Mar 23, 2016 19:38
Госдума сегодня рассмотрела в первом чтении проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда». Зам. министра труда и социальной политики Любовь Ельцова подчеркнула, что законопроект направлен на повышении ответственности за частичную или полную невыплату зарплаты в установленный срок. Статья 5.27 КоАП выделяется в отдельный состав административного правонарушения.
В случае выявления такого нарушения впервые предлагается увеличить размер штрафа для должностных лиц с 1 до 5 тысяч рублей до 10-20 тысяч рублей. Предлагается повысить ответственность для тех, кто и раньше уже привлекался за подобное нарушение с 10-20 тысяч до 20-30 тысяч рублей. На юридических лиц поднимается верхняя граница штрафа до 100 тысяч рублей.
Одновременно поправки вносятся и в Трудовой кодекс. Если размер задержки составит более 180 дней, размер компенсации за каждый день увеличится вдвое. Гос. инспекторы труда смогут проводить внеплановые проверки в случае несвоевременной выплаты зарплаты работникам. А работник получает право обращаться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате зарплаты и других выплат в течение года со дня последней выплаты зарплаты. Поправки в Гражданский процессуальный кодекс дополняется нормой, которая дает право работнику подавать иск о защите трудовых прав и по месту жительства работника.
Ельцова также сказала, что работодатели законопроект не поддерживают.
Отметим, что, по данным Росстата на 1 октября 2015 г. суммарная задолженность по заработной плате составила 3 466 млн. рублей. По сравнению с 1 сентября 2015 г. задолженность увеличилась на 233 млн. рублей (на 7,2%). По сравнению с 1 октября 2014 г. задолженность увеличилась на 934 млн. рублей (на 36,9%). Государственными инспекциями труда за 9 месяцев 2015 года было проведено 102775 проверок, по итогам которых было выявлено 80314 нарушений, из них - 37765 нарушений по оплате труда (47%), была выплачена задержанная заработная плата 775,4 тыс. работникам.
Общая сумма произведенных выплат задержанной заработной платы по требованиям госинспекторов за 9 месяцев 2015 года составляет 16,0 млн. рублей.
Геннадий Кулик (ЕР) спросил, есть ли какие-то особенности закона для сезонных работ.
Ельцова ответила, что все должны платить вовремя.
Максим Щепинов (ЛДПР) выразил озабоченность тем. Что работодатели против. Он спросил: «Не приведет ли принятие законопроекта к тому, что работодатели будут в целях подстраховки ограничивать повышен6ие зарплат?
По словам Ельцовой, пояснила, что после консультаций с работодателями скорректировали шкалу штрафов. И только верхняя граница увеличивается: «здесь очень мягкий подход». Она признала, что сегодня штрафы вообще мизерные. «После проверок Рострудинспекции деньги на оплату труда сразу находятся», - добавила зам. министра.
Анатолий Аксаков (СР) отметил, что в кризис многие предприятия попадают в сложные условия и возникают трудности по выплате зарплаты, многие не выплачивают зарплату, надеясь на то, что смогут сделать это в будущем, а пока им важно сохранить коллектив. Не простимулирует ли законопроект роста безработицы?»
Ельцова еще раз рассказала о том, что после проверок Рострудинспекции деньги на оплату труда сразу находятся, потому что в структуре общих расходов предприятия приоритеты сразу меняются. «Работник наименее защищает перед работодателем», - добавила она. Пол её мнению, штрафы - скорее превентивная мера.
По мнению Кирилла Черкасова (ЛДПР), сейчас работодатели ставят на должность Гендиректора подставных лиц, чтобы на них и накладывались все штрафы и ограничения. Ельцова заявила, что эту проблему Минтруд готов обсуждать.
Валентин Романов (КПРФ) заявил, что «эксплуатация наемного руда была и остается стержнем всего, что происходит в России. И трудовой кодекс был перекошен в сторону капитала, а все последующие законы - это маленькая тактика, чтобы не было социального взрыва». Он также сказал, что «перед нами классовая суть государства, в котором законы, поведение правительства и министров определяется интересами сверхкрупного капитала».
штрафы за невыплату зарплаты