даже желаемое их объединение.       Сейчас, кстати, в правительстве Примакова обсуждается вопрос об укрупнении сложно построенных субъектов Федерации.
      В регионе явно почувствовали смещение реальной власти из «центра» на периферию. А ослабление политического и экономического влияния Москвы привело к усилению настроений откровенного сепаратизма, к желанию, зарабатывать и тратить самостоятельно.
      Поэтому-то в Нефтеюганске и возросла агрессивность местного населения и властей к главному градообразующему предприятию ОАО «Юганснефтегаз» и НК «ЮКОС». Но не смотря на открытые предвыборные призыва кандидатов (а их было аж десять человек) к пересмотру лицензионных соглашений и отторжению у «ЮКОСа» самых рентабельных месторождений, все они прекрасно понимают, что с компанией жизненно необходимо поддерживать нормальные, конструктивные, без всякого экстремизма отношения.
      Особое экономическое и географическое положение города и района, а через них с юга на север проходят все коммуникации, связывающие раздробленную Туменскую область - нефте- и газопроводы, линии электропередач, связь, единственные магистральные автомобильные и железные дороги - определяют их геополитическую значимость. Понятно почему в «своем мэре» были заинтересованы все три губернатора автономных округов и области, крупнейшие московские промышленные структуры - Газпром, «Лукойл», ТНК,     «Сибнефть». «Сиданко», конечно, «ЮКОС», в конце концов множественные криминальные круги…
      Виктор Ткачев говорил мне, что шел на выборы как самостоятельный и независимый кандидат. Хотя все остальные соискатели главной городской должности утверждали то же самое…
      …Жизнь российского государства начинается в регионах.
      На севере России проживает всего восемь процентов населения страны. Но только Север дает больше половины российского экспортного потенциала и почти четверть общего объема промышленного производства.
      В Нефтеюганском районе Ханты-Мансийского автономного округа обанкротился деревообрабатывающий комбинат. Теперь, по сообщению местного телевидения, в 120-тысячном районе «некому делать гробы, а в год умирает больше тысячи человек».
      Может быть, здесь жизнь и заканчивается.

Нефтеюганск - Москва

«Вечерняя Москва» 11 марта 1999 года

Дела давно минувших дней

Previous post Next post
Up