Прогнозы Гайдара, 2006-2007 гг. (1)
Прежде всего хотел бы выразить свою искреннюю признательность главным вдохновителям этого немного затянувшегося проекта - Дмитрию Орешкину и Евгению Гонтмахеру. Без их прошлогодних комментариев, посвященных прогнозам Е.Гайдара и объединенных общим заголовком «А был ли экономический кризис?», данный проект никогда не был бы начат.
Не могу не выразить также своей глубокой признательности сотрудникам Института Гайдара В.Назарову и К.Родионову, посвятивших в своем произведении «Мифы о 90-х. Анатомия лжи» отдельную главу гайдаровским прогнозам: «Ошибался ли Гайдар, предсказав мировой экономический кризис 2008 года?». Именно их усилия по пропаганде прогностических качеств Е.Гайдара заставили автора наконец завершить полузаброшенный к тому времени проект.
Наконец, не могу поблагодарить и Б.Грозовского, в своей недавней заметке «12 мифов о Егоре Гайдаре» призвавшего не «выискивать... отдельные цитаты и подсчитывать процент подтвердившихся высказываний». По его мнению, «важна общая идея, а не мелкий счет оценок».
Вот именно такой большой общей идее - гайдаровским прогнозам - и посвящается нижеследующий материал.
Он состоит из двух частей.
Его первая часть (излагается в 5 постингах) представляет собой список высказываний Е.Гайдара 2006-09 гг., содержащих его прогнозы экономической динамики в целом и экономических кризисов в частности для США, России, мира. В нем каждая из гайдаровских цитат, относящихся к прогнозам экономической динамики, сопровождена дополнительными сведениями: датой сделанного прогноза; названием публикации, где он был сделан; ссылкой на источник (при наличии - линк на материал в Интернете); а также информацией о фактических значениях тех показателей, какие Гайдаром прогнозировались или оценивались.
Вторая часть представляет собой короткий анализ методов гайдаровского прогнозирования, его результатов, а также последующего отношения самого Е.Гайдара к собственным прогнозам.
Часть первая.
Высказывания Е.Гайдара 2006-2009 гг., содержащие прогнозы экономической динамики в России, США, Европе, мире.
1) 18 января 2006 г.
Егор Гайдар поставил экономической политике "двойку"
ГАЙДАР: Угроза банковского кризиса в течение следующих 3-4 лет является одной из очень серьезных для российской экономики. Хотя в целом на 2006-2008 годы не видим сценария острого кризиса даже при существенном снижении цен на нефть.
ФАКТ: Банковского кризиса не произошло. Рецессия в российской промышленности началась в августе 2008 г., общеэкономический кризис - в сентябре 2008 г.
2) 12 мая 2006 г.
Е.Гайдар. Гибель империи.
ГАЙДАР: Сценарные расчеты, выполненные в Институте экономики переходного периода, показывают, что при падении цен на нефть (сорта «Брент») до 25 долл. к 2009 г., доходы федерального бюджета по отношению к факту 2005 г. сократятся примерно на 9%. Рост ВВП сменится его падением. Дефицит федерального бюджета составит 7% ВВП. Остаток средств стабилизационного фонда будет равен 0. Объем золотовалютных резервов по отношению к факту 2005 г. сократится примерно на 80 млрд долл. Темпы инфляции достигнут 40%.
ФАКТ: Поскольку главное условие сценарного расчета - падение цен до 25 дол. за баррель - не было выполнено, то строгая проверка осуществимости такого расчета невозможна. В то же время снижение среднегодовой цены на нефть марки «Брент» до 62 дол. в 2009 г. (до уровня, оказавшегося примерно в два с половиной раза выше, чем величина, названная Гайдаром в его сценарном расчете) сопровождалось снижением доходов федерального бюджета в реальном вычислении на 20,3%; рост ВВП сменился его падением на 7,8%; суммарный остаток средств стабилизационных фондов (резервного и национального благосостояния) не снизился до нуля, а составил 152 млрд.дол.; объем международных резервов сократился приблизительно на 200 млрд.дол.; темпы инфляции составили 8,8%.
3) 12 мая 2006 г.
Е.Гайдар. Гибель империи.
ГАЙДАР: Реалистичные прогнозы показывают, что при накопленных резервах стабилизационного фонда, даже при неблагоприятном развитии событий, Россия в 2006-2008 гг. не столкнется с серьезным финансовым кризисом. Угрозы связаны с заметным замедлением темпов экономического роста.
ФАКТ: в 2008-09 гг. Россия столкнулась с серьезным финансовым и экономическим кризисом, темпы экономического роста не только снизились, но и стали отрицательными.
4) 9 июня 2006 г.
Егор Гайдар: «До 2010 года Россия может быть уверенной в собственной стабильности»
ГАЙДАР: Нынешнее руководство России извлекло уроки из экономического кризиса Советского Союза, - заявил в ходе пленарного заседания XI Петербургского международного экономического форума директор Института экономики переходного периода, бывший премьер-министр России Егор Гайдар... Он подчеркнул, что согласно исследованиям его института, - до 2010 года Россия может быть достаточно уверенной в собственной стабильности.
ФАКТ: В 2008-09 гг. экономическое развитие России стало нестабильным, страна оказалась в тяжелом экономическом кризисе.
5) 2 июля 2006 г.
Программа «Полный Альбац», «Эхо Москвы»
Е.ГАЙДАР: Я не жду никаких экономических потрясений в России в ближайшее время. Говорю про ближайшие три года. Российская экономика гораздо более адаптивна к неблагоприятному развитию ситуации на нефтяном рынке, чем советская.
Е.АЛЬБАЦ: То есть, даже если цены грохнутся, как случилось в 1985 году?
Е.ГАЙДАР: Да. Дело в том, что наши золотовалютные резервы в 12 раз больше, чем когда бы то ни было у СССР. То есть, три года мы ничего не заметим... Мы анализировали ситуацию в американской экономике, в том числе, по просьбе наших коллег из российского правительства...
ФАКТ: Через два-три года - в 2008-09 гг. - Россия оказалась в тяжелом экономическом кризисе.
6) 6 сентября 2006 г.
Откуда пошли реформаторы. Интервью с Е.Гайдаром, Политру
Е.ГАЙДАР: В краткосрочной перспективе никаких факторов серьезного риска (если мы не обсуждаем падение темпов экономического роста, что само по себе - не кризис) я не вижу. Не только я не вижу, но Институт экономики переходного периода не видит. Мы специально проводили исследования, и никаких факторов риска в период 2007-2008 годов не обнаружили.
ФАКТ: В 2008-09 гг. Россия оказалась в тяжелом экономическом кризисе.
7) 5 декабря 2006 г.
Телепрограмма «Стенд» на 4 канале екатеринбургского ТВ:
http://www.upmonitor.ru/monitoring/publication/2006-12-05/101252/181615/
ГАЙДАР: На 2-3 года у нас есть, без сомнения, резервоустойчивость. То есть что бы не произошло с ценой на нефть, до конца 2008 - начала 2009-го ничего страшного с российской экономикой не произойдёт просто по-любому, при мыслимом и немыслимом варианте развития. А вот, скажем, если мы обсуждаем уже около 2010-2012 года - там уже возникает риск.
ФАКТ: Через два-три года - в 2008-09 гг. - Россия оказалась в тяжелом экономическом кризисе. С мая 2009 г. по ноябрь 2011 года наблюдался рост.
8) 5 марта 2007 г.
Выступление на заседании Ученого совета ИЭПП
ГАЙДАР: Институт экономики переходного периода (ИЭПП) специально просчитывал по просьбе властей сценарий наихудшего варианта развития событий, связанного со снижением нефтяных цен. Получается, что до 2009 года в любом случае удастся избежать кризиса вроде того, который пришелся на 1998 год. Но в 2009 году жизнь не кончается.
ФАКТ: До 2009 г. кризиса избежать не удалось, по своим параметрам кризис 2008-09 гг. оказался не только сопоставим с кризисом 1998 г., но и тяжелее его. Кризис 2008-2009 гг. в России сопровождался падением ВВП на 7,8%, промышленного производства - на 9,3%, инвестиций - на 16,2%, экспорта - на 35,5%, импорта - на 37,3%, падением доходов расширенного бюджета на 4,5% ВВП, увеличением расходов расширенного бюджета на 5,5% ВВП, переходом от профицита бюджета в 4,1% ВВП к его дефициту в 5,9% ВВП, потерей почти 200 млрд.дол. валютных резервов, ростом числа безработных на 3 млн.чел., с 4,1 до 7,1 млн.чел.
Для сравнения: кризис 1998 г. сопровождался меньшими объемами ухудшения экономических и социальных показателей: тогда ВВП снизился на 5,3%, промышленное производство - на 5,2%, инвестиции - на 12%, экспорт - на 16,2%, импорт - на 17,9%, число безработных выросло на 2,1 млн.чел.
9) 6 марта 2007 г.
Егор Гайдар: Стабфонд должен пойти на пенсии
ГАЙДАР: ИЭПП проводил исследование по самым пессимистичным прогнозам нефтяных цен и пришел к выводу, что в случае развития самого худшего сценария резервы страны позволят избежать кризиса только до 2009 года... запас прочности консервативной политики министерства заканчивается, считает Гайдар. Его логика такова: после 2010 года наступит "час расплаты".
ФАКТ: Кризис в российской экономике начался в 2008 г. и закончился весной 2009 г.
10) 6 марта 2007 г.
Егор Гайдар предсказал крах российской экономики к 2015 году
ГАЙДАР: На вопрос из зала, сколько Россия продержится при такой экономической политике, г-н Гайдар ответил, что если давать инерционный прогноз, не учитывающий возможных катаклизмов и возможного падения цен на нефть, то ресурсов хватит до 2015 года.
ФАКТ: Кризис произошел за 6-7 лет до наступления 2015 г. - в 2008-09 гг. Кризис начался тогда, когда цена на нефть была близкой к исторически рекордному уровню и составляла около 100 долларов за баррель.
11) 14 марта 2007 г.
Гайдар сомневается
ГАЙДАР: В правительстве нас попросили просчитать наихудший из возможных сценариев развития российской экономики. Исходя из этих расчетов накопленных резервов хватит до 2009 года. Но в 2009 году жизнь не заканчивается", - отметил Гайдар.
ФАКТ: Рецессия в российской экономике произошла в 2008-09 гг.
12) 15 марта 2007 г.
Егор Гайдар: благодаря Стабфонду Россия не повторит судьбу СССР
СВАНИДЗЕ: Вы сказали: "Правительство просило нас". Объясните..., что стоит за этой фразой? К вам обращается Фрадков или к вам обращается кто-то из первых вице-премьеров? Какой характер носит эта просьба? Это в каком-то плановом порядке, год за годом или?..
ГАЙДАР: Да, это ко мне обращается кто-то из руководителей правительства - ну, я фамилии, с вашего разрешения, не будут называть. С тем, чтобы мы вместе с нашими коллегами проработали вопрос рисковых сценариев. Скажем, падает цена на нефть до 25 долларов за баррель.
СВАНИДЗЕ: Каждый год вы это делаете..., да?
ГАЙДАР: Раз года в два примерно. Что будет? Что происходит с банковским сектором, что происходит с валютным курсом, какую проводить в этой ситуации разумную денежную и бюджетную политику? Соответственно мы проанализировали ситуацию, надо сказать честно, что пытались анализировать худшие из возможных сценариев, и не увидели серьезных рисков на ближайшие три года.
ФАКТ: Через год с небольшим после этого интервью российская промышленность и вся российская экономика вошли в рецессию.
13) 17 марта 2007 г.
Егор Гайдар: «Вскрытие Стабфонда сведет все усилия на нет»
ВОПРОС: Возможно ли сегодня в России повторение финансового кризиса, подобного тому, что был в 1998 году?
ГАЙДАР: С одной стороны, в нашей стране возможно все. Но если серьезно, думаю, что новый дефолт образца 1998 года сегодня маловероятен благодаря денежным запасам. "Запас прочности" экономики России даже при возникновении кризиса вследствие плохой нефтяной конъюнктуры составляет как минимум три года.
ФАКТ: Через год с небольшим после этого интервью российская промышленность и вся российская экономика вошли в рецессию. Нефтяная конъюнктура была исключительно благоприятной.
14) 22 марта 2007 г.
Стабилизационно-пенсионный маневр
ГАЙДАР: Проведенные ИЭПП совместно с ЦСР расчеты показывают: созданный запас прочности позволяет пройти период 2007-2009 годов без экономических трудностей, сопоставимых по масштабам с кризисом 1998 года, даже при неблагоприятном сценарии развития мировой экономики. Но жизнь в 2009 году не заканчивается.
ФАКТ: Рецессия в российской промышленности началась в 2008 г., через год с небольшим после публикации этого интервью.
15) 23 марта 2007 г.
Зеркало
ГАЙДАР: Это правильное понимание. Это ответственный документ, обеспечивающий стабильность финансового положения страны на следующие 3 года практически при любом мыслимом варианте развития событий.
СВАНИДЗЕ: Если катастрофы такого уровня не произойдет, а произойдет только некоторая маленькая катастрофа, примерно размеров 1998-го года, насколько хватит фонда нашего?
Е. ГАЙДАР: Три года. Три года мы пройдем. Там не было трех лет низких цен на нефть. Там продолжалось примерно полтора года. Три года мы пройдем совершенно легко.
ФАКТ: Предстоявшие тогда три года - 2007-2009 гг. - российской экономике «совершенно легко» пройти не удалось.
16) 18 апреля 2007 г.
Нечастный капитал
ГАЙДАР: В среднесрочной перспективе, в рамках которой сейчас идет процесс принятия трехлетнего бюджета на 2008-2010 годы, серьезных проблем не вижу.
ФАКТ: В 2008-09 гг. перед российскими экономикой и бюджетом возникли «серьезные проблемы».
17) 15 мая 2007 г.
Линия пенсионной обороны
ГАЙДАР: Мы специально моделировали по просьбе властей сценарий наихудшего развития событий, связанного со снижением нефтяных цен. И пришли к выводу, что до 2009 года при самом худшем из них наши резервы позволяют избежать кризиса, напоминающего 1998 год. Но жизнь не кончается в 2009 году... начиная с 2010 года государственные обязательства станут реальными.
ФАКТ: Безотносительно к размерам накопленных резервов кризиса избежать не удалось.
18) 17 июня 2007 г.
Полный Альбац
Е.АЛЬБАЦ: Данилов из Саратова: «Возможен ли новый дефолт и кризис?»
Е.ГАЙДАР: В ближайшей перспективе - нет. Нас власти просили проанализировать этот вопрос серьезно, что само по себе приятно, потому что показывает, что они что-то поняли. Мы пытались проанализировать наихудший из мало-мальски реалистичных сценариев. Я могу сказать, что до 2010 г. мы не нашли сценария реалистичного, который приходит к кризису, дефолту. То падение цен на нефть, которое было в 1998 г., из-за которого был дефолт - сегодня российская экономика, с ее золотовалютными резервами, стабилизационным фондом пройдет так, что никто этого не заметит.
ФАКТ: До 2010 г. - в 2008-2009 гг. - в России произошел кризис, и его в стране «заметили».
19) 24 сентября 2007 г.
До 2011 года системных кризисов не просматривается
ЕВРОПИН: Многие экономисты говорят, что проводимый курс может привести и к кризису. Оправданны ли такие настроения?
ГАЙДАР: Наши финансовые власти просили нас подробно проанализировать риски для российской экономики на следующие три года. Мы старались быть максимально пессимистичными в рамках мало-мальски реалистичных сценариев. И мы не нашли серьезных рисков. Есть риск падения темпов экономического роста. Но разве это риск? Он не имеет принципиального значения. Кризиса типа 1998 г. до 2011 г. никак не просматривается при любых реалистичных сценариях. Это не значит, что нет более долгосрочных рисков, они есть, я о них писал в одной из своих статей. Но краткосрочных рисков нет.
ФАКТ: Инвестиционный спад начался через 8 месяцев, а общеэкономическая рецессия - через год после этого интервью. Кризис 2008-09 гг. оказался более масштабным и более глубоким, чем кризис 1998 г.
20) 24 сентября 2007 г.
До 2011 года системных кризисов не просматривается
ЕВРОПИН: Даже в случае мирового кризиса?
ГАЙДАР: Кризисы масштаба Великой Депрессии прогнозировать вообще никто не умеет. Если мы обсуждаем кризисы в Юго-Восточной Азии, Мексике, Турции, или Аргентине, то все равно представить себе сценарий, в рамках которого ситуации в этих странах могут вызвать кризис в России, пока невозможно. Максимум - это замедление темпов экономического роста в связи с мировой экономической конъюнктурой...
ФАКТ: В 2008-09 гг. в России произошло не только замедление темпов экономического роста, но и абсолютное сокращение объемов производства.
21) 24 сентября 2007 г.
До 2011 года системных кризисов не просматривается
ЕВРОПИН: Еще может быть вывод активов с развивающихся рынков, а значит, и из России.
ГАЙДАР: Это тоже неопасно, подушка безопасности достаточно велика, она позволяет справиться со всем, что можно себе представить, если не говорить о кризисе масштабов Великой депрессии. Золотовалютные резервы, Стабфонд, профицитный бюджет, динамично растущая экономика - все это достаточная страховка.
ФАКТ: Вывод активов с российского рынка летом-осенью 2008 г. оказался важным фактором, усугубившим течение экономического кризиса в России. Валютные резервы сократились почти на 200 млрд.дол., бюджет стал дефицитным.
Прогнозы Гайдара, январь-март 2008 г. (2).
Прогнозы Гайдара, июнь-октябрь 2008 г. (3).
Прогнозы Гайдара, октябрь 2008 г. - апрель 2009 г. (4).
Прогнозы Гайдара, апрель-декабрь 2009 г. (5).