Фальсификация итогов голосования уже в вашем, конкретном доме
В интернете пишут про фальсификацию голосования, выборов в России. Может ли такое происходить? Если рисков персонально для фальсификатора нет, то это может и даже должно происходить.
1. Как выглядят риски, если поставить себя на место председателя избирательной комиссии (ИК), собирающегося сфальсифицировать протокол подсчета голосов, скажем, на последних президентских выборах-2012?
После окончания голосования на участковой ИК ее члены с наблюдателями считают бюллетени, голоса и подписывают протокол подсчета, затем председателю участковой ИК полагается везти его в территориальную ИК, где данные вводятся в компьютер, в систему ГАС Выборы, накопленные данные обобщаются в ЦИК и объявляются. Если по дороге в территориальную ИК председатель участковой ИК подменяет протокол подсчета на другой, то это преступление, наказываемое пост 142 УК (с 01 января 1997 г. по июль 2003 г.): Фальсификация избирательных документов.
и ст 142.1 УК (с июля 2003 г.)
фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума,
замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума,
заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума,
заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования,
незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения,
заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.
Каков риск для отдельного председателя участковой ИК быть судимым по ст.142.1 за подмену протокола подсчета?
С 1990 по 2003 г. зарегистрировано 678 преступлений, связанных с фальсификацией избирательных документов или итогов голосования, ответственность за совершение которых предусматривалась ст. 142 УК РФ или ст. 133 УК РСФСР. http://www.center-bereg.ru/m3527.html
----
в среднем 48 в год
в 2004 г зарегистрировано преступлений 94 - по ст 142 УК, 10 - по ст 142.1 УК,
в 2005 г зарегистрировано преступлений 63 - по ст 142 УК, 9 - по ст 142.1 УК,
в 2006 г зарегистрировано преступлений 53 - по ст 142 УК, 11 - пост 142.1 УК
http://lawtheses.com/prestupleniya-protiv-izbiratelnyh-prav-i-prava-na-uchastie-v-referendume-ugolovno-pravovoy-analiz-i-perspektivy-sovershen
----
в среднем 10 в год.
При этом всегда и для любой статьи УК число "зарегистрировано преступлений" меньше числа "передано уголовных дел" в суд.
В РФ было около 94 500 избирательных участков (на каждый должно приходиться не более 3000 избирателей).
Итак, согласно приведенным стат данным, для председателя отдельной участковой ИК шанс быть судимым по ст.142.1 за подмену протокола подсчета составляет в год 10/94500 = менее 1 на 10 тысяч.
Из 94,5 тыс председателей участковой ИК не более 10 человек в год судят ст.142.1 УК РФ (и дают условный срок).
С того и происходит и должна происходить массовая фальсификация федеральных выборов, что председатель участковой ИК знает, что риска нет и выгода есть.
2. Откуда выгода? Кто платит председателям участковых ИК за их преступления? Это кандидат на выборную должность законодательной и исполнительной власти и тот, кто его туда продвигает для получения и использования полномочий по распределению годового бюджета и имущества соответствующего публичного образования, что позволяет (преступным путем) извлекать колоссальные доходы. Пример Украины:01 фев, 2014, http://novayagazeta.livejournal.com/1587288.html
Угольная промышленность Украины каждый год получает бюджетные дотации почти на 14 миллиардов гривен (58,6 миллиарда рублей). За эти деньги государственные угольные предприятия покупают горно-шахтное оборудование, обогащают уголь, ремонтируют лавы.
ООО «Востокуглемаш» - малоприметная донецкая фирма с уставным фондом в 907 гривен (чуть более 100$) - умудрилась получить государственных заказов на поставку горно-шахтного оборудования более чем на 2,5 миллиарда гривен (10,5 миллиарда рублей). Эта фирма-посредник снабжала шахты всем, начиная от проволоки, заканчивая подземными электровозами и проходческими комбайнами.
В 2011 Газета «Зеркало недели» опубликовала материал о том, что государственная компания «Черноморнефтегаз» купила у британской фирмы-посредника буровую платформу за 400 миллионов долларов. При этом такая же платформа на заводе производителя в Сингапуре свободно продавалась за 250 миллионов долларов.
При Януковиче большая часть госзакупок оказалась в руках двоих персонажей: Ринат Ахметов (самый богатый человек Украины). Александр Янукович (старший сын президента). Они поделили 46,5% всего госзаказа за 2013 год. По данным «Рейтинга тендерных чемпионов», созданного «Forbes-Украина», структуры Александра Януковича за два последних года получили от государства на конкурсных торгах 62,5 миллиарда гривен (261,6 миллиарда рублей).
3. Но вернемся ближе к дому. С 1959 по 2005 года на придомовых территориях располагались Жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), которые находились в подчинении районных жилищных управлений органов местного самоуправления.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Дирекция_единого_заказчика
https://ru.wikipedia.org/wiki/Районное_жилищное_управление
В 1992 году государственный жилфонд граждане начали бесплатно (как сыр в мышеловке) приватизировать в частную собственность. При этом районные жилищные управления были реорганизованы в департаменты (управления) ЖКХ при местной администрации.
С 1 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ освободил государство и органы местного самоуправления от расходов на обслуживание и содержание ранее приватизированного в частную собственность жилого фонда (крыши,подвалы, подъезды, придомовые территории).
Имущество ЖЭК (здания, производственные и технические базы, диспетчерские пункты) было приватизировано с выгодой для чиновников городских, районных администраций, бывших чиновников, их родственников. Так появились предусмотренные реформой частные управляющие организации.
В ч.2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ прописано их назначение: по договору управления многоквартирным домом и по заданию собственников помещений в многоквартирном доме (ТСЖ, жилищного кооператива, застройщика) в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений дома и иную подобную деятельность.
В ч.1 ст.162 Жилищного Кодекса РФ прописан способ прокновения частной организации в многоквартирный дом: при условии выбора ее общим собранием собственников помещений и заключения с ней каждым из собственником помещения договора управления многоквартирным домом на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
О чем должны быть эти условия договора управления прописано в ч.3-5 ст.162 Жилищного Кодекса РФ: в отношении какого конкретно имущества какие конкретно услуги и работы по какой конкретно цене обязуется выполнять частная управляющая организация (юридически она становится "управляющей" не до, а после заключения договора управления многоквартирным домом с каждым из собственником помещений дома, правда затем число уменьшили до собственников 50% помещений по метражу).
Немного из Википедии С точки зрения экономики, управляющая организация осуществляет аккумулирование денежных средств собственников многоквартирного жилого дома направляемых на расчёты с поставщиками, содержание и ремонт общего имущества дома, а также организует управление денежными потоками. Одной из основных функций управляющей организации является учёт, контроль и расчёты с поставщиками и подрядчиками, включая поставщиков коммунальных ресурсов.
И возникла ситуация, как в государстве: путем выборов кандидат наделяется полномочиями (или возможностями) получать и распределять деньги (плата за услуги и работы) и имущество (общее имущество в доме).
Таким вот путем воры, проникшие в госаппарат через фальсификацию федеральных выборов, породили частных воров. И текущая реальность такова, что за 10 лет по описанной в п.1 схеме фальсификации выборов они проникли в каждый многоквартирный дом и по описанной в п.2 (на примере Украины) схеме давно и массово множеством путей обкрадывают собственников помещений многоквартирных домов.
4. Как выглядят риски, если поставить себя на место директора частной организации, собирающегося сфальсифицировать протокол подсчета голосов (бюллетеней) на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома?
Подделка протокола общего собрании собственников помещений это преступление, наказывается по ч.1 ст.327 УК РФ, а использование поддельного протокола наказывается по ч.3 ст.327 УК РФ.
Однако все с 1990 года смотрели ТВ, и никто не видел репортаж из зала суда, где преступника-председателя избирательной комиссии, сфальсифицировавшего протокол подсчета голосов на президентских выборах, осуждают. Поэтому, все видят и знают, что фальсификация протокола подсчета голосов на президентских выборах не несет риск, а несет выгоду.
Но если избирательных участков в РФ 94 500, то многоквартирных домов в РФ больше в 10 раз - их больше миллиона. Можно прикинуть, что подделка протокола общего собрания собственников помещений 1-го многоквартирного дома несет преступнику-фальсификатору в 10 раз меньший или такой же риск, то есть никакого риска.
Также по ходу дела все видят, что на ТВ нет репортажей из зала суда, где преступника-директора частной организации, сфальсифицировавшего протокол общего собрания собственников помещений 1 многоквартирного дома (или 100 многоквартирных домов), осуждают.
Это положение привело к ужасающим последствиям. На начало 2010 года 670 806 многоквартирных дома (это число составляет 77,53 % от общего объема жилищного фонда) захватили преступники, т.н. управляющие организации. 19/11/2009, МОСКВА, РИА Новости. http://www.gazeta.bn.ru/news/2009/11/19/52179.html http://www.bpn.ru/publications/51071/
Согласно законодательству, граждане вправе самостоятельно выбирать управляющие компании для управления жильем. Если же подобное собрание не проведено, то органы местного самоуправления должны выбрать управляющую компанию за жильцов того или иного многоквартирного дома на конкурсе.
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (УФАС) Владимир Ефимов: "Мы ведем ежеквартальный мониторинг и видим, что менее 4% жилищного фонда России не нашло своих управляющих компаний с помощью одного из этих способов. Но, к сожалению, реалии совершенно иные. Если посмотреть на качество проведения общих собраний граждан, то мы увидим, что 95% из них фальсифицированы".
При этом, отметил Ефимов, Жилищный кодекс РФ требует, чтобы договор на управление домом был подписан со всеми собственниками помещений в нем, однако на практике соглашение подписывается лишь одним-двумя собственниками.
"Почему-то органы местного самоуправления считают такой способ реализованным и не проводят конкурсы по выбору управляющей компании. Сейчас мы готовим серию дел по этой проблеме, в том числе и в Москве, и намерены предписать местных властям проведение конкурсов", - заключил Ефимов.
Об этом же кратко написано на сайте ФАС России -------http://www.fas.gov.ru/press-center/fas-in-media/detail.html?id=426
Московского УФАС России http://moscow.fas.gov.ru/publications/5408 25 января 2010, 03:00
Раз 95% общих собраний граждан 670 806 многоквартирных домов фальсифицированы, значит преступники-директора частных организаций за 5 лет совершили 670 806*0,95=637 265 преступлений по ч.1 ст.327 УК РФ и в настоящее время продолжают совершать такое же число преступлений ч.3 ст.327 УК РФ.
Через полгода Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский прямо назвал директоров частных организаций мошенинками (преступниками), а чиновников в органах местного самоуправления их сообщниками. Цитата08-04-2010 http://www.fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=29258
"Нарушения при выборе способа управления жилых домов во многих случаях происходят из-за того, что граждане должным образом не осведомлены о своих правах. Этим и пользуются мошенники, действуя сообща с органами власти. Навязанная таким образом управляющая компания может стать в последствии головной болью для жителей, выставляя более высокие тарифы на обслуживание здания...".
Еще через 5 лет проснулся путриот Миронов 17.03.2015 http://www.spravedlivo.ru/5_67837.html
http://mironov.ru/main/publications/10899
http://vedomosti-ural.ru/news/44799/
В феврале 2015 года распахнули свои двери 11 правозащитных приемных, открытых "эсерами" в крупнейших региональных столицах.
Из нескольких тысяч обращений, поступивших в мироновские центры за прошедшие полтора месяца, две трети - это обращения, связанные с нарушениями прав в "коммуналке". Жалобы граждан касаются в основном обмана и воровства со стороны управляющих компаний, незаконного использования ими общего имущества жильцов.
"Судя по полученной нами статистике, с фальсификацией протоколов решений общих собраний столкнулись свыше 90% домов в стране! Именно об этом говорит анализ обращений, поступивших в центры защиты прав.", - заявил лидер Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов.
"Прикрываясь фальшивыми решениями, якобы принятыми жильцами, коммунальные компании по всей стране захватывали и продолжают захватывать управление домом и творят что хотят: назначают жильцам завышенные тарифы на содержание жилья, проводят ремонты по завышенным ценам, сами себя контролируют, собирают и присваивают деньги за рекламу в лифтах, за установку интернет-оборудования, за автопарковки во дворах...
Спросите жильца многоквартирного дома в любом городе страны наугад, и он ответит вам, что не участвовал в общем собрании, где обсуждался договор с управляющей компанией. Потому что никакого собрания, скорее всего, и не было, а договор с коммунальщиками заключен по фальшивому протоколу. А в ряде случаев документы вообще отсутствуют! Жильцы пребывают в уверенности, что управляющую компанию и тарифы им "назначили", - уточнил Сергей Миронов.
Вариантов действий преступников-директоров частных организаций, которыми осуществляется, сопровождается фальсификация протокола общего собрания, много, у каждого свой стиль. Поэтому фальшивый протокол может выглядеть как угодно: как анонимка, в которой не указан ее составитель, или как составленный несуществующим человеком из квартиры с несуществующим номером, или еще как-то.
5. Последнее время принимаются законы, направленные на улучшение ситуации, большую прозрачность рынка ЖКХ-услуг.12.07.2011 http://www.fas.gov.ru/documents/documentdetails.html?id=1552
10. Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе ФАС России внесены изменения в Жилищный кодекс в части установления обязанности проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации: ...
- для управления вновь возведенными многоквартирными домами после ввода дома в эксплуатацию.
В настоящее время ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731, Приказ Минкомсвязи России, Минстроя России от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр обязывает управляющие организации выкладывать в интернет сканы протоколов общих собраний, которыми выбрана управляющая организация и утверждены условия договора управления.
Несмотря на то, что как правило собраний не было, преступники выкладывают в интернет на свои сайты или на государственный сайт "Реформа ЖКХ" сканы протоколов (бюллетени голосования не выкладывают), которые заведомо ложно удостоверяется факт проведения общих собраний собственников помещений.
Чтобы на сайте "Реформа ЖКХ" найти фальшивый протокол для вашего дома, следует по ссылке https://www.reformagkh.ru/myhouse найти в поиске свой дом. И на его странице выбрать вкладку "Управление", и если скан протокола выложен, то он находится далее во вкладке "ОБЩИЕ СОБРАНИЯ" под плюсиком "Подробнее".
Что делать при обнаружении фальшивого протокола
Что делать когда договор на управление домом был не подписан всеми или половиной собственников помещений
Что делать когда органы местного самоуправления не хотят проводить конкурсы по выбору управляющей организации для нового многоквартирного дома
Как узнать, что преступники обкрадывают вас, завышают тарифы
- это отдельные большие темы.
1. Как выглядят риски, если поставить себя на место председателя избирательной комиссии (ИК), собирающегося сфальсифицировать протокол подсчета голосов, скажем, на последних президентских выборах-2012?
После окончания голосования на участковой ИК ее члены с наблюдателями считают бюллетени, голоса и подписывают протокол подсчета, затем председателю участковой ИК полагается везти его в территориальную ИК, где данные вводятся в компьютер, в систему ГАС Выборы, накопленные данные обобщаются в ЦИК и объявляются. Если по дороге в территориальную ИК председатель участковой ИК подменяет протокол подсчета на другой, то это преступление, наказываемое пост 142 УК (с 01 января 1997 г. по июль 2003 г.): Фальсификация избирательных документов.
и ст 142.1 УК (с июля 2003 г.)
фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума,
замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума,
заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума,
заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования,
незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения,
заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.
Каков риск для отдельного председателя участковой ИК быть судимым по ст.142.1 за подмену протокола подсчета?
С 1990 по 2003 г. зарегистрировано 678 преступлений, связанных с фальсификацией избирательных документов или итогов голосования, ответственность за совершение которых предусматривалась ст. 142 УК РФ или ст. 133 УК РСФСР. http://www.center-bereg.ru/m3527.html
----
в среднем 48 в год
в 2004 г зарегистрировано преступлений 94 - по ст 142 УК, 10 - по ст 142.1 УК,
в 2005 г зарегистрировано преступлений 63 - по ст 142 УК, 9 - по ст 142.1 УК,
в 2006 г зарегистрировано преступлений 53 - по ст 142 УК, 11 - пост 142.1 УК
http://lawtheses.com/prestupleniya-protiv-izbiratelnyh-prav-i-prava-na-uchastie-v-referendume-ugolovno-pravovoy-analiz-i-perspektivy-sovershen
----
в среднем 10 в год.
При этом всегда и для любой статьи УК число "зарегистрировано преступлений" меньше числа "передано уголовных дел" в суд.
В РФ было около 94 500 избирательных участков (на каждый должно приходиться не более 3000 избирателей).
Итак, согласно приведенным стат данным, для председателя отдельной участковой ИК шанс быть судимым по ст.142.1 за подмену протокола подсчета составляет в год 10/94500 = менее 1 на 10 тысяч.
Из 94,5 тыс председателей участковой ИК не более 10 человек в год судят ст.142.1 УК РФ (и дают условный срок).
С того и происходит и должна происходить массовая фальсификация федеральных выборов, что председатель участковой ИК знает, что риска нет и выгода есть.
2. Откуда выгода? Кто платит председателям участковых ИК за их преступления? Это кандидат на выборную должность законодательной и исполнительной власти и тот, кто его туда продвигает для получения и использования полномочий по распределению годового бюджета и имущества соответствующего публичного образования, что позволяет (преступным путем) извлекать колоссальные доходы. Пример Украины:01 фев, 2014, http://novayagazeta.livejournal.com/1587288.html
Угольная промышленность Украины каждый год получает бюджетные дотации почти на 14 миллиардов гривен (58,6 миллиарда рублей). За эти деньги государственные угольные предприятия покупают горно-шахтное оборудование, обогащают уголь, ремонтируют лавы.
ООО «Востокуглемаш» - малоприметная донецкая фирма с уставным фондом в 907 гривен (чуть более 100$) - умудрилась получить государственных заказов на поставку горно-шахтного оборудования более чем на 2,5 миллиарда гривен (10,5 миллиарда рублей). Эта фирма-посредник снабжала шахты всем, начиная от проволоки, заканчивая подземными электровозами и проходческими комбайнами.
В 2011 Газета «Зеркало недели» опубликовала материал о том, что государственная компания «Черноморнефтегаз» купила у британской фирмы-посредника буровую платформу за 400 миллионов долларов. При этом такая же платформа на заводе производителя в Сингапуре свободно продавалась за 250 миллионов долларов.
При Януковиче большая часть госзакупок оказалась в руках двоих персонажей: Ринат Ахметов (самый богатый человек Украины). Александр Янукович (старший сын президента). Они поделили 46,5% всего госзаказа за 2013 год. По данным «Рейтинга тендерных чемпионов», созданного «Forbes-Украина», структуры Александра Януковича за два последних года получили от государства на конкурсных торгах 62,5 миллиарда гривен (261,6 миллиарда рублей).
3. Но вернемся ближе к дому. С 1959 по 2005 года на придомовых территориях располагались Жилищно-эксплуатационные конторы (ЖЭК), которые находились в подчинении районных жилищных управлений органов местного самоуправления.
https://ru.wikipedia.org/wiki/Дирекция_единого_заказчика
https://ru.wikipedia.org/wiki/Районное_жилищное_управление
В 1992 году государственный жилфонд граждане начали бесплатно (как сыр в мышеловке) приватизировать в частную собственность. При этом районные жилищные управления были реорганизованы в департаменты (управления) ЖКХ при местной администрации.
С 1 марта 2005 года Жилищный Кодекс РФ освободил государство и органы местного самоуправления от расходов на обслуживание и содержание ранее приватизированного в частную собственность жилого фонда (крыши,подвалы, подъезды, придомовые территории).
Имущество ЖЭК (здания, производственные и технические базы, диспетчерские пункты) было приватизировано с выгодой для чиновников городских, районных администраций, бывших чиновников, их родственников. Так появились предусмотренные реформой частные управляющие организации.
В ч.2 ст.162 Жилищного Кодекса РФ прописано их назначение: по договору управления многоквартирным домом и по заданию собственников помещений в многоквартирном доме (ТСЖ, жилищного кооператива, застройщика) в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений дома и иную подобную деятельность.
В ч.1 ст.162 Жилищного Кодекса РФ прописан способ прокновения частной организации в многоквартирный дом: при условии выбора ее общим собранием собственников помещений и заключения с ней каждым из собственником помещения договора управления многоквартирным домом на условиях, указанных в решении данного общего собрания.
О чем должны быть эти условия договора управления прописано в ч.3-5 ст.162 Жилищного Кодекса РФ: в отношении какого конкретно имущества какие конкретно услуги и работы по какой конкретно цене обязуется выполнять частная управляющая организация (юридически она становится "управляющей" не до, а после заключения договора управления многоквартирным домом с каждым из собственником помещений дома, правда затем число уменьшили до собственников 50% помещений по метражу).
Немного из Википедии С точки зрения экономики, управляющая организация осуществляет аккумулирование денежных средств собственников многоквартирного жилого дома направляемых на расчёты с поставщиками, содержание и ремонт общего имущества дома, а также организует управление денежными потоками. Одной из основных функций управляющей организации является учёт, контроль и расчёты с поставщиками и подрядчиками, включая поставщиков коммунальных ресурсов.
И возникла ситуация, как в государстве: путем выборов кандидат наделяется полномочиями (или возможностями) получать и распределять деньги (плата за услуги и работы) и имущество (общее имущество в доме).
Таким вот путем воры, проникшие в госаппарат через фальсификацию федеральных выборов, породили частных воров. И текущая реальность такова, что за 10 лет по описанной в п.1 схеме фальсификации выборов они проникли в каждый многоквартирный дом и по описанной в п.2 (на примере Украины) схеме давно и массово множеством путей обкрадывают собственников помещений многоквартирных домов.
4. Как выглядят риски, если поставить себя на место директора частной организации, собирающегося сфальсифицировать протокол подсчета голосов (бюллетеней) на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома?
Подделка протокола общего собрании собственников помещений это преступление, наказывается по ч.1 ст.327 УК РФ, а использование поддельного протокола наказывается по ч.3 ст.327 УК РФ.
Однако все с 1990 года смотрели ТВ, и никто не видел репортаж из зала суда, где преступника-председателя избирательной комиссии, сфальсифицировавшего протокол подсчета голосов на президентских выборах, осуждают. Поэтому, все видят и знают, что фальсификация протокола подсчета голосов на президентских выборах не несет риск, а несет выгоду.
Но если избирательных участков в РФ 94 500, то многоквартирных домов в РФ больше в 10 раз - их больше миллиона. Можно прикинуть, что подделка протокола общего собрания собственников помещений 1-го многоквартирного дома несет преступнику-фальсификатору в 10 раз меньший или такой же риск, то есть никакого риска.
Также по ходу дела все видят, что на ТВ нет репортажей из зала суда, где преступника-директора частной организации, сфальсифицировавшего протокол общего собрания собственников помещений 1 многоквартирного дома (или 100 многоквартирных домов), осуждают.
Это положение привело к ужасающим последствиям. На начало 2010 года 670 806 многоквартирных дома (это число составляет 77,53 % от общего объема жилищного фонда) захватили преступники, т.н. управляющие организации. 19/11/2009, МОСКВА, РИА Новости. http://www.gazeta.bn.ru/news/2009/11/19/52179.html http://www.bpn.ru/publications/51071/
Согласно законодательству, граждане вправе самостоятельно выбирать управляющие компании для управления жильем. Если же подобное собрание не проведено, то органы местного самоуправления должны выбрать управляющую компанию за жильцов того или иного многоквартирного дома на конкурсе.
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве (УФАС) Владимир Ефимов: "Мы ведем ежеквартальный мониторинг и видим, что менее 4% жилищного фонда России не нашло своих управляющих компаний с помощью одного из этих способов. Но, к сожалению, реалии совершенно иные. Если посмотреть на качество проведения общих собраний граждан, то мы увидим, что 95% из них фальсифицированы".
При этом, отметил Ефимов, Жилищный кодекс РФ требует, чтобы договор на управление домом был подписан со всеми собственниками помещений в нем, однако на практике соглашение подписывается лишь одним-двумя собственниками.
"Почему-то органы местного самоуправления считают такой способ реализованным и не проводят конкурсы по выбору управляющей компании. Сейчас мы готовим серию дел по этой проблеме, в том числе и в Москве, и намерены предписать местных властям проведение конкурсов", - заключил Ефимов.
Об этом же кратко написано на сайте ФАС России -------http://www.fas.gov.ru/press-center/fas-in-media/detail.html?id=426
Московского УФАС России http://moscow.fas.gov.ru/publications/5408 25 января 2010, 03:00
Раз 95% общих собраний граждан 670 806 многоквартирных домов фальсифицированы, значит преступники-директора частных организаций за 5 лет совершили 670 806*0,95=637 265 преступлений по ч.1 ст.327 УК РФ и в настоящее время продолжают совершать такое же число преступлений ч.3 ст.327 УК РФ.
Через полгода Статс-секретарь - заместитель руководителя ФАС России Андрей Цариковский прямо назвал директоров частных организаций мошенинками (преступниками), а чиновников в органах местного самоуправления их сообщниками. Цитата08-04-2010 http://www.fas.gov.ru/press-center/news/detail.html?id=29258
"Нарушения при выборе способа управления жилых домов во многих случаях происходят из-за того, что граждане должным образом не осведомлены о своих правах. Этим и пользуются мошенники, действуя сообща с органами власти. Навязанная таким образом управляющая компания может стать в последствии головной болью для жителей, выставляя более высокие тарифы на обслуживание здания...".
Еще через 5 лет проснулся путриот Миронов 17.03.2015 http://www.spravedlivo.ru/5_67837.html
http://mironov.ru/main/publications/10899
http://vedomosti-ural.ru/news/44799/
В феврале 2015 года распахнули свои двери 11 правозащитных приемных, открытых "эсерами" в крупнейших региональных столицах.
Из нескольких тысяч обращений, поступивших в мироновские центры за прошедшие полтора месяца, две трети - это обращения, связанные с нарушениями прав в "коммуналке". Жалобы граждан касаются в основном обмана и воровства со стороны управляющих компаний, незаконного использования ими общего имущества жильцов.
"Судя по полученной нами статистике, с фальсификацией протоколов решений общих собраний столкнулись свыше 90% домов в стране! Именно об этом говорит анализ обращений, поступивших в центры защиты прав.", - заявил лидер Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов.
"Прикрываясь фальшивыми решениями, якобы принятыми жильцами, коммунальные компании по всей стране захватывали и продолжают захватывать управление домом и творят что хотят: назначают жильцам завышенные тарифы на содержание жилья, проводят ремонты по завышенным ценам, сами себя контролируют, собирают и присваивают деньги за рекламу в лифтах, за установку интернет-оборудования, за автопарковки во дворах...
Спросите жильца многоквартирного дома в любом городе страны наугад, и он ответит вам, что не участвовал в общем собрании, где обсуждался договор с управляющей компанией. Потому что никакого собрания, скорее всего, и не было, а договор с коммунальщиками заключен по фальшивому протоколу. А в ряде случаев документы вообще отсутствуют! Жильцы пребывают в уверенности, что управляющую компанию и тарифы им "назначили", - уточнил Сергей Миронов.
Вариантов действий преступников-директоров частных организаций, которыми осуществляется, сопровождается фальсификация протокола общего собрания, много, у каждого свой стиль. Поэтому фальшивый протокол может выглядеть как угодно: как анонимка, в которой не указан ее составитель, или как составленный несуществующим человеком из квартиры с несуществующим номером, или еще как-то.
5. Последнее время принимаются законы, направленные на улучшение ситуации, большую прозрачность рынка ЖКХ-услуг.12.07.2011 http://www.fas.gov.ru/documents/documentdetails.html?id=1552
10. Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» по инициативе ФАС России внесены изменения в Жилищный кодекс в части установления обязанности проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по выбору управляющей организации: ...
- для управления вновь возведенными многоквартирными домами после ввода дома в эксплуатацию.
В настоящее время ч.10 ст.161 Жилищного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731, Приказ Минкомсвязи России, Минстроя России от 29 сентября 2015 г. N 368/691/пр обязывает управляющие организации выкладывать в интернет сканы протоколов общих собраний, которыми выбрана управляющая организация и утверждены условия договора управления.
Несмотря на то, что как правило собраний не было, преступники выкладывают в интернет на свои сайты или на государственный сайт "Реформа ЖКХ" сканы протоколов (бюллетени голосования не выкладывают), которые заведомо ложно удостоверяется факт проведения общих собраний собственников помещений.
Чтобы на сайте "Реформа ЖКХ" найти фальшивый протокол для вашего дома, следует по ссылке https://www.reformagkh.ru/myhouse найти в поиске свой дом. И на его странице выбрать вкладку "Управление", и если скан протокола выложен, то он находится далее во вкладке "ОБЩИЕ СОБРАНИЯ" под плюсиком "Подробнее".
Что делать при обнаружении фальшивого протокола
Что делать когда договор на управление домом был не подписан всеми или половиной собственников помещений
Что делать когда органы местного самоуправления не хотят проводить конкурсы по выбору управляющей организации для нового многоквартирного дома
Как узнать, что преступники обкрадывают вас, завышают тарифы
- это отдельные большие темы.