Чилийское экономическое чудо
По просьбам читателей размещаю иллюстративный материал к чилийскому экономическому чуду, фундамент которого был заложен в 1970-80-х годах в результате осуществления группой экономистов, ставших известными в истории под названием «чикагских мальчиков», серии глубоких либеральных реформ.
Новая модель экономической политики и институционального устройства давала Чили впечатляющие результаты в течение примерно трех десятилетий, пока постепенно не была размыта последовательными действиями ряда социалистических правительств в 1990-е и 2000-е годы.
Результаты экономического развития страны традиционно сопоставляются с аналогичными показателями для соответствующего региона.
Более выпуклой картина становится в том случае, если чилийский показатель ВВП на душу населения отнести к региональному для всей Латинской Америки.
В первые два десятилетия ХХ века Чили была довольно развитой по латиноамериканским меркам страной и имела ВВП на душу населения, примерно вдвое превышавший среднерегиональный уровень. Экономические неурядицы, вызванные первой мировой войной и особенно мировым экономическим кризисом конца 1920-х - начала 1930-х годов, существенно сократили имевшийся тогда отрыв Чили от среднерегионального уровня. Резкие колебания экономической динамики в первую треть века с середины 1930-х годов сменились устойчивым и последовательным понижательным трендом из-за экономической политики т.н. «мягких» социалистических правительств.
«Жесткая» социалистическая политика правительства Народного единства под руководством марксиста С.Альенде в 1970-73 гг. привела страну к экономической катастрофе. Наряду с внешнеэкономическим шоком 1974-75 гг. - падением мировых цен на медь и ростом цен на нефть - она обеспечила падение душевого показателя чилийского ВВП в 1975 г. ниже среднего латиноамериканского уровня.
Начатые в 1973-75 гг. экономические реформы дали первый толчок бурному экономическому росту. За шесть лет с 1975 г. по 1981 г. душевой ВВП вырос на 38,8% (среднегодовые темпы прироста - 5,6%).
Однако в 1982 г. разразился тяжелый кризис, вызванный как ошибочной валютной политикой внутри страны (привязкой песо к доллару - наподобие той, что два десятилетия спустя будет осуществлена в России Чубайсом по отношению к рублю под названием т.н. «валютного коридора»), так и внешним долговым кризисом, спровоцированным повышением процентных ставок ФРС США. За два года - 1982-83 гг. - ВВП на душу населения упал на 18,9%.
Новая волна реформ способствовала возобновлению с 1984 г. быстрого экономического роста, который привел к увеличению душевого ВВП к 1990 г. еще на 33,1%.
Смена политического и экономического руководства в 1990 г. поначалу не привела к радикальным изменениям в созданной «чикагскими мальчиками» чилийской экономической модели. «Магия свободного рынка» сделала свое дело - ВВП на душу населения к середине 2000-х годов превысил средний уровень Латинской Америки на 80%. Фактически за тридцать лет Чили восстановила относительный уровень своего экономического развития, который потеряла в течение предшествовавших 60 лет. Бурный рост в течение трех десятилетий 1975-2005 гг. получил название «чилийского экономического чуда».
Тем не менее прежняя история с социалистическим интервенционизмом повторилась. Каждая новая левая администрация в 1990-2000-е годы добавляла в экономическую политику свое, и темпы роста постепенно стали снижаться. В пору президентства М.Бачеле темпы экономического роста сравнялись с региональными, а темпы прироста производительности стали даже отрицательными. Лишь пришедшая на смену левым правительствам адинистрация Себастьяна Пиньеры в 2011 г. смогла начать перелом в тренде замедления экономического роста.
Экономический рост в Чили и Латинской Америке по основным периодам политического и экономического развития в 1950-2011 гг.
Периоды
Среднегодовые темпы прироста
ВВП на душу населения, %
Чили
Латинская Америка
Отставание/опережение, п.п.
1917-1970
1,1
2,0
-0,9
С.Альенде, 1971-1973
-5,2
4,7
-9,8
А.Пиночет, 1974-1975
-7,9
2,1
-10,0
А.Пиночет, 1975-1981
5,6
2,2
3,5
А.Пиночет, 1981-1983
-8,3
-4,2
-5,7
А.Пиночет, 1983-1990
4,2
0,4
3,7
П.Эйлвин, 1990-1994
6,5
2,4
4,1
Э.Фрей, 1994-2000
3,9
1,1
2,8
Р.Лагос, 2000-2006
3,0
1,7
1,3
М.Бачеле, 2006-2010
2,4
2,4
0,0
С.Пиньера, 2011
5,0
3,3
1,7
Весь А.Пиночет, 1973-1990
1,4
0,7
0,8
Весь период «экономического чуда», 1975-2005
3,5
1,0
2,5
Какие бы периоды ни выбирать для сравнения - весь период «экономического чуда» в течение трех десятилетий или даже только период правления А.Пиночета, на который выпало два тяжелейших кризиса (причем первый был во многом унаследован от С.Альенде), - в любом из них темпы экономического роста в Чили превышали среднерегиональные.
В целом с 1973 г. по 2011 г. ВВП на душу населения в Чили вырос в 2,8 раза.