Дело Флинта закрыто - капиталистам дали уйти от ответственности за отравление воды
Выяснилось: обвинения в отравлении водой во Флинте, которые так и не были раскрыты - Бывшая группа уголовного преследования, расследовавшая кризис с водой во Флинте, возбудила дело о рэкете против государственных чиновников. Потом команду распустили.
Гардиан пишет:
"Команда прокуроров и следователей, возглавлявших расследование водного кризиса во Флинте с 2016 по 2018 год, собирала дело о рэкете против архитекторов сделки по облигациям, которая, по мнению жителей и экспертов, спровоцировала катастрофу со здоровьем, сообщили Guardian источники, знакомые с ходом уголовного расследования.
Это дело - которое должно было подпадать под действие законов Rico (рэкетирские и коррумпированные организации), часто используемых для обвинения организованных преступных групп - было широкомасштабным и должно было привлечь к ответственности еще нескольких чиновников штата, которые сыграли свою роль в отравлении Флинта, по словам этих источников.
Но когда группа была внезапно распущена и расследование было возобновлено с новым составом следователей, дело Рико так и не было возбуждено.
Что же произошло? Критики указывают на генерального прокурора штата Мичиган Дану Нессел.
В 2018 году Нессел, демократ, баллотировалась на место генерального прокурора-республиканца Билла Шютте, срок полномочий которого истек, и критиковала уголовное расследование по делу Флинта при Шютте как "политически заряженные показательные процессы", а в своей кампании выступала за реорганизацию расследования. Вскоре после того, как Нессел выиграла гонку за пост генерального прокурора и вступила в должность, ее администрация уволила ведущих прокуроров и следователей, работавших над расследованием, начатым Шютте, и возобновила судебное преследование с новой командой.
К тому моменту команда обвинителей, собранная Шютте, работала уже почти три года и выдвинула уголовные обвинения против 15 чиновников штата Мичиган и города Флинт, включая четырех чиновников, обвиняемых в финансовых махинациях, которые, по мнению обвинителей, спровоцировали кризис водоснабжения.
Но когда Нессел возобновила расследование, ее офис снял обвинения с высших должностных лиц штата и города, сославшись на недостатки расследования времен Шуэтта. В 2021 году офис Нессел вновь предъявил обвинения нескольким из этих обвиняемых - с новым раундом обвинений, включающих непреднамеренное убийство, неправомерное использование служебного положения, препятствование правосудию, вымогательство и лжесвидетельство. Но исчезли обвинения в финансовых махинациях.
"Нессел пустил все на самотек", - сказал Эрик Мэйс, председатель городского совета Флинта, который внимательно следил за уголовным преследованием как до, так и после Нессела. "Было ли это отсутствием политической или юридической воли? Я не могу сказать. Но меня беспокоит, что ее команда до сих пор не решила этот вопрос".
Представитель офиса Нессела, к которому обратились за комментариями, сказал: "Команда обвинителей изучила все доказательства и выдвинула все возможные обвинения".
Дана Нессель
Когда Нессель была кандидатом на пост генерального прокурора, ее критика расследования в Флинте обеспокоила местных активистов. За несколько дней до всеобщих выборов 2018 года Мелисса Мэйс - активистка борьбы за воду во Флинте и главный истец в крупном гражданском иске против бывшего губернатора Мичигана Рика Снайдера и других - связалась с Гретхен Уитмер, демократическим кандидатом, баллотировавшимся тогда на пост губернатора. В электронном письме, полученном Guardian, Мэйс выразила обеспокоенность растущими предположениями о том, что Нессел планирует пересмотреть расследование по делу Флинта.
Мэйс, мать троих детей, чьи дети, как и она, пострадали от зараженной воды Флинта, особенно беспокоилась о том, что в случае избрания Нессел уволит Тодда Флуда, специального прокурора, назначенного Шютте. Именно Флад выдвинул обвинения в финансовых махинациях против двух чрезвычайных менеджеров, назначенных Снайдером для управления Флинтом вместо избранных мэра и городского совета - Дарнелла Эрли и Джеральда Эмброуза, а также двух городских чиновников Флинта.
Уитмер написала в ответ: "Хотя Шютте - оппортунист, он также опытный политик, чье [sic] начало может быть полезным для жителей Флинта", - сказала она. Уитмер также заверила Мэйса: "Я вижу это и поговорю с [Несселом]".
Неизвестно, говорила ли Уитмер с Несселом. (Уитмер не ответила на просьбу Guardian о комментарии до публикации). Вскоре после вступления Нессела в должность Фадва Хаммуд, назначенная Несселом генеральным прокурором штата, уволила Флуда.
Исчезновение обвинений в финансовых махинациях имеет большое значение, потому что сделка с облигациями, позволившая городу Флинт поменять систему водоснабжения, активно расследовалась прокуратурой времен Шуэтта.
В 2014 году Флинту потребовалось занять почти 100 млн долларов, чтобы присоединиться к предложенному Управлению водоснабжения Карегнонди (KWA), новой региональной системе, в которую Флинт должен был войти в качестве клиента и совладельца. Но в то время город был на мели и находился на пределе своих возможностей.
Выданный штатом экологический ордер позволил городу обойти долговой лимит и получить доступ к финансированию в размере 85 млн. долларов, выделенных на "экологическую катастрофу" - в данном случае на очистку местного известкового шламонакопителя. Но обвинение под руководством Шютте утверждает, что деньги, выделенные этим приказом на очистку, были перенаправлены на другие цели, вместо этого позволив Флинту выпустить облигации на десятки миллионов долларов, чтобы присоединиться к KWA.
Предположительно мошенническое экологическое распоряжение также предписывало городу Флинт использовать реку Флинт в качестве источника воды на время строительства трубопровода KWA. В нем были указаны десятки миллионов долларов на модернизацию городской водопроводной станции, чтобы она могла безопасно очищать воду из реки Флинт для питья жителями. Проблема: модернизация была еще не завершена, когда город перешел на водоснабжение из реки Флинт в апреле 2014 года. Кроме того, неспособность добавить в воду из реки Флинт надлежащие химические вещества для борьбы с коррозией привела к тому, что свинец вымывался из старых труб Флинта и отравлял питьевую воду жителей.
Выступая перед комитетом правительства штата в 2018 году, Энди Арена, бывший директор отделения ФБР в Детройте, сказал: "Мы считаем, что причиной этого было значительное финансовое мошенничество". Арена был главным следователем по делу о воде во Флинте в рамках расследования времен Шютте, но был уволен после вступления в должность Нессела. После своего увольнения Арена сообщил, что его команда была в течение шести месяцев после предъявления значительных финансовых обвинений, которые он описал как "падение тяжелого камня".
Источники, знакомые с ходом уголовного расследования во Флинте, сообщили Guardian, что эти предстоящие обвинения должны были быть представлены как обвинения Рико. В современной истории обвинения Рико чаще всего - но не всегда - использовались против членов мафии и организованных преступных синдикатов.
Документы, полученные Guardian, также подтверждают, что расследование Флуда было направлено на изучение потенциального взяточничества и рэкета - важнейших составляющих дела Рико. В одном из ходатайств о вызове в суд внешнего подрядчика, который работал менеджером проекта KWA, полученном Guardian, прокуроры заявили, что у них есть "достаточные основания полагать, что имели место коррупционные сделки с участием определенных подрядчиков, офиса уполномоченного по водоотведению округа Джинеси, других организаций и заинтересованных лиц". В заголовке ходатайства было указано, что прокуроры расследуют дела о взяточничестве, рэкете и обманных притязаниях.
Несмотря на динамику первоначального расследования, расследование рэкета исчезло после того, как Нессел убрал дом и возобновил расследование.
"Моя позиция заключается в том, что Флад двигался в правильном направлении", - сказал Мэйс, который, помимо сотрудничества с бывшей командой обвинителей, стал членом совета директоров KWA после заключения первоначальной сделки по облигациям в 2014 году. "Я следил за ходом процесса по мошеннической продаже облигаций. Я знаю, что обвинения по делу Рико были в разработке".
Несколько источников, знакомых с ходом расследования, отметили, что если бы обвинения в финансовых махинациях или Рико были выдвинуты, штат Мичиган мог бы понести ответственность в сотни миллионов за сделку по облигациям KWA - поскольку офис генерального прокурора при Шютте в конечном итоге подписал якобы мошенническое административное распоряжение, которое дало разрешение Флинту занять десятки миллионов для вступления в KWA. (Приказ был подписан помощником генерального прокурора в офисе Шютте).
"В расследовании дела о воде во Флинте слишком преобладали балансовые отчеты и финансы, а не здоровье и безопасность жителей Флинта", - сказал Шютте в своем заявлении в 2016 году. На тот момент его офис предъявил четырем чиновникам обвинения в ложных предлогах и сговоре с целью совершения ложных предлогов за их роль в водном кризисе во Флинте.
Попросив прокомментировать этот материал, Шютте сказал Guardian: "У нас была сильная команда", упомянув далее Арену и Флуда. Шютте добавил: "У нас был очень агрессивный подход к обвинениям, о которых вы говорите. Я надеюсь, что у нас все еще есть обязательства перед жителями Флинта и добиться для них полного правосудия, которого они заслуживают".
После публикации этой статьи представитель текущего уголовного расследования заявил Guardian: "Когда наша команда взяла на себя ответственность за судебное преследование по делу о загрязнении воды во Флинте, мы выдвинули все возможные обвинения на основе исчерпывающего анализа всей совокупности доказательств, включая доказательства, которые не были получены администрацией Шютте". Пресс-секретарь продолжил, что на основании изученных доказательств были предъявлены обвинения девяти лицам, которые в настоящее время находятся в суде. "Позвольте мне внести ясность", - добавил пресс-секретарь. "Не было ни одного обвинения, которое не было бы рассмотрено. Не было ни одной зацепки, которая не была бы продолжена".
Солиситор Хаммуд - в ответе, полученном после публикации этой статьи, - отрицает, что на момент вступления Нессела в должность обвинения по делу Рико были "неминуемыми": "Их не было".
JPMorgan Chase и Wells Fargo, которые вместе с третьей финансовой фирмой выступили гарантами сделки по облигациям KWA, также могли понести аналогичные финансовые санкции за то, что не проявили должной осмотрительности, как указано в административном распоряжении, предшествовавшем сделке по облигациям, чтобы обеспечить завершение необходимых модернизаций на водопроводной станции Флинта, чтобы станция могла безопасно очищать воду реки Флинт. В 2020 году банкам был предъявлен иск от имени 2 600 детей Флинта за их "шокирующее сознание поведение" при финансировании сделки, которое привело к "тяжелым последствиям для здоровья детей Флинта".
JPMorgan Chase и Wells Fargo отказались от комментариев.
Вопрос о том, почему Нессел, которая в качестве кандидата на пост генерального прокурора выступала за справедливость для Флинта, и подобранная ею команда обвинителей отказались от уже поданных обвинений в финансовых махинациях против чиновников штата и города, остается открытым. Для многих, кто внимательно следил и изучал кризис с водой во Флинте, действия Нессел не имеют смысла.
"Я так и не понял, почему генеральный прокурор сорвала первоначальное расследование, сняла первоначальные обвинения или задала другое направление в своих новых обвинениях, которые прокладывают курс в сторону от вопросов финансирования трубопровода KWA, - сказал Питер Хаммер, профессор права Университета Уэйна, написавший обширный доклад о гражданских правах в связи с водным кризисом во Флинте.
Это стало новой трагедией для жителей Флинта, которые заслуживают того, чтобы знать основные причины своих страданий".
Питер Хаммер, профессор права Университета штата Уэйн
"Ее решения означают, что некоторые из наиболее важных вопросов, связанных с кризисом - политические и экономические силы, движущие трубопроводом KWA - не рассматриваются. Это добавляет новую трагедию для жителей Флинта, которые заслуживают того, чтобы знать коренные причины своих страданий и привлечь к ответственности любые финансовые правонарушения", - добавил Хаммер.
Водный кризис во Флинте длится уже восьмой год. И Нессел, и Уитмер баллотируются на перевыборы. Между тем, население Флинта сократилось до менее чем 95 000 жителей, что является самым низким показателем за более чем столетие. Не все свинцовые трубопроводы в городе были заменены, а ухудшение состояния домашней сантехники, также пострадавшей от токсичной воды реки Флинт, не было устранено.
Жители по-прежнему жалуются на сыпь, выпадение волос и другие заболевания, вызванные городской питьевой водой.
Уголовное расследование Флинта под руководством Нессела не ответило на просьбу Guardian о комментарии до публикации."
https://www.theguardian.com/us-news/2022/jan/17/flint-water-poisoning-charges
Гардиан пишет:
"Команда прокуроров и следователей, возглавлявших расследование водного кризиса во Флинте с 2016 по 2018 год, собирала дело о рэкете против архитекторов сделки по облигациям, которая, по мнению жителей и экспертов, спровоцировала катастрофу со здоровьем, сообщили Guardian источники, знакомые с ходом уголовного расследования.
Это дело - которое должно было подпадать под действие законов Rico (рэкетирские и коррумпированные организации), часто используемых для обвинения организованных преступных групп - было широкомасштабным и должно было привлечь к ответственности еще нескольких чиновников штата, которые сыграли свою роль в отравлении Флинта, по словам этих источников.
Но когда группа была внезапно распущена и расследование было возобновлено с новым составом следователей, дело Рико так и не было возбуждено.
Что же произошло? Критики указывают на генерального прокурора штата Мичиган Дану Нессел.
В 2018 году Нессел, демократ, баллотировалась на место генерального прокурора-республиканца Билла Шютте, срок полномочий которого истек, и критиковала уголовное расследование по делу Флинта при Шютте как "политически заряженные показательные процессы", а в своей кампании выступала за реорганизацию расследования. Вскоре после того, как Нессел выиграла гонку за пост генерального прокурора и вступила в должность, ее администрация уволила ведущих прокуроров и следователей, работавших над расследованием, начатым Шютте, и возобновила судебное преследование с новой командой.
К тому моменту команда обвинителей, собранная Шютте, работала уже почти три года и выдвинула уголовные обвинения против 15 чиновников штата Мичиган и города Флинт, включая четырех чиновников, обвиняемых в финансовых махинациях, которые, по мнению обвинителей, спровоцировали кризис водоснабжения.
Но когда Нессел возобновила расследование, ее офис снял обвинения с высших должностных лиц штата и города, сославшись на недостатки расследования времен Шуэтта. В 2021 году офис Нессел вновь предъявил обвинения нескольким из этих обвиняемых - с новым раундом обвинений, включающих непреднамеренное убийство, неправомерное использование служебного положения, препятствование правосудию, вымогательство и лжесвидетельство. Но исчезли обвинения в финансовых махинациях.
"Нессел пустил все на самотек", - сказал Эрик Мэйс, председатель городского совета Флинта, который внимательно следил за уголовным преследованием как до, так и после Нессела. "Было ли это отсутствием политической или юридической воли? Я не могу сказать. Но меня беспокоит, что ее команда до сих пор не решила этот вопрос".
Представитель офиса Нессела, к которому обратились за комментариями, сказал: "Команда обвинителей изучила все доказательства и выдвинула все возможные обвинения".
Дана Нессель
Когда Нессель была кандидатом на пост генерального прокурора, ее критика расследования в Флинте обеспокоила местных активистов. За несколько дней до всеобщих выборов 2018 года Мелисса Мэйс - активистка борьбы за воду во Флинте и главный истец в крупном гражданском иске против бывшего губернатора Мичигана Рика Снайдера и других - связалась с Гретхен Уитмер, демократическим кандидатом, баллотировавшимся тогда на пост губернатора. В электронном письме, полученном Guardian, Мэйс выразила обеспокоенность растущими предположениями о том, что Нессел планирует пересмотреть расследование по делу Флинта.
Мэйс, мать троих детей, чьи дети, как и она, пострадали от зараженной воды Флинта, особенно беспокоилась о том, что в случае избрания Нессел уволит Тодда Флуда, специального прокурора, назначенного Шютте. Именно Флад выдвинул обвинения в финансовых махинациях против двух чрезвычайных менеджеров, назначенных Снайдером для управления Флинтом вместо избранных мэра и городского совета - Дарнелла Эрли и Джеральда Эмброуза, а также двух городских чиновников Флинта.
Уитмер написала в ответ: "Хотя Шютте - оппортунист, он также опытный политик, чье [sic] начало может быть полезным для жителей Флинта", - сказала она. Уитмер также заверила Мэйса: "Я вижу это и поговорю с [Несселом]".
Неизвестно, говорила ли Уитмер с Несселом. (Уитмер не ответила на просьбу Guardian о комментарии до публикации). Вскоре после вступления Нессела в должность Фадва Хаммуд, назначенная Несселом генеральным прокурором штата, уволила Флуда.
Исчезновение обвинений в финансовых махинациях имеет большое значение, потому что сделка с облигациями, позволившая городу Флинт поменять систему водоснабжения, активно расследовалась прокуратурой времен Шуэтта.
В 2014 году Флинту потребовалось занять почти 100 млн долларов, чтобы присоединиться к предложенному Управлению водоснабжения Карегнонди (KWA), новой региональной системе, в которую Флинт должен был войти в качестве клиента и совладельца. Но в то время город был на мели и находился на пределе своих возможностей.
Выданный штатом экологический ордер позволил городу обойти долговой лимит и получить доступ к финансированию в размере 85 млн. долларов, выделенных на "экологическую катастрофу" - в данном случае на очистку местного известкового шламонакопителя. Но обвинение под руководством Шютте утверждает, что деньги, выделенные этим приказом на очистку, были перенаправлены на другие цели, вместо этого позволив Флинту выпустить облигации на десятки миллионов долларов, чтобы присоединиться к KWA.
Предположительно мошенническое экологическое распоряжение также предписывало городу Флинт использовать реку Флинт в качестве источника воды на время строительства трубопровода KWA. В нем были указаны десятки миллионов долларов на модернизацию городской водопроводной станции, чтобы она могла безопасно очищать воду из реки Флинт для питья жителями. Проблема: модернизация была еще не завершена, когда город перешел на водоснабжение из реки Флинт в апреле 2014 года. Кроме того, неспособность добавить в воду из реки Флинт надлежащие химические вещества для борьбы с коррозией привела к тому, что свинец вымывался из старых труб Флинта и отравлял питьевую воду жителей.
Выступая перед комитетом правительства штата в 2018 году, Энди Арена, бывший директор отделения ФБР в Детройте, сказал: "Мы считаем, что причиной этого было значительное финансовое мошенничество". Арена был главным следователем по делу о воде во Флинте в рамках расследования времен Шютте, но был уволен после вступления в должность Нессела. После своего увольнения Арена сообщил, что его команда была в течение шести месяцев после предъявления значительных финансовых обвинений, которые он описал как "падение тяжелого камня".
Источники, знакомые с ходом уголовного расследования во Флинте, сообщили Guardian, что эти предстоящие обвинения должны были быть представлены как обвинения Рико. В современной истории обвинения Рико чаще всего - но не всегда - использовались против членов мафии и организованных преступных синдикатов.
Документы, полученные Guardian, также подтверждают, что расследование Флуда было направлено на изучение потенциального взяточничества и рэкета - важнейших составляющих дела Рико. В одном из ходатайств о вызове в суд внешнего подрядчика, который работал менеджером проекта KWA, полученном Guardian, прокуроры заявили, что у них есть "достаточные основания полагать, что имели место коррупционные сделки с участием определенных подрядчиков, офиса уполномоченного по водоотведению округа Джинеси, других организаций и заинтересованных лиц". В заголовке ходатайства было указано, что прокуроры расследуют дела о взяточничестве, рэкете и обманных притязаниях.
Несмотря на динамику первоначального расследования, расследование рэкета исчезло после того, как Нессел убрал дом и возобновил расследование.
"Моя позиция заключается в том, что Флад двигался в правильном направлении", - сказал Мэйс, который, помимо сотрудничества с бывшей командой обвинителей, стал членом совета директоров KWA после заключения первоначальной сделки по облигациям в 2014 году. "Я следил за ходом процесса по мошеннической продаже облигаций. Я знаю, что обвинения по делу Рико были в разработке".
Несколько источников, знакомых с ходом расследования, отметили, что если бы обвинения в финансовых махинациях или Рико были выдвинуты, штат Мичиган мог бы понести ответственность в сотни миллионов за сделку по облигациям KWA - поскольку офис генерального прокурора при Шютте в конечном итоге подписал якобы мошенническое административное распоряжение, которое дало разрешение Флинту занять десятки миллионов для вступления в KWA. (Приказ был подписан помощником генерального прокурора в офисе Шютте).
"В расследовании дела о воде во Флинте слишком преобладали балансовые отчеты и финансы, а не здоровье и безопасность жителей Флинта", - сказал Шютте в своем заявлении в 2016 году. На тот момент его офис предъявил четырем чиновникам обвинения в ложных предлогах и сговоре с целью совершения ложных предлогов за их роль в водном кризисе во Флинте.
Попросив прокомментировать этот материал, Шютте сказал Guardian: "У нас была сильная команда", упомянув далее Арену и Флуда. Шютте добавил: "У нас был очень агрессивный подход к обвинениям, о которых вы говорите. Я надеюсь, что у нас все еще есть обязательства перед жителями Флинта и добиться для них полного правосудия, которого они заслуживают".
После публикации этой статьи представитель текущего уголовного расследования заявил Guardian: "Когда наша команда взяла на себя ответственность за судебное преследование по делу о загрязнении воды во Флинте, мы выдвинули все возможные обвинения на основе исчерпывающего анализа всей совокупности доказательств, включая доказательства, которые не были получены администрацией Шютте". Пресс-секретарь продолжил, что на основании изученных доказательств были предъявлены обвинения девяти лицам, которые в настоящее время находятся в суде. "Позвольте мне внести ясность", - добавил пресс-секретарь. "Не было ни одного обвинения, которое не было бы рассмотрено. Не было ни одной зацепки, которая не была бы продолжена".
Солиситор Хаммуд - в ответе, полученном после публикации этой статьи, - отрицает, что на момент вступления Нессела в должность обвинения по делу Рико были "неминуемыми": "Их не было".
JPMorgan Chase и Wells Fargo, которые вместе с третьей финансовой фирмой выступили гарантами сделки по облигациям KWA, также могли понести аналогичные финансовые санкции за то, что не проявили должной осмотрительности, как указано в административном распоряжении, предшествовавшем сделке по облигациям, чтобы обеспечить завершение необходимых модернизаций на водопроводной станции Флинта, чтобы станция могла безопасно очищать воду реки Флинт. В 2020 году банкам был предъявлен иск от имени 2 600 детей Флинта за их "шокирующее сознание поведение" при финансировании сделки, которое привело к "тяжелым последствиям для здоровья детей Флинта".
JPMorgan Chase и Wells Fargo отказались от комментариев.
Вопрос о том, почему Нессел, которая в качестве кандидата на пост генерального прокурора выступала за справедливость для Флинта, и подобранная ею команда обвинителей отказались от уже поданных обвинений в финансовых махинациях против чиновников штата и города, остается открытым. Для многих, кто внимательно следил и изучал кризис с водой во Флинте, действия Нессел не имеют смысла.
"Я так и не понял, почему генеральный прокурор сорвала первоначальное расследование, сняла первоначальные обвинения или задала другое направление в своих новых обвинениях, которые прокладывают курс в сторону от вопросов финансирования трубопровода KWA, - сказал Питер Хаммер, профессор права Университета Уэйна, написавший обширный доклад о гражданских правах в связи с водным кризисом во Флинте.
Это стало новой трагедией для жителей Флинта, которые заслуживают того, чтобы знать основные причины своих страданий".
Питер Хаммер, профессор права Университета штата Уэйн
"Ее решения означают, что некоторые из наиболее важных вопросов, связанных с кризисом - политические и экономические силы, движущие трубопроводом KWA - не рассматриваются. Это добавляет новую трагедию для жителей Флинта, которые заслуживают того, чтобы знать коренные причины своих страданий и привлечь к ответственности любые финансовые правонарушения", - добавил Хаммер.
Водный кризис во Флинте длится уже восьмой год. И Нессел, и Уитмер баллотируются на перевыборы. Между тем, население Флинта сократилось до менее чем 95 000 жителей, что является самым низким показателем за более чем столетие. Не все свинцовые трубопроводы в городе были заменены, а ухудшение состояния домашней сантехники, также пострадавшей от токсичной воды реки Флинт, не было устранено.
Жители по-прежнему жалуются на сыпь, выпадение волос и другие заболевания, вызванные городской питьевой водой.
Уголовное расследование Флинта под руководством Нессела не ответило на просьбу Guardian о комментарии до публикации."
https://www.theguardian.com/us-news/2022/jan/17/flint-water-poisoning-charges