Как Питтсбург избавился от остатков металлургии.
Питтсбург был крупнейшим центром производства стали с конца 19 до середины 20 века. Затем металлургия стала постепенно отмирать под натиском конкуренции из Бразилии, Азии, Европы. К середине 80-х годов 20 века в городе закрылись практически все металлургические производства. Встал вопрос о реконструкции данных промплощадок (Brownfields). Только во второй половине 90-х годов удалось продвинуться в этом вопросе. Но на сегодняшний день подавляющая часть промплощадок перестроена под другие цели. Однако сохранено современное производство специальных сталей недалеко от Питтсбурга, что позволяет штату удерживать лидерство в современных металлургических технологиях.
Промплощадки переделывались в парки, спортплощадки, офисы, пешеходные маршруты, застраивались жилыми домами и торговыми центрами. У каждого штата есть своя программа по работе с заброшенными промплощадками.
Некоторые элементы стальной промышленности оставили в качестве монументов и памятников, некоторые мосты горячего металла переделали в пешеходные.
Шлакоотвалы были выровнены и застроены жилыми домами.
Токсичные отходы с наиболее загрязненных участков были захоронены с установкой точек для мониторинга их состояния.
Многие пространства переделывались под нужны пешеходов: нет множества парковок, удобство передвижения пешком, новая застройка вписывалась в старую.
Трудность заключалась в поиске застройщиков данных площадок, лишь единичные компании готовы были вкладывать свои деньги. Финансирование обеспечивалось на 10% государственными денегами, которые служили стартом для начала освоения очередной промплощадки, остальные 90% вкладывали частные компании. Государство также выступало посредником между старым собственником земли и новым. Старые собственники в некоторых случаях должны были самостоятельно рекультивировать опасные отходы.
Факторы успеха реализации подобной программы:
- Специальное законодательство на уровне штата, более дружественное, чем федеральное. Федеральный закон "Супер Фонд" действовал в отношении очень загрязненных участков и накладывал большие ограничения на развитие таких площадок. Развитие шло медленно, проблема не решалась.
- Спрос на землю
- Инициатива местного самоуправления
- Частно-государственное партнерство. Разделение финансовых и экологических рисков.
Нужно отметить, что последствия длительного металлургического производства все еще сказываются на Питтсбурге. Например, в городе запрещено бурить скважины для питьевой воды, так как грунтовые воды загрязнены.
Сайт Западно Пеннсильванского Центра Браунфильд университета Карнеги Меллон: https://www.cmu.edu/steinbrenner/brownfields/index.html
Полная запись лекции (присутствует русский перевод) и презентация во вложении. В презентации много фоток промышленного Питтсбурга.
Презентация: https://drive.google.com/open?id=1wYc-zoW1mpR77q5EFabTvg-K-vAHkfAJxt5QIyWmPAw
Аудиозапись лекции: https://drive.google.com/open?id=0B0KLrhCP-MRXMVp4NmhPRWc1Vk0