Война между Грузией и Россией: год спустя
9. Ассамблея осуждает Россию и власти де факто Южной Осетии за отсутствие твёрдой решимости остановить и расследовать этнические чистки грузинского населения, которые по всем сведениям происходили в Южной Осетии во время и после войны, а также за нежелание предать преступников правосудию. Ассамблея напоминает, что, согласно международному праву, Россия несёт ответственность за нарушения прав человека и гуманитарного права в регионах, на которые фактически распространяется её контроль.
10. Ассамблея осуждает тот факт, что спустя год после конфликта в августе 2008 г. мало что сделано в преодолении последствий войны, и то, что по некоторым направлениям ситуация на самом деле ухудшилась. В то время как Грузия выполнила большинство, хотя и не все, требования Ассамблеи, изложенные в резолюциях 1633 (2008) и 1647 (2009), Россия не выполнила большинство ключевых требований данных резолюций.
11. Ассамблея хорошо знакома с аргументами России о том, что невыполнение с ее стороны требований Ассамблеи вызвано ее отличающейся позицией относительно статуса двух данных регионов. Ассамблея подчёркивает, что большинство её требований не имеет отношения к статусу данных регионов и поэтому не может понять, почему Россия не может выполнить даже эти требования. В связи с этим Ассамблея полагает, что невыполнение Россией данных требований подчёркивает недостаток политической воли к преодолению последствий войны в духе, присущем государству-члену Совета Европы. В дополнение к этому, Ассамблея глубоко сожалеет о том, что руководство как Государственной Думы, так и Совета Федерации, а также члены российской делегации Ассамблеи публично возражают против требований Ассамблеи и отвергают возможность выполнения их Россией.
12. В связи с этим подчёркивая необходимость и важность полного выполнения Российской Федерацией всех требований резолюций Ассамблеи 1633 (2008) и 1647 (2009), Ассамблея особенно требует полного выполнения соглашения о прекращении огня, достигнутого при участии ЕС, в частности, требования об отводе войск на позиции, занимавшиеся ими до начала войны, и работе по созданию нового международного миротворческого контингента и полицейских сил. Ассамблея настойчиво призывает российское руководство до конца этого года:
12.1. предоставить неограниченный доступ наблюдателям Европейского Союза в Южную Осетию и Абхазию в соответствии с параграфом 22.2 резолюции 1633 (2008) и параграфом 9.8 резолюции 1647 (2009);
12.2. предоставить свободу передвижения через административную границу гражданским лицам грузинской национальности и снять ограничения, включая точки входа, для международных и гуманитарных организций и гуманитарной помощи для двух данных регионов;
12.3. формально и практически признать право на безопасное и достойное возвращение всех временно перемещённых лиц, включая пострадавших в результате войны 2008 г., на места своего изначального проживания в Южной Осетии и Абхазии в соответствии с параграфами 9.9 и 9.11 резолюции 1647 (2009);
12.4. начать заслуживающее доверия расследование актов предполагаемых этнических чисток, совершённых союзническими ей юго-осетинскими силами, или же гражданскими лицами под ее де факто юрисдикцией и контролем, и предпринять меры для отмены или, если это невозможно, исправления данных актов;
12.5. предоставить Закон о дополнениях к Закону об обороне Российской Федерации на рассмотрение Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) и полностью применить любые рекомендации комиссии.
Весь текст
на англ.:
http://assembly.coe.int/Mainf.asp?link=/Documents/AdoptedText/ta09/ERES1683.htm на русском:
http://herectus.livejournal.com/124173.html