Открытое письмо "Сохранение деревянной архитектуры Вологды"
Оригинал взят у olga_ne_anton в Открытое письмо "Сохранение деревянной архитектуры Вологды"
(Группа «Старая Вологда», ВООПИиК и группа инициативных лиц объявляют сбор подписей)
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
О срочных мерах по спасению деревянного зодчества Вологды
Кому:
Губернатору Вологодской области Позгалёву В. Е.
Главе Администрации г. Вологды Шулепову Е. Б.
Копия:
Министру культуры Российской Федерации Авдееву А. А.
Председателю Центрального совета ВООПИиК, члену Общественной палаты РФ
Маланичевой Г. И.
Уважаемый Вячеслав Евгеньевич!
Уважаемый Евгений Борисович!Обращаем Ваше внимание на критическую ситуацию, которая сложилась с
исторической деревянной архитектурой Вологды. Отсутствие реальных действий властей по
её сохранению и молчаливое согласие на уничтожение ведут к утрате уникального
исторического города.
Предпринимаемые в последние годы меры по сохранению исторической Вологды не
дали результата. Количество отреставрированных домов ничтожно, лучшие деревянные
памятники архитектуры близки к гибели, а среду «исторического» города начинают
формировать безвкусные сайдинговые муляжи «под старину», превращающие Вологду в
подобие заурядного райцентра. Даже по городской целевой программе «Сохранение
объектов культурного наследия на территории муниципального образования «Город
Вологда», находящихся в муниципальной собственности» в части сохранения деревянных
зданий в 2011 году заложено 0 рублей! Необходимы новые срочные действия!
Масштабы утрат катастрофические и нарастают с каждым годом. С конца 1990-х -
начала 2000-х из 150 деревянных памятников архитектуры, являющихся символами
Вологды, утрачено 50 (каждый третий!), оказалось снесено или сгорело ещё более 200
исторических деревянных зданий. За это же время отреставрировано менее 10 домов, при
этом появилось более 230 муляжей-новоделов. Такие темпы уничтожения архитектурного
наследия и деградации облика города приведут к полному исчезновению подлинной
исторической застройки менее чем через 10 лет. Уже в прошлом году Вологду вычеркнули
из федерального списка исторических городов. О какой «Культурной столице Русского
Севера» и центре притяжения для туристов можно говорить после этого?
То, что происходит с вологодской деревянной архитектурой сейчас, следует назвать
геноцидом российского культурного наследия. Уникальная архитектура XIX-XX веков
доводится до аварийного состояния, а затем сносится под видом «ветхого жилья». Ни для
кого не секрет, что деревянные дома в центре Вологды горят не просто так - вскоре после
сноса на месте памятника истории «красуется» кирпичный новодел с деревянной обшивкой
и двухметровым забором вместо резного палисада. Остановить поджоги мог бы закон,
запрещающий строительство каменного здания на месте утраченного деревянного -
подобные меры приняты и работают в Череповце и Томске. Причины описанной ситуации
кроются в бездействии и попустительстве органов охраны культурного наследия,
собственников зданий и главное - в отсутствии желания чиновников сберечь единственный
крупный город в европейской России с сохранившейся деревянной архитектурой.
Разговоры о том, что дерево - ветхий материал, реставрация - непосильная ноша для
бюджета, а жизнь в деревянных особняках не может быть комфортной - мифы и ложь!
Положительный опыт не только сотен европейских городов, но и российских Томска и
Открытое письмо «О срочных мерах по спасению деревянного зодчества Вологды»
2
Иркутска свидетельствует, что деревянная застройка может быть сохранена, восстановлена и
с выгодой использоваться. Туристическая привлекательность таких городов безусловна:
норвежский деревянный Рёрус XVII века целиком включен в список всемирного наследия
ЮНЕСКО, Томск уже готовит заявку на включение.
Мы признаём работу Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия
Вологодской области недостаточной в части сохранения деревянных памятников
архитектуры.
Мы требуем от Правительства Вологодской области и Администрации г. Вологды
принять безотлагательные меры по спасению деревянной Вологды:
Мы требуем законодательными мерами остановить поджоги деревянных домов!
Мы требуем увеличить финансирование программ по сохранению деревянных
памятников архитектуры!
Мы требуем разработать меры содействия собственникам деревянных исторических
зданий по их эксплуатации!
С уважением,
Вологодское областное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и
культуры (ВООПИиК), Группа «Старая Вологда» ВКонтакте и инициативная группа
граждан, всего _____ подписей.
ФИО, род занятий (по желанию), Город , Подпись
Примечание. В адрес Губернатора Вологодской области и Главы города Вологды
направляется список предложений по спасению исторического наследия Вологды,
сформулированных ведущими российскими специалистами по охране исторического
наследия и градостроительству (Приложение 1).
К данному письму прилагаются подписные листы в количестве _____, всего _____ подписей
(Приложение 2). Сбор подписей продолжается.
Просим вас опубликовать ответ на данное обращение в средствах массовой информации и
отправить письменный ответ по адресам:
160035, г. Вологда, ул. Герцена, 36. Карачеву Михаилу Ивановичу
Приложение 1 к Открытому письму
“О срочных мерах по спасению деревянного зодчества Вологды”
Ниже приведены возможные меры, которые призваны остановить поджоги и
разрушение деревянных исторических домов Вологды и спасти то, что еще осталось. Список
составлен на основе изучения успешного опыта сохранения исторической деревянной
застройки в городах России и Европы. Мы постарались привести примеры, реализация
которых, на наш взгляд, не потребует существенного финансирования и может быть принята
и осуществлена в самое ближайшее время. Также приведены долгосрочные действия.
1. Обеспечить принятие нормативных актов, которые устранят мотивацию к поджогам и
разрушению исторических деревянных домов. Согласно этим нормативным актам в
определённых зонах, на месте утраченного исторического здания должно быть заложено
требование о восстановлении (строительстве) зданий только в прежних параметрах и
материалах:
а) В градостроительные регламенты и режим использования земель охранной зоны (И-
1) в соответствии с текстом статьи Федерального закона №73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации вписать
требования по сохранению и регенерации историко-градостроительный среды объекта
культурного наследия, исключив несоответствующую тексту закона формулировку;
б) Инициировать изменения в Градостроительные регламенты и режимы использования
земель г. Вологды в части зоны регулирования застройки 1-А категории - И-2 и зоны
регулирования застройки 1-Б категории - И-3, согласно которым в пределах этих зон на
месте утраченных объектов культурного наследия, зданий, обладающими признаками
объектов культурного наследия, зданий, не обладающих признаками объекта культурного
наследия и представляющих типологический интерес как элементы ценной исторической
среды, зданий, не обладающих признаками объекта культурного наследия - рядовой
исторической застройки* должно быть заложено требование о восстановлении
(строительстве) зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической
застройки только в их первоначальных параметрах и материалах, в соответствии с историко-
архивными материалами;
в) Внести изменения в границы территориальных зон градостроительных регламентов
Правил землепользования и застройки города Вологды в части изменения границ
территориальных зон: введение особых территориальных подзон с частично сохранившейся
исторической деревянной застройкой и ограничениями на новое строительство, согласно
которым в пределах этих зон на месте утраченных объектов культурного наследия, зданий,
обладающими признаками объектов культурного наследия, зданий, не обладающих
признаками объекта культурного наследия и представляющих типологический интерес как
элементы ценной исторической среды, зданий, не обладающих признаками объекта
культурного наследия - рядовой исторической застройки* должно быть заложено
требование о восстановлении (строительстве) зданий на основе историко-архивных
материалов и аналогов исторической застройки только в их первоначальных параметрах и
материалах, в соответствии с историко-архивными материалами.
2. Пересмотреть городскую целевую программу «Сохранение объектов культурного
наследия на территории муниципального образования «Город Вологда», находящихся в
муниципальной собственности, на 2011-2020 годы», в части мероприятий по сохранению
деревянной исторической застройки:
а) Пересмотреть стоимость проектных и реставрационных работ в части мероприятий
по сохранению деревянной исторической застройки в целях снижения их стоимости. В
качестве примера и ориентира может быть взят опыт Томска, где удалось существенно (в
разы) снизить стоимость реставрационных работ;
б) Увеличить финансирование городской целевой программы «Сохранение объектов
культурного наследия на территории муниципального образования «Город Вологда»,
находящихся в муниципальной собственности, на 2011-2020 годы», заложить средства на
первоочередные меры по реставрации аварийных деревянных памятников архитектуры на
2012 и 2013 годы.
3. Принять целевую программу по текущему и капитальному ремонту зданий средовой
исторической застройки, не являющихся памятниками культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования «Город Вологда». Предлагается, совместно с
ВООПИК, Департаментом культуры и охраны культурного наследия Вологодской области,
Департаментом градостроительства и архитектуры Вологды, другими заинтересованными
структурами определить зоны с фрагментарной или полностью сохранившейся деревянной
застройкой, где по проектам регенерации будут проведены работы по ремонту деревянных
зданий с подведением коммуникаций, восстановлению утраченных деревянных зданий,
комплексное благоустройство.
4. Изучить и внедрить опыт Томска в управлении и организации реставрационных и
ремонтных работ:
а) Создать специальный орган управления реставрационными и ремонтными работами
на исторических деревянных зданиях (по аналогии с МУП «Томск исторический»);
б) Разработать инструменты привлечения финансирования программ по реставрации и
ремонту домов из различных источников.
5. Проработать вопрос дополнительной мотивации собственников деревянных
исторических зданий в части сохранения, ремонтных и реставрационных работ (налоговые
послабления и др.). Мотивировать собственников и арендаторов зданий использовать
аутентичные технологии и материалы в реновации исторических домов: частично
оплачивать услуги квалифицированных рабочих: оплачивать паспорт наружной отделки
здания (цветовое решение, выбор отделочных материалов), предоставить право на льготные
материалы и услуги у партнеров программы.
6. Разработать и внедрить программу популяризации архитектурного наследия.
* Объекты зафиксированы историко-архитектурным планом 2007 года, выполненным институтом
Спецпроектреставрация.
ФИО, род занятий (по желанию), Город , Подпись
(Группа «Старая Вологда», ВООПИиК и группа инициативных лиц объявляют сбор подписей)
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
О срочных мерах по спасению деревянного зодчества Вологды
Кому:
Губернатору Вологодской области Позгалёву В. Е.
Главе Администрации г. Вологды Шулепову Е. Б.
Копия:
Министру культуры Российской Федерации Авдееву А. А.
Председателю Центрального совета ВООПИиК, члену Общественной палаты РФ
Маланичевой Г. И.
Уважаемый Вячеслав Евгеньевич!
Уважаемый Евгений Борисович!Обращаем Ваше внимание на критическую ситуацию, которая сложилась с
исторической деревянной архитектурой Вологды. Отсутствие реальных действий властей по
её сохранению и молчаливое согласие на уничтожение ведут к утрате уникального
исторического города.
Предпринимаемые в последние годы меры по сохранению исторической Вологды не
дали результата. Количество отреставрированных домов ничтожно, лучшие деревянные
памятники архитектуры близки к гибели, а среду «исторического» города начинают
формировать безвкусные сайдинговые муляжи «под старину», превращающие Вологду в
подобие заурядного райцентра. Даже по городской целевой программе «Сохранение
объектов культурного наследия на территории муниципального образования «Город
Вологда», находящихся в муниципальной собственности» в части сохранения деревянных
зданий в 2011 году заложено 0 рублей! Необходимы новые срочные действия!
Масштабы утрат катастрофические и нарастают с каждым годом. С конца 1990-х -
начала 2000-х из 150 деревянных памятников архитектуры, являющихся символами
Вологды, утрачено 50 (каждый третий!), оказалось снесено или сгорело ещё более 200
исторических деревянных зданий. За это же время отреставрировано менее 10 домов, при
этом появилось более 230 муляжей-новоделов. Такие темпы уничтожения архитектурного
наследия и деградации облика города приведут к полному исчезновению подлинной
исторической застройки менее чем через 10 лет. Уже в прошлом году Вологду вычеркнули
из федерального списка исторических городов. О какой «Культурной столице Русского
Севера» и центре притяжения для туристов можно говорить после этого?
То, что происходит с вологодской деревянной архитектурой сейчас, следует назвать
геноцидом российского культурного наследия. Уникальная архитектура XIX-XX веков
доводится до аварийного состояния, а затем сносится под видом «ветхого жилья». Ни для
кого не секрет, что деревянные дома в центре Вологды горят не просто так - вскоре после
сноса на месте памятника истории «красуется» кирпичный новодел с деревянной обшивкой
и двухметровым забором вместо резного палисада. Остановить поджоги мог бы закон,
запрещающий строительство каменного здания на месте утраченного деревянного -
подобные меры приняты и работают в Череповце и Томске. Причины описанной ситуации
кроются в бездействии и попустительстве органов охраны культурного наследия,
собственников зданий и главное - в отсутствии желания чиновников сберечь единственный
крупный город в европейской России с сохранившейся деревянной архитектурой.
Разговоры о том, что дерево - ветхий материал, реставрация - непосильная ноша для
бюджета, а жизнь в деревянных особняках не может быть комфортной - мифы и ложь!
Положительный опыт не только сотен европейских городов, но и российских Томска и
Открытое письмо «О срочных мерах по спасению деревянного зодчества Вологды»
2
Иркутска свидетельствует, что деревянная застройка может быть сохранена, восстановлена и
с выгодой использоваться. Туристическая привлекательность таких городов безусловна:
норвежский деревянный Рёрус XVII века целиком включен в список всемирного наследия
ЮНЕСКО, Томск уже готовит заявку на включение.
Мы признаём работу Департамента культуры и охраны объектов культурного наследия
Вологодской области недостаточной в части сохранения деревянных памятников
архитектуры.
Мы требуем от Правительства Вологодской области и Администрации г. Вологды
принять безотлагательные меры по спасению деревянной Вологды:
Мы требуем законодательными мерами остановить поджоги деревянных домов!
Мы требуем увеличить финансирование программ по сохранению деревянных
памятников архитектуры!
Мы требуем разработать меры содействия собственникам деревянных исторических
зданий по их эксплуатации!
С уважением,
Вологодское областное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и
культуры (ВООПИиК), Группа «Старая Вологда» ВКонтакте и инициативная группа
граждан, всего _____ подписей.
ФИО, род занятий (по желанию), Город , Подпись
Примечание. В адрес Губернатора Вологодской области и Главы города Вологды
направляется список предложений по спасению исторического наследия Вологды,
сформулированных ведущими российскими специалистами по охране исторического
наследия и градостроительству (Приложение 1).
К данному письму прилагаются подписные листы в количестве _____, всего _____ подписей
(Приложение 2). Сбор подписей продолжается.
Просим вас опубликовать ответ на данное обращение в средствах массовой информации и
отправить письменный ответ по адресам:
160035, г. Вологда, ул. Герцена, 36. Карачеву Михаилу Ивановичу
Приложение 1 к Открытому письму
“О срочных мерах по спасению деревянного зодчества Вологды”
Ниже приведены возможные меры, которые призваны остановить поджоги и
разрушение деревянных исторических домов Вологды и спасти то, что еще осталось. Список
составлен на основе изучения успешного опыта сохранения исторической деревянной
застройки в городах России и Европы. Мы постарались привести примеры, реализация
которых, на наш взгляд, не потребует существенного финансирования и может быть принята
и осуществлена в самое ближайшее время. Также приведены долгосрочные действия.
1. Обеспечить принятие нормативных актов, которые устранят мотивацию к поджогам и
разрушению исторических деревянных домов. Согласно этим нормативным актам в
определённых зонах, на месте утраченного исторического здания должно быть заложено
требование о восстановлении (строительстве) зданий только в прежних параметрах и
материалах:
а) В градостроительные регламенты и режим использования земель охранной зоны (И-
1) в соответствии с текстом статьи Федерального закона №73-ФЗ "Об объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации вписать
требования по сохранению и регенерации историко-градостроительный среды объекта
культурного наследия, исключив несоответствующую тексту закона формулировку;
б) Инициировать изменения в Градостроительные регламенты и режимы использования
земель г. Вологды в части зоны регулирования застройки 1-А категории - И-2 и зоны
регулирования застройки 1-Б категории - И-3, согласно которым в пределах этих зон на
месте утраченных объектов культурного наследия, зданий, обладающими признаками
объектов культурного наследия, зданий, не обладающих признаками объекта культурного
наследия и представляющих типологический интерес как элементы ценной исторической
среды, зданий, не обладающих признаками объекта культурного наследия - рядовой
исторической застройки* должно быть заложено требование о восстановлении
(строительстве) зданий на основе историко-архивных материалов и аналогов исторической
застройки только в их первоначальных параметрах и материалах, в соответствии с историко-
архивными материалами;
в) Внести изменения в границы территориальных зон градостроительных регламентов
Правил землепользования и застройки города Вологды в части изменения границ
территориальных зон: введение особых территориальных подзон с частично сохранившейся
исторической деревянной застройкой и ограничениями на новое строительство, согласно
которым в пределах этих зон на месте утраченных объектов культурного наследия, зданий,
обладающими признаками объектов культурного наследия, зданий, не обладающих
признаками объекта культурного наследия и представляющих типологический интерес как
элементы ценной исторической среды, зданий, не обладающих признаками объекта
культурного наследия - рядовой исторической застройки* должно быть заложено
требование о восстановлении (строительстве) зданий на основе историко-архивных
материалов и аналогов исторической застройки только в их первоначальных параметрах и
материалах, в соответствии с историко-архивными материалами.
2. Пересмотреть городскую целевую программу «Сохранение объектов культурного
наследия на территории муниципального образования «Город Вологда», находящихся в
муниципальной собственности, на 2011-2020 годы», в части мероприятий по сохранению
деревянной исторической застройки:
а) Пересмотреть стоимость проектных и реставрационных работ в части мероприятий
по сохранению деревянной исторической застройки в целях снижения их стоимости. В
качестве примера и ориентира может быть взят опыт Томска, где удалось существенно (в
разы) снизить стоимость реставрационных работ;
б) Увеличить финансирование городской целевой программы «Сохранение объектов
культурного наследия на территории муниципального образования «Город Вологда»,
находящихся в муниципальной собственности, на 2011-2020 годы», заложить средства на
первоочередные меры по реставрации аварийных деревянных памятников архитектуры на
2012 и 2013 годы.
3. Принять целевую программу по текущему и капитальному ремонту зданий средовой
исторической застройки, не являющихся памятниками культурного наследия, находящихся в
собственности муниципального образования «Город Вологда». Предлагается, совместно с
ВООПИК, Департаментом культуры и охраны культурного наследия Вологодской области,
Департаментом градостроительства и архитектуры Вологды, другими заинтересованными
структурами определить зоны с фрагментарной или полностью сохранившейся деревянной
застройкой, где по проектам регенерации будут проведены работы по ремонту деревянных
зданий с подведением коммуникаций, восстановлению утраченных деревянных зданий,
комплексное благоустройство.
4. Изучить и внедрить опыт Томска в управлении и организации реставрационных и
ремонтных работ:
а) Создать специальный орган управления реставрационными и ремонтными работами
на исторических деревянных зданиях (по аналогии с МУП «Томск исторический»);
б) Разработать инструменты привлечения финансирования программ по реставрации и
ремонту домов из различных источников.
5. Проработать вопрос дополнительной мотивации собственников деревянных
исторических зданий в части сохранения, ремонтных и реставрационных работ (налоговые
послабления и др.). Мотивировать собственников и арендаторов зданий использовать
аутентичные технологии и материалы в реновации исторических домов: частично
оплачивать услуги квалифицированных рабочих: оплачивать паспорт наружной отделки
здания (цветовое решение, выбор отделочных материалов), предоставить право на льготные
материалы и услуги у партнеров программы.
6. Разработать и внедрить программу популяризации архитектурного наследия.
* Объекты зафиксированы историко-архитектурным планом 2007 года, выполненным институтом
Спецпроектреставрация.
ФИО, род занятий (по желанию), Город , Подпись