Все ли мы знаем о самарских картелях?

Oct 27, 2018 12:47



Как пишут, на этом фото губернатор Самарской области Николай Иванович Меркушкин треплет за ухо и наставляет на ум главу администрации Кировского внутригородского района г. Самары Игоря Рудакова.

Неужели есть за что?


Несколько месяцев подряд Самара наблюдает антикартельную атаку ОНФ в отношении ООО ПСК "Волга", которую связывают с депутатом ГД Евгением Серпером. Пишут даже о позиции ФАС России и об обращении активистов ОНФ в следственный комитет для проверки хода торгов и заключения контрактов этой компанией .

Среди признаков кательного сговора усмотривают характерные моменты, а именно:
- несколько фирм участвуют в торгах с одного IP-адреса;
- в качестве подрядчиков привлекаются "проигравшие" участники аукциона;
- незначительное снижение цены на торгах.

Эти доводы не представляются мне убедительными и я не вижу оснований в чем-то упрекать бизнес или депутата ГД Евгения Серпера. Очевидно, что корень зла в организации торгов и формулировках технических заданий, которые выставляются на торги и отсеивают участников.

А есть ли подобные признаки картельных сговоров на уровне муниципальных закупок? Как обстоит дело, скажем, в Кировском внутригородском районе Самары?



Глава администрации района Игорь Рудаков - настоящий твиттер-активист, человек с виду приветливый, общительный. Он самозабвенно любит район, заботливо репостит твитты вышестоящих чиновников, всегда на глазах и всегда "весь в белом" на фоне "разрухи" других районов, на что как бы постоянно намекает в своем твиттере не заезжая в заброшенную Зубчаниновку.



На фоне районного твиттер-благополучия, Игорь Рудаков частенько одергивает вице-мэра Владимира Василенко, указывает тому на недостатки. И даже стыдит отставший в благоустройстве от Кировского района Нью-Йорк.




Одним словом, твиттер Игоря Рудакова - прямо таки ярмарка тщеславия и рай в отдельно взятом районе, сдобренный благодарственными твиттами жителей. Рудаков даже тэг придумал - #вопрос_решен!



Однако, как и в случае с ПСК "Волга", "лакомые" контракты на торгах в Кировском районе Самары получает один подрядчик, хотя в городе есть и другие. Если проанализировать районные торги, становится видно, что конкуренция на торгах мнимая, выигрывает одна и то же компания, а начальная цена торгов фактически не снижается.

Контрактную службу района курируют поднаторевшие в интригах заместитель главы Костин В.И. и начальник отдела ЖКХ Ротерс В.В. Они же следят за исполнением контрактов, принимают работы, организованной группой играют в "честность и принципиальность", а при необходимости создают проблемы подрядчикам. Выглядит так, что на мнение подчиненных не может "повлиять" даже сам Игорь Рудаков.

Но не подумайте, что здесь хвост виляет собакой!

С изящным постоянством крупные аукционы в Кировском районе выигрывает только созвучная по названию с ООО ПСК "Волга" - ООО "ПСК".

Вот только некоторые из них:

Закупка № 0142300048516000035 от 18.03.2016г., победитель - ООО ПСК "Волга", сумма контракта 71 900 000 рублей;

Закупка № 0142300048517000034 от 03.03.2017г., победитель - ООО ПСК "Волга", единственный участник, сумма контракта 70 115 073 рубля, из которых на бюджет Кировского района пришлось 27 216 343, 58 рублей;

Закупка № 0142300048517000564 от 14.08.2017г., победитель - ООО "Производственно-строительный кооператив", снижение цены на торгах всего 1%, сумма контракта - 19 899 579 рублей;

Закупка № 0142300048517000688 от 15.08.2017г., победитель - ООО "Производственно-строительный кооператив", единственный участник, сумма контракта 27 893 387 рублей;

Закупка № 0142300048518000290 от 10.04.2018г., победитель - ООО "Производственно-строительный кооператив", снижение цены на торгах всего 1%, сумма контракта 29 249 914 рублей;

Закупка № 0142300048518000422 от 10.04.2018г., победитель - ООО "Производственно-строительный кооператив", снижение цены на торгах всего 1%, сумма контракта 19 899 844 рубля;

Закупка № 0842200002118000082 от 07.05.2018г., победитель - ООО "Производственно-строительный кооператив", единственный участник, сумма контракта  120 340 875,26 рубля, из которых на бюджет Кировского района пришлось 43 518 935 рублей;

Закупка № 0842200002118000306 от 24.09.2018г., победитель - ООО "Производственно-строительный кооператив", снижение цены на торгах всего 1%, сумма контракта 12 746 477 рублей.

В совокупности, это значительная часть бюджета Кировского внутригородского района г.Самары, которым умело управляет глава администрации Игорь Рудаков.

Более полный список закупок Кировского района здесь. Немного позже я расскажу, как и почему администрация Игоря Рудакова не платит сторонним подрядчикам и как "лепит" потом оправдательные документы о ненадлежащей работе последних.

Трудно сказать в чем причины триумфа ООО "ПСК" в Кировском районе Самары, но представляется, что дело в организации торгов и формулировках технических заданий, приемке результатов работ и оплатах контрактов.

Или неоплатах, когда торги случайно выигрывает сторонний подрядчик. Тут включается организованная группа Рудаков-Костин-Ротерс и внезапно обнаруживает отсутствие проекта в закупочной документации, неточности в собственных сметах или признает неисполнение подрядчиком какого-нибудь бредового требования. Например, они просят подрядчика взвесить давно утилизированный мусор или определить его влажность задним числом. Наконец, могут саботировать приемку работ - в этом начальник отдела ЖКХ Ротерс В.В. большой мастак.

Возможно, это случайность, но Игорь Рудаков работает в администрации Кировского района Самары с 23.11.2015г. Он был назначен тогдашним сити-менеджером Олегом Фурсовым, и до этой даты интерес ООО ПСК "Волга" или ООО "ПСК" к бюджету Кировского района не наблюдался.

Интересно, что при годовой выручке 198 млн. рублей, ООО "ПСК" известна лишь прибылью всего в 1,4 млн. рублей, т.е. менее 1%, и это не мешает компании быть успешной в контрактах с администрацией Игоря Рудакова. Возможно, компания несет большие расходы на благоустройство Кировского района и мотивацию твиттер-активности администрации, умело выставляющей заявки на аукционы. А вполне может быть и так, что имущество, которым пользуется Игорь Рудаков, не совпадает с декларацией его доходов.

Казалось бы, причем здесь ПСК "Волга" и Евгений Серпер? В Интернете много чего пишут, например о том, что Евгений Серпер был женат на дочери известного самарского бизнесмена Александра Хенкина, с которым также связывают карьеру твиттер-активиста - главы администрации Кировского района Игоря Рудакова.

Выводы делайте сами.

гламурный район, Кировский район, Самара, картели, твиттер-активист, муниципальные закупки, Евгений Серпер, ООО ПСК Волга, Игорь Рудаков, Александр Хенкин, #вопрос_решен

Previous post Next post
Up