Мы за ценой угля не постоим?
От некоторых привычек прошлого наш народ не избавится еще очень долго. А может быть и никогда. Ставшая уже традицией привычка проводить субботники со временем обрела множество форм и разновидностей. Тот, кому довелось пожить еще во времена СССР, помнят, как пионерская братия в красных галстуках и с перепачканными лицами носилась в окрестностях школы, собирая металлолом, макулатуру, имитируя заботу об одиноких ветеранах подобно тимуровцам и выгребая по весне соседние газоны от прошлогодней листвы. А вот то, что это была забота штатных дворников, да делаться она должна была каждый день, как то в голову не приходило. Всех окрыляло чувство гордости за соучастие в почетном бесплатном труде и радость от того, что эта возможность выпадает на долю всего раз в полгода. Примерно по такому же принципу уже взрослые дяди и тети поступают и сейчас. Может по привычке, а может потому, что так проще имитировать бурную деятельность. У всех на слуху месячники чистоты, безопасности на дорогах, добровольной сдачи незарегистрированного оружия, … Список можно продолжать до бесконечности. Но вот что больше всего удивляет, так это месячники охраны труда и безопасности на производстве. И этим грешат не только частные владельцы крупных производств (исключительно потому, что в нашей стране практически все крупные производства частные), но и представители тех госструктур, которые должны эту самую охрану труда контролировать. Впрочем, иногда сил и желания не хватает даже на месячник. И потому «контрольный период» сокращается до недели. Зато какой результат!
Луганская область к числу промышленно-развитых регионов относиться чисто территориально. По уровню своего производственного потенциала она заметно уступает соседним регионам востока страны: Донецкой, Харьковской, Запорожской и Днепропетровской. Но все же крупные и потенциально опасные производства есть и здесь. И по существующему законодательству их положено проверять на предмет соблюдения требований охраны труда и безопасности. Вот местное территориальное управление Госгорпромнадзора в Луганской области и решило в период с 18 по 24 марта этого года провести более 350 проверок состояния охраны труда и промышленной безопасности на горнодобывающих предприятиях. Результаты - впечатляют, выводы - нет! Всего госинспекторами обнаружено 5805 нарушений в охране труда. В 128 случаях дело дошло до приостановки ведение работ, эксплуатации машин и механизмов. Но вот в итоге к административной ответственности привлекли 126 работников и должностных лиц шахт. А также - внимание! - 9 первых руководителей. Хотя любой человек, имевший отношение к промышленности скажет, что ни один специалист или руководитель службы ОТ ни один свой шаг не сделает без согласия высшего начальства. А тут пять тысяч нарушений и всего 9 оштрафованных! Да и с арифметикой тоже не складывается. Если нарушений - 5800, а виновных - 126 рядовых и 9 руководителей, получается что на каждого «наказанного» приходится 43 «упущения»? Или наказать решили за наиболее вопиющие огрехи, оставив «мелочь» вне поля зрения.
В этом смысле коллеги луганских смотрителей за промышленной безопасностью из Енакиево в Донецкой области оказались более дотошными. Примерно в то же время на заседании исполкома Енакиевского горсовета местное отделение дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний констатировали, что работодатели, должностные лица и специалисты службы охраны труда небрежно проводят профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
В 2012 году на предприятиях города отмечено 165 случаев травматизма 168 работников. Трое из них погибли на рабочем месте. Наибольшее количество ЧП - в угольной промышленности. Госпредприятие Орджоникидзеуголь вминувшем году отметилось 124 несчастных случая, пострадали 127 человек. А на шахте Полтавская и в Орджоникидзепогрузтрансе поизошли групповые НС. Местный металлургический гигант Енакиевский МЗ допустил за весь год всего 16 нарушений правил ОТ, а Енакиевский коксохимпром - четыре случая травматизма.
Главные причины производственного травматизма - несовершенство технологических процессов, неудовлетворительное состояние производственных объектов и неудовлетворительная организация работ, нарушение технологических процессов, трудовой и производственной дисциплины, требований безопасности при эксплуатации оборудования и недостаточное финансирование мероприятий по охране труда.
Очень странно, но как раз госструктуры, которые получают мощную финансовую подпитку из госбюджета, и стремятся экономить на финансировании мер по охране труда. За весь прошлый год угольная отрасль получила из бюджета 14,4 млрд. грн. дотаций. На этот года предусмотрена сумма в 905 млрд. грн. При этом Енакиевский метзавод из частного концерна Метинвест затраты на охрану труда в прошлом году профинансировал на 101 млн. грн. и обеспечил полностью работников средствами индивидуальной и коллективной защиты. А ГП Орджоникидзеуголь на реализацию комплексной программы по охране труда выделил на сумму 12,4 млн. грн. Понятно, что при этом шахты не в полном объеме были обеспечены первичными средствами пожаротушения, не полностью укомплектованы самоспасателями, а шахты Булавинская и Ольховатская не обеспечены системами общего шахтного аварийного громкоговорящего оповещения в горных выработках.
Если на метзаводе план профилактических медосмотров работников выполнен на 100%, то в ГП Орджоникидзеуголь - на 97,2%, потому что оплата проведения профосмотров поступала с задержкой и частями. Задолженность предприятия перед медиками составляет 170,5 тыс. грн.
Вот и складывается интересная картина в нашей стране: уголь объявлен национальным стратегическим продуктом, на повышение объемов его добычи брошены немалые ресурсы бюджета. А вот кто и как его добывает, в первую очередь - на государственных шахтах, мало кого заботит. Так что, мы за ценой угля действительно не постоим? Даже если она измеряется человеческими жизнями и здоровьем?