В преддверии выборов, мы все чаще слышим байку - Путину просто повезло, что цены на нефть выросли. Учитывая, что слабо разбирающегося читателя постоянно вводят, таким образом в заблуждение мне хотелось бы провести маленький ликбез по данному вопросу.
ЭКСПОРТНЫЕ ПОШЛИНЫ:
1996 году под давлением МВФ и всемирного банка в России были отменены все экспортные пошлины. В том числе и на нефть. Это повлекло за собой огромные убытки для бюджета, но в противном случае, кредиторы отказали бы России в очередном заеме. Что в преддверии выборов ну никак нельзя было допустить.
Можно долго гадать на кофейной гуще, зачем было отменять один из бюджета образующих элементов. Было ли это глупостью действующей на тот момент власти или платой за невмешательство во внутренние дела страны. Нам с нашими Болтками и Сахарова давно забылся расстрел Белого дома из танков, умели тогда вести политическую дискуссию. Где в тот момент были все Фридомхаусы и прочие цитадели демократии так же осталось за кадром.
Придя к власти Путин продолжил начинания Примакова по возврату экспортных пошлин: В 1999 году Евгением Примаковым было подписано постановление об утверждении экспортной пошлины на нефтепродукты, кроме мазута, в размере 5% от таможенной стоимости. В январе этого же года в него внесли изменения об увязывании увязывающее уровень государственных сборов с нефтяных операций с изменением цен на мировых рынках. С начала 1999 года цена тонны нефти на мировом рынке увеличилась примерно на 100 долларов, увеличились и пошлины. Такое повышение позволило привлекать в бюджет дополнительно 1,8 млрд. руб. в месяц. С экспорта нефти по цене от 9,5 до 12,5 долл. за баррель взималась пошлина 2,5 евро с тонны, сверх 12,5 долл. - 5 евро. Это не слишком обременяло экспортёров, но дало сразу 14 млрд. рублей пустующему бюджету.
В августе 1999 года Путин стал премьером и уже в сентябре увеличил пошлину до 7,5 евро за тонну, а с декабря - до 15 евро за тонну. В дальнейшем пошлина лишь увеличивалась, сейчас экспортёры отчисляют около половины от цены экспортируемой нефти в бюджет страны.
Но все это конечно не более чем везение.
Дело «ЮКОСА»:
Будучи довольно предприимчивыми людьми нефтяные олигархии того времени нашли весьма прибыльную схему неуплаты налогов:
" зарегистрированные на Гибралтаре или в других офшорных зонах компании, которые контролируются Ходорковским или кем-то из его приближенных, покупают нефть у "ЮКОСА" практически по себестоимости, а продают потребителям уже по мировым ценам. В результате, по оценке Евгения Рыбина(руководитель австрийской компании East Petroleum Handelsges), на каждой тонне "отмывалось" от 50 до 80 долларов - примерно половина цены"*
*Книга Владимира Перекреста "За что сидит Михаил Ходорковский" стр37
Однако наибольшую политическую опасность в глазах Путина представляла желание Ходорковского продать "ЮКОС" Американцам и это на фоне иракской войны и испортившихся отношений с США.
- Вспомним, что открытая фаза конфликта между Ходорковским и Путиным происходила на фоне вторжения американцев в Ирак, тотального кризиса российско-американского партнерства и всех надежд, с этим связанных, - Ясно, что Ирак - это война за нефть. С этого момента все в России обращают внимание на энергетическую политику. И тут выясняется, что пока укреплялась вертикаль власти, эта политика была фактически приватизирована даже в большей степени, чем СМИ в олигархические времена. Еще не взят Багдад, а "ЮКОС" объявляет о сделке с "Сибнефтью". Это просто ошеломляющее обстоятельство. История со сделкой тянется еще с 1998 года, и к ней относились как к чему-то не очень реальному. А тут с апреля просто покатило, и к июню все было закончено.
Главой объединенной компании стал Михаил Ходорковский. Одновременно активизировались переговоры с американскими нефтяными компаниями о продаже им крупного пакета акций объединенной компании.
- Надо понимать, что Путин - это человек с определенным кругозором, - Что же он видит: вместо возврата иракского долга получаем контроль со стороны США над мощнейшими нефтяными запасами. А внутри страны возникает компания-монстр с 20 млрд баррелей нефти, которая готовится на продажу - и не кому-нибудь, а тем же американцам. Это значит, что готовится международная крыша для политической инфраструктуры "ЮКОСа". Ленивый бы заволновался. А события продолжают развиваться. В начале октября американская "Эксон-Мобил" заявила, что готова купить то ли 40 процентов, то ли контрольный пакет. Примерно в то же время Генри Киссинджер, а потом и Джордж Буш просят у Путина за "ЮКОС". А Ходорковский тем временем постоянно ездит за границу и в Берлине менее чем за месяц до ареста заявил, что крупный бизнес - единственный, кто может противостоять власти. И что между "ЮКОСом" и властью идет война.
(с)Известия
Надо признать, что Путин изначально повел себя с олигархами довольно корректно: он не стал заново делить стратегические предприятия, фактически предложив схему - вы честно платите налоги и не лезете в политику(тот же МБХ довольно активно занимался политическими проектами, нам с вами понятно где бы оказались экспортные пошлины, а вместе с ними и наш бюджет имей он возможность влияния по данному вопросу).
В ответ для виду смерившийся, МБХ предпринял новую схему действий. Попытался объединить «ЮКОС» с «СИБНЕФТЬЮ» в корпорацию «ЮКСИ» и продать ее иностранным компаниям: "Мы постоянно ведем переговоры с разными компаниями - и с упоминавшимися в качестве потенциальных покупателей "ЮкосСибнефти", с американскими ExxonMobil и ChevronTexaco, и с англо-голландской Shell, и с французской Total".
Существует еще одна история о Ходорковском, связанная с Америкой.
- Ходорковский и Невзлин, отвечавший в компании за внешние связи, контактировали со многими представителями политической элиты США и часто обменивались мнениями о бизнесе, политике и международных отношениях, - рассказал "Известиям" политолог Станислав Белковский. - Например, я знаю из достоверных источников, что во время встречи с Кондолизой Райс Невзлин говорил, что на следующем витке политического цикла России, когда либо они сами с Ходорковским займут ключевые позиции во властной машине, либо их влияние на власть будет увеличено, то под их влиянием Россия может пойти на ядерное разоружение. Думаю, что эта позиция была согласована с Ходорковским.,
Однако эти сведения не подтверждаются никакими другими источниками.
Как мы видим тут Путину в очередной раз везет, и он начинает борьбу с человеком, капитал которого на тот момент превышает бюджет России и за которого хлопочет Американский президент. Вот свезло, так свезло.
К слову спустя год после отправки МБХ на 8ми летний мастер-класс по вязанию варежек в Чите суммарный бюджет РФ составил 6 трн. 170 т.р., для сравнения в 2004 году всего 3 трн. 326 т.р. То есть, как вы понимаете, бюджет увеличился в два раза! А собираемость налогов с нефтяного сектора поднялась, аж в 80 раз!!!
СРП - ДОГОВОР О РАЗДЕЛЕ ПРОДУКЦИИ:
В 2004 году Путину в очередной раз поймал удачу за хвост. Ведь именно в этом году было окончательно ликвидировано «Соглашение о разделе продукции» (260 согл.), которое многие признают элементом колониальной политики Биртании и США по отношению к странам третьего мира, которой считалась на тот момент и Россия.
Соглашение о разделе продукции - это договор между инвестором и государством. Его изначальной целью было привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику. В соответствии с законом 1995 года об СРП Россия сохраняла право собственности на все нефтяные и газовые ресурсы, а компании, которые разрабатывали эти ресурсы, инвестируя капитал, необходимый для разработки месторождений, выплачивали нашей стране бонусы.
Внешне это адекватная форма сотрудничества, но главный минус СРП содержится в его базовом принципе: государство получает свою долю прибыли от эксплуатации национальных природных ресурсов только после того, как инвесторы возместят собственные затраты. В случае увеличения расходной части бюджет неизбежно несет потери.
Нетрудно догадаться, что расходная часть росла не по дням, а по часам в связи с ростом цен на нефть. Иностранные компании составляли неправдоподобные отчеты о затратах на проживание сотрудников, перелёты и содержание офисов, но не позволяли деньгам идти в бюджет России. Доход с добычи нефти шел в первую очередь британской компании Shell на её личные расходы, а если что-то оставалось, они отдавали России. В.В.Путин высказался по этому поводу в 2006г.:
«Мы и сейчас ничего не получаем, а если они увеличат свои расходы, мы еще 10лет вперёд не будем ничего получать». Это был стандартный закон (колониальный, для стран 3го мира) для развивающихся стран по СРП. До отмены Путиным договора по СРП, российская нефть фактически нам не принадлежала.
Мало того, если бы Путин не ликвидировал этот закон, Россия вообще бы не зависела от цены на нефть. Убытки от недополученного бюджета составляли 2/3. Путин начал бороться с этим в 2000г. и официально победил лишь в 2004г. После ликвидации этого соглашения бюджет увеличился более чем в 3раза.
Тем, кто начнет рассказывать вам про то, что договор СРП приносил нам прибыль не стоит забывать, что в связи с разрывом СРП “Сахалин-1” и “Сахалин-2” Россия еще осталась должна американцам более 700млн.$.
Вот такое Путиным было продемонстрированно везение.