Письмо пермскому другу
Здравствуй, Гриша!
По моим наблюдениям аудитория ЖЖ неуклонно убывает, поэтому в ближайшее время пост в форме личного письма будет нормой.
Ты спрашивал в своем письме ко мне посте, что происходит со статусом Крыма как субъекта Российской Федерации и почему по некоторым признакам он остается недосубъектом.
Ты обращался к знатокам, а не специалистам, Это правильно, потому что специалисты все в Кремле и недоступны для комментариев, а знатоков - пруд пруди, так что, я отвечу.
Отвечу не буквально на твои вопросы, для чего нужно все же больше юридической компетенции, чем моей зачаточной, а предложением, как можно получить ответы на твои вопросы.
Предлагается простейшая процедура, состоящая из двух параллельных процессов:
1. Читаем ФКЗ №6 от21.03.2014 с поправками к нему, внесенными ФКЗ №7 от от 27.05.2014 и ФКЗ № 12 от 21.07.2014
2. Думаем.
Для справок держим под рукой действующую Конституцию РФ.
Я попробовал и считаю эту процедуру работающей, хотя допускаю, что твои ответы, полученые в результате этой процедуры могут отличаться от моих.
Чтобы не перебивать плавный ход твоих мыслей, приведу только несколько соображений, которые приходят в голову в ходе реализации предложенной процедуры типа "читать/думать".
Я совершенно не буду касаться правомочности и правомерности самого акта присоединения одним государством территорий сопредельного государства по желанию их (территорий) обитателей, выраженному в форме "площадного (майданного)" волеизъявления, не предусмотренного законами обоих государств. Об этом сказано достаточно. Посмотрим теперь на оформление этого акта присоединения/вхождения и его первые результаты.
Начинаем читать и думать.
Статья 2.4 ФкЗ №6
Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки.
Статья 68 Конституции РФ:
1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Есть формальное противоречие -- право Республики Крым устанавливать свои государственные языки нарушено, украинский и крымско-татрский языки устанавливаются федеральным законом. Есть и фактическое издевательство над этой нормой. Крымские татары и украинцы, оставшиеся в Крыму, вправе сказать: "Какой нахрен государственный язык! Дайте хотя бы дышать!". Национальная идентичность, отличная от русской, в Крыму снова стала признаком неблагонадежности, как это было в СССР . Помнишь, как не одобрялось желание советского чедовека быть евреем, татарином, турком-месхетинцем?
Теперь ты сам должен ответить на вопрос: "В Крыму федеральные законы не действуют или Крым - это полигон для отработки нового порядка для все РФ".
Идем дальше.
Статья 7. Формирование органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя
1. Выборы в Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2014 года. Глава Республики Крым и Губернатор города Севастополя избираются соответственно депутатами Государственного Совета Республики Крым и депутатами Законодательного Собрания города Севастополя нового созыва не позднее декабря 2014 года.
(часть 1 в ред. Федерального конституционного закона от 27.05.2014 N 7-ФКЗ)Обрати внимание на изменения, внесенные уже через три месяца после принятия ФКЗ. Зачем надо было сначала назначать выборы на 2015 год? Сами не верили в единодушное волеизъявление и ожидали, что сначала придется внедрить все базовые российские политтехнологии, включая избирательные. Почему передумали? Убедились, что все идет хорошо и с выборами уже в 2014 году проблем не возникнет. Единодушное волеизъявление сменилось явкой меньше 50%, но это никого не волнует.
2. До избрания органов государственной власти Республики Крым и органов государственной власти города федерального значения Севастополя их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя.
Не было никакого Законодательного Собрания города Севастополя в период до выборов. Был Севастопольский городской совет, орган местного самоуправления и сельсоветы, подчиненные горсовету. В ФКЗ -- ссылка на несуществующий орган. Отсюда своеобразие переходного периода в г. Севастополе
Статья 9. Создание судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Осуществление правосудия в переходный период
...
7. Заявления по гражданским и административным делам, по хозяйственным спорам, а также уголовные дела, принятые к производству судами первой инстанции, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Уголовные дела подлежат рассмотрению при условии, что предъявленное обвинение поддержано прокурором соответствующего территориального органа прокуратуры Российской Федерации от имени Российской Федерации.
8. Апелляционные жалобы, принятые к производству соответствующими апелляционными судами, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Апелляционные жалобы на постановления по уголовным делам подлежат рассмотрению при условии, что предъявленное обвинение поддерживается прокурором соответствующего территориального органа прокуратуры Российской Федерации от имени Российской Федерации.
9. Постановления общих и административных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в соответствующих апелляционных судах, действующих на этот день на указанных территориях, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу могут быть обжалованы соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
10. Постановления по делам об административных правонарушениях судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня, могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации в соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Постановления хозяйственных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в Севастопольском апелляционном хозяйственном суде, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу, но не позднее 5 августа 2014 года могут быть обжалованы в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.Извини за длинную цитату, просто наболело.
Эти положения ФКЗ №6 не только не выполняются, Вопреки им и под их прикрытием в г. Севастополе развернута компания рэкета силами Службы судебных приставов, объявившей все решения украинских судов вступившими в силу и открывающей исполнительное производство на основании этих решений. Налоговая служба РФ рассылает налоговые уведомления на украинском языке со ссылками на украинский налоговый кодекс, но в рублях.
Решения новых российских судов, напротив, милицей и прокураторой игнорируются.
И так далее и тому подобное.
Для каждого из приводимых тобой фактов/слухов есть простое материалистическое объяснение, за которым маячит сложное конспирологическое. Например, новые российские паспорта в Крыму не вносятся в российские реестры (в данный момент - реестр ФМС) или не видны из программ, выполняющих проверку подлинности паспорта в ходе проведения гражданских сделок. Это вполне может быть технической ИТшной проблемой и обычным проявлением недомыслия и головотяпства. Или кто-то очень дальновидный придерживает изменение реестров с далеко идушими политическими планами или вариантами. Выбирай объяснение, какое тебе больше нравится.
Таможенного контроля на переправе нет. Есть запрещение вывоза продуктов из Крыма, введенное Временным Правительством Крыма, а значит - досмотр, а значит взятки. В обратную сторону - в Крым -- запретов никаких нет, но досмотр все равно есть, а значит есть и взятки. Плюс транспортная проблема, взятки за то, чтобы заехать на паром без очереди исключают досмотр. Все для удобства наркокурьеров.
Запрет на въезд в Крым Джамилеву и другим крымским-татарам -- юридический бред и беспредел на местном уровне, который не мог бы осущестаялться без благословления из АП РФ и общей команды "Фас!" в отношение крымских татар. ВВХ, как все знают, весьма злопамятен, Он унижался и хитрил, с помощью Шаймиева пытался уговорить Джамилева и получить его поддержку аннексии, но был ясно послан подальше. Теперь весь крмыско-татрский народ расплачивается за это унижение е.и.в. Про болтовню Аксеннова, подмахивающего официально поощряемой ксенофобии даже говорить не стоит.
Сохраняется ли Крым в качестве депрессивной и дегенеративной территории в составе кольца бантустанов или положение вещей в Крыму - это чистый результат деградации РФ в целом и ее будущий образ? Выбери сам понравившийся тебе ответ.
По моим наблюдениям аудитория ЖЖ неуклонно убывает, поэтому в ближайшее время пост в форме личного письма будет нормой.
Ты спрашивал в своем письме ко мне посте, что происходит со статусом Крыма как субъекта Российской Федерации и почему по некоторым признакам он остается недосубъектом.
Ты обращался к знатокам, а не специалистам, Это правильно, потому что специалисты все в Кремле и недоступны для комментариев, а знатоков - пруд пруди, так что, я отвечу.
Отвечу не буквально на твои вопросы, для чего нужно все же больше юридической компетенции, чем моей зачаточной, а предложением, как можно получить ответы на твои вопросы.
Предлагается простейшая процедура, состоящая из двух параллельных процессов:
1. Читаем ФКЗ №6 от21.03.2014 с поправками к нему, внесенными ФКЗ №7 от от 27.05.2014 и ФКЗ № 12 от 21.07.2014
2. Думаем.
Для справок держим под рукой действующую Конституцию РФ.
Я попробовал и считаю эту процедуру работающей, хотя допускаю, что твои ответы, полученые в результате этой процедуры могут отличаться от моих.
Чтобы не перебивать плавный ход твоих мыслей, приведу только несколько соображений, которые приходят в голову в ходе реализации предложенной процедуры типа "читать/думать".
Я совершенно не буду касаться правомочности и правомерности самого акта присоединения одним государством территорий сопредельного государства по желанию их (территорий) обитателей, выраженному в форме "площадного (майданного)" волеизъявления, не предусмотренного законами обоих государств. Об этом сказано достаточно. Посмотрим теперь на оформление этого акта присоединения/вхождения и его первые результаты.
Начинаем читать и думать.
Статья 2.4 ФкЗ №6
Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки.
Статья 68 Конституции РФ:
1. Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык.
2. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации.
3. Российская Федерация гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.
Есть формальное противоречие -- право Республики Крым устанавливать свои государственные языки нарушено, украинский и крымско-татрский языки устанавливаются федеральным законом. Есть и фактическое издевательство над этой нормой. Крымские татары и украинцы, оставшиеся в Крыму, вправе сказать: "Какой нахрен государственный язык! Дайте хотя бы дышать!". Национальная идентичность, отличная от русской, в Крыму снова стала признаком неблагонадежности, как это было в СССР . Помнишь, как не одобрялось желание советского чедовека быть евреем, татарином, турком-месхетинцем?
Теперь ты сам должен ответить на вопрос: "В Крыму федеральные законы не действуют или Крым - это полигон для отработки нового порядка для все РФ".
Идем дальше.
Статья 7. Формирование органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя
1. Выборы в Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2014 года. Глава Республики Крым и Губернатор города Севастополя избираются соответственно депутатами Государственного Совета Республики Крым и депутатами Законодательного Собрания города Севастополя нового созыва не позднее декабря 2014 года.
(часть 1 в ред. Федерального конституционного закона от 27.05.2014 N 7-ФКЗ)Обрати внимание на изменения, внесенные уже через три месяца после принятия ФКЗ. Зачем надо было сначала назначать выборы на 2015 год? Сами не верили в единодушное волеизъявление и ожидали, что сначала придется внедрить все базовые российские политтехнологии, включая избирательные. Почему передумали? Убедились, что все идет хорошо и с выборами уже в 2014 году проблем не возникнет. Единодушное волеизъявление сменилось явкой меньше 50%, но это никого не волнует.
2. До избрания органов государственной власти Республики Крым и органов государственной власти города федерального значения Севастополя их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым - парламент Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя.
Не было никакого Законодательного Собрания города Севастополя в период до выборов. Был Севастопольский городской совет, орган местного самоуправления и сельсоветы, подчиненные горсовету. В ФКЗ -- ссылка на несуществующий орган. Отсюда своеобразие переходного периода в г. Севастополе
Статья 9. Создание судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Осуществление правосудия в переходный период
...
7. Заявления по гражданским и административным делам, по хозяйственным спорам, а также уголовные дела, принятые к производству судами первой инстанции, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Уголовные дела подлежат рассмотрению при условии, что предъявленное обвинение поддержано прокурором соответствующего территориального органа прокуратуры Российской Федерации от имени Российской Федерации.
8. Апелляционные жалобы, принятые к производству соответствующими апелляционными судами, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Апелляционные жалобы на постановления по уголовным делам подлежат рассмотрению при условии, что предъявленное обвинение поддерживается прокурором соответствующего территориального органа прокуратуры Российской Федерации от имени Российской Федерации.
9. Постановления общих и административных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в соответствующих апелляционных судах, действующих на этот день на указанных территориях, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу могут быть обжалованы соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации.
10. Постановления по делам об административных правонарушениях судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня, могут быть обжалованы в Верховный Суд Российской Федерации в соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
11. Постановления хозяйственных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в Севастопольском апелляционном хозяйственном суде, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу, но не позднее 5 августа 2014 года могут быть обжалованы в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.Извини за длинную цитату, просто наболело.
Эти положения ФКЗ №6 не только не выполняются, Вопреки им и под их прикрытием в г. Севастополе развернута компания рэкета силами Службы судебных приставов, объявившей все решения украинских судов вступившими в силу и открывающей исполнительное производство на основании этих решений. Налоговая служба РФ рассылает налоговые уведомления на украинском языке со ссылками на украинский налоговый кодекс, но в рублях.
Решения новых российских судов, напротив, милицей и прокураторой игнорируются.
И так далее и тому подобное.
Для каждого из приводимых тобой фактов/слухов есть простое материалистическое объяснение, за которым маячит сложное конспирологическое. Например, новые российские паспорта в Крыму не вносятся в российские реестры (в данный момент - реестр ФМС) или не видны из программ, выполняющих проверку подлинности паспорта в ходе проведения гражданских сделок. Это вполне может быть технической ИТшной проблемой и обычным проявлением недомыслия и головотяпства. Или кто-то очень дальновидный придерживает изменение реестров с далеко идушими политическими планами или вариантами. Выбирай объяснение, какое тебе больше нравится.
Таможенного контроля на переправе нет. Есть запрещение вывоза продуктов из Крыма, введенное Временным Правительством Крыма, а значит - досмотр, а значит взятки. В обратную сторону - в Крым -- запретов никаких нет, но досмотр все равно есть, а значит есть и взятки. Плюс транспортная проблема, взятки за то, чтобы заехать на паром без очереди исключают досмотр. Все для удобства наркокурьеров.
Запрет на въезд в Крым Джамилеву и другим крымским-татарам -- юридический бред и беспредел на местном уровне, который не мог бы осущестаялться без благословления из АП РФ и общей команды "Фас!" в отношение крымских татар. ВВХ, как все знают, весьма злопамятен, Он унижался и хитрил, с помощью Шаймиева пытался уговорить Джамилева и получить его поддержку аннексии, но был ясно послан подальше. Теперь весь крмыско-татрский народ расплачивается за это унижение е.и.в. Про болтовню Аксеннова, подмахивающего официально поощряемой ксенофобии даже говорить не стоит.
Сохраняется ли Крым в качестве депрессивной и дегенеративной территории в составе кольца бантустанов или положение вещей в Крыму - это чистый результат деградации РФ в целом и ее будущий образ? Выбери сам понравившийся тебе ответ.