Цитадель в осаде, или художника может обидеть каждый
Пишут тут:
Цитата
Исх. № 1229/12
от 22.10.12
Первому заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации
И.И. ШУВАЛОВУ
Глубокоуважаемый Игорь Иванович!
В настоящее время в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства уполномоченными государственными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации ведется подготовка к подписанию в срок до декабря 2012 года Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, предусмотренного Соглашением от 09 декабря 2010 г. о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, подписанным Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан.
Разработчиком Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе (далее по тексту - проект Соглашения) является Российская Федерация.
Проект Соглашения был разработан Министерством культуры РФ, прошел соответствующие согласительные внутригосударственные процедуры в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан, и был передан для подготовки к утверждению в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).
Поскольку проект Соглашения в первую очередь затрагивает права и интересы организаций по управлению правами на коллективной основе, российские организации - Российское Авторское Общество (РАО), Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности (ВОИС), Российский Союз Правообладателей (РСП), имеющие государственную аккредитацию в соответствующих сферах управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, принимали активное участие во всех стадиях обсуждении проекта Соглашения.
Представители РАО, ВОИС и РСП принимали участие в работе Экспертного совета по авторскому и смежным правам при Министерстве культуры РФ, присутствовали на рабочих встречах с Департаментом развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), неоднократно направляли в адрес ЕЭК и Министерства культуры РФ предложения к проекту Соглашения.
Однако в сентябре 2012 года стало известно, что проект Соглашения был коренным образом изменен сотрудниками Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК при активном участии А.В.Семенова - общественного советника руководителя ФАС России, но без участия организаций по управлению правами на коллективной основе, то есть тех, кого проект Соглашения затрагивает в первую очередь.
В настоящее время проект Соглашения в редакции Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК направлен в уполномоченные государственные органы стран-участников Единого экономического пространства (ЕЭП) для проведения внутригосударственных процедур.
Изложенная в проекте Соглашения позиция Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК прямо противоречит интересам российских правообладателей, так как резко снижает уровень правовой защиты их интеллектуальных прав, установленный законодательством Российской Федерации.
Складывается впечатление, что задачей проекта Соглашения в редакции Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК является вовсе не поддержка правообладателей, проживающих в странах-участниках ЕЭП, а преследование интересов исключительно зарубежных компаний, действующих в сфере кино и музыки. Фактически в проекте выражена именно их позиция по целенаправленному ограничению деятельности защищающих интересы отечественных правообладателей обществ по управлению правами на коллективной основе.
С учетом того, что целью проекта Соглашения является совершенствование и повышение эффективности практической реализации управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, а не его торможение, считаем недопустимыми действия Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК по дестабилизации работы обществ по управлению авторскими и смежными правами.
В связи с вышеизложенным просим Вас, глубокоуважаемый Игорь Иванович, поддержать предложенный Министерством культуры РФ проект Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе и не допустить ущемления законных прав и интересов российских правообладателей.
Приложение:
1. Справка о проекте Соглашения о едйном порядке управления авторскими и
смежными правами на коллективной основе/- в 1 экз. на 9 листах.
Президент Совета РСП
Председатель Союза кинематографистов России
Н.С. Михалков
Исп. Федотов С.С.
СКС 253-61
В приложенной к обращению «Справке о проекте» Заявителем указываются следующие отрицательные стороны измененной редакции Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК проекта «Соглашения по ОКУ»:
1) Проект не предусматривает института расширенного управления правами на коллективной основе, то есть права ОКУ действовать не на основании договора с правообладателями, а на бездоговорной основе на основании акта специально уполномоченного государственного органа.
2) Проект предполагает наличие правоотношений между ОКУ и пользователями только на основе лицензионного договора, что, по мнению Заявителя, противоречит пункту 2 статьи 10 «Соглашения по ИС», согласно которому «…национальным законодательством сторон допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения…» и приводит к лишению защиты правообладателей, т.к. возможность ОКУ осуществлять сбор вознаграждения в их пользу не будет предусмотрена.
3) Проект вводит императивные положения, ограничивающие размер собранных средств, которые ОКУ могут направлять в т.н. «специальные фонды», а также цели направления таких средств исключительно целями «предоставления правообладателям социальных, культурных, а также образовательных услуг», что, по мнению Заявителя, противоречит статье 1243 ГК РФ и статье 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», которые допускают установление размера и порядка отчисления средств в такие фонды в уставах ОКУ.
4) Проект предусматривает случаи, как полагает Заявитель, «необоснованного возврата пользователям средств, собранных для выплаты вознаграждения правообладателям», что, по мнению Заявителя, ущемляет интересы лиц, правомочия которых не установлены.
5) Проект ущемляет права Российских правообладателей, ограничивая предельный размер отчислений в «специальные фонды» и удержаний на покрытие ОКУ своих расходов в общем размере не более 25% от суммы собранного вознаграждения.
6) Проект устанавливает «неприменимые на практике», по мнению Заявителя, положения об обязательной аудиторской проверке механизма распределения собранного ОКУ вознаграждения.
7) Проект предусматривает право ЕЭК вносить изменения в текст Соглашения по ОКУ, изменяя или дополняя его приложения, что, по мнению Заявителя, противоречит статье 39 Венской конвенции о праве международных договоров, предусматривающей возможность изменять международный договор только по соглашению его участников
Вот такой он нехороший, Семенов А.В. и Департамент по развитию предпринимательства Евразийской Экономической Комиссии
Поплачьте что-ли вместе с Никитой Сергеичем и исполнителем С.С.Федотовым...
Художников может обидеть каждый.
Migalkov Evrazes.pdf 336,14К 0 Количество загрузок:
Собственно, проект вот тут:
Соглашение о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе
Цитата
Исх. № 1229/12
от 22.10.12
Первому заместителю Председателя
Правительства Российской Федерации
И.И. ШУВАЛОВУ
Глубокоуважаемый Игорь Иванович!
В настоящее время в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства уполномоченными государственными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации ведется подготовка к подписанию в срок до декабря 2012 года Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, предусмотренного Соглашением от 09 декабря 2010 г. о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности, подписанным Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан.
Разработчиком Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе (далее по тексту - проект Соглашения) является Российская Федерация.
Проект Соглашения был разработан Министерством культуры РФ, прошел соответствующие согласительные внутригосударственные процедуры в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан, и был передан для подготовки к утверждению в Евразийскую экономическую комиссию (ЕЭК).
Поскольку проект Соглашения в первую очередь затрагивает права и интересы организаций по управлению правами на коллективной основе, российские организации - Российское Авторское Общество (РАО), Всероссийская Организация Интеллектуальной Собственности (ВОИС), Российский Союз Правообладателей (РСП), имеющие государственную аккредитацию в соответствующих сферах управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, принимали активное участие во всех стадиях обсуждении проекта Соглашения.
Представители РАО, ВОИС и РСП принимали участие в работе Экспертного совета по авторскому и смежным правам при Министерстве культуры РФ, присутствовали на рабочих встречах с Департаментом развития предпринимательской деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), неоднократно направляли в адрес ЕЭК и Министерства культуры РФ предложения к проекту Соглашения.
Однако в сентябре 2012 года стало известно, что проект Соглашения был коренным образом изменен сотрудниками Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК при активном участии А.В.Семенова - общественного советника руководителя ФАС России, но без участия организаций по управлению правами на коллективной основе, то есть тех, кого проект Соглашения затрагивает в первую очередь.
В настоящее время проект Соглашения в редакции Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК направлен в уполномоченные государственные органы стран-участников Единого экономического пространства (ЕЭП) для проведения внутригосударственных процедур.
Изложенная в проекте Соглашения позиция Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК прямо противоречит интересам российских правообладателей, так как резко снижает уровень правовой защиты их интеллектуальных прав, установленный законодательством Российской Федерации.
Складывается впечатление, что задачей проекта Соглашения в редакции Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК является вовсе не поддержка правообладателей, проживающих в странах-участниках ЕЭП, а преследование интересов исключительно зарубежных компаний, действующих в сфере кино и музыки. Фактически в проекте выражена именно их позиция по целенаправленному ограничению деятельности защищающих интересы отечественных правообладателей обществ по управлению правами на коллективной основе.
С учетом того, что целью проекта Соглашения является совершенствование и повышение эффективности практической реализации управления авторскими и смежными правами на коллективной основе, а не его торможение, считаем недопустимыми действия Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК по дестабилизации работы обществ по управлению авторскими и смежными правами.
В связи с вышеизложенным просим Вас, глубокоуважаемый Игорь Иванович, поддержать предложенный Министерством культуры РФ проект Соглашения о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе и не допустить ущемления законных прав и интересов российских правообладателей.
Приложение:
1. Справка о проекте Соглашения о едйном порядке управления авторскими и
смежными правами на коллективной основе/- в 1 экз. на 9 листах.
Президент Совета РСП
Председатель Союза кинематографистов России
Н.С. Михалков
Исп. Федотов С.С.
СКС 253-61
В приложенной к обращению «Справке о проекте» Заявителем указываются следующие отрицательные стороны измененной редакции Департамента развития предпринимательской деятельности ЕЭК проекта «Соглашения по ОКУ»:
1) Проект не предусматривает института расширенного управления правами на коллективной основе, то есть права ОКУ действовать не на основании договора с правообладателями, а на бездоговорной основе на основании акта специально уполномоченного государственного органа.
2) Проект предполагает наличие правоотношений между ОКУ и пользователями только на основе лицензионного договора, что, по мнению Заявителя, противоречит пункту 2 статьи 10 «Соглашения по ИС», согласно которому «…национальным законодательством сторон допускается использование объектов авторских и смежных прав без согласия обладателей соответствующих прав, но с выплатой им вознаграждения…» и приводит к лишению защиты правообладателей, т.к. возможность ОКУ осуществлять сбор вознаграждения в их пользу не будет предусмотрена.
3) Проект вводит императивные положения, ограничивающие размер собранных средств, которые ОКУ могут направлять в т.н. «специальные фонды», а также цели направления таких средств исключительно целями «предоставления правообладателям социальных, культурных, а также образовательных услуг», что, по мнению Заявителя, противоречит статье 1243 ГК РФ и статье 7 ФЗ «О некоммерческих организациях», которые допускают установление размера и порядка отчисления средств в такие фонды в уставах ОКУ.
4) Проект предусматривает случаи, как полагает Заявитель, «необоснованного возврата пользователям средств, собранных для выплаты вознаграждения правообладателям», что, по мнению Заявителя, ущемляет интересы лиц, правомочия которых не установлены.
5) Проект ущемляет права Российских правообладателей, ограничивая предельный размер отчислений в «специальные фонды» и удержаний на покрытие ОКУ своих расходов в общем размере не более 25% от суммы собранного вознаграждения.
6) Проект устанавливает «неприменимые на практике», по мнению Заявителя, положения об обязательной аудиторской проверке механизма распределения собранного ОКУ вознаграждения.
7) Проект предусматривает право ЕЭК вносить изменения в текст Соглашения по ОКУ, изменяя или дополняя его приложения, что, по мнению Заявителя, противоречит статье 39 Венской конвенции о праве международных договоров, предусматривающей возможность изменять международный договор только по соглашению его участников
Вот такой он нехороший, Семенов А.В. и Департамент по развитию предпринимательства Евразийской Экономической Комиссии
Поплачьте что-ли вместе с Никитой Сергеичем и исполнителем С.С.Федотовым...
Художников может обидеть каждый.
Migalkov Evrazes.pdf 336,14К 0 Количество загрузок:
Собственно, проект вот тут:
Соглашение о едином порядке управления авторскими и смежными правами на коллективной основе