Обоюдоострый договор аренды. Войны никто не хочет.
В прошлом материале о ситуации с клубом "Каприоль" я писал, что мы договорились с главой Верх-Нейвинского городского округа Еленой Плохих встретится как только у нас обоих представиться такая возможность, чтобы подумать, как и чем помочь Марии Каллистовой, чтобы в законном порядке клуб «Каприоль» продолжил жить. На прошлой неделе мы встретились. Елена Сергеевна оказалась премилым человеком. Выяснилось, что она вообще горячий сторонник клуба "Каприоль" ещё с момента создания. Более того, во многом и благодаря ей, клуб до сих пор функционирует. Знаю, что Мария об этом не знает. Так бывает - мы не всегда замечаем невидимую руку, которая оберегает нас от ударов, отводя тугие ветки.
Более часа мы с Еленой Сергеевной обсуждали сложившуюся ситуацию и, по-моему, нашли несколько оригинальных решений, которые в интересах клуба пусть пока останутся между нами. В любом случае, Елена Сергеевна заверила меня, что животные ни в коем случае не останутся зимой на улице и "никто в зиму клуб закрывать не будет". Но и Марии нужно со своей стороны постараться и в срочном порядке подтвердить "вещные или обязательственные права" в отношении земельного участка. Иными словами зарегистрировать, находящиеся там строения.
Договор аренды земельного участка между Администрацией Верх-Нейвинска и Марией Каллистовой откровенно кабальный. Штрафные санкции - просто пиратские, по принципу: вход -рубль, выход - два (о них расскажем- в следующий раз, если вопрос не решится мирно). Заключён он ещё при предыдущем главе - Алексее Самофееве. По договору "арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование сроком на 5 (пять) лет земельный участок площадью 9998 м.кв. для строительства конноспортивного оздоровительного центра. Категория земель по договору - земли населённых пунктов. Параметры разрешённого строительства - в соответствии с градостроительным планом. Арендатор должен ежегодно вносить плату за участок в размере - 200 000 рублей".
Подчеркнём: Мария Каллистова за пять прошедших лет принесла в казну посёлка Верх-Нейвинский, как минимум, миллион рублей. В реальности значительно больше. Потому что с 2015 года -цена аренды была поднята уже до 220 тысяч, а теперь достигла 230. Много ли верхнейвинцев (депутатов, чиновников, предпринимателей) - не в упрёк сказано - смогли также поддержать бюджет родного посёлка?
В этом кабальном договоре аренды есть всё же один хороший пункт 2.2.2., который говорит о том, что «арендодатель при изменении нормативных правовых актов городского округа Верх-Нейвинский, влияющих на определение арендной платы, обязан произвести перерасчёт арендной платы арендатору». А такое изменение произошло практически одновременно с заключением договора. В марте 2014 года депутаты Верх-Нейвинского городского округа своим решением изменили категорию данной земли и перевели её из городских земель в рекреационные. В КУМИ посёлка даже пальцем не пошевелили.
А ведь согласно Постановлению Правительства Свердловской области "Об утверждении "Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки" http://docs.cntd.ru/document/412310301 годовой размер арендной платы определяется по формуле:
КС x СтАП x Ку x ПК
АП = ---------------------, где:
100
АП - величина арендной платы в год по договору аренды;
КС - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка (рублей);
СтАП - ставка арендной платы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области;
ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц, установленный постановлением Правительства Свердловской области;
Ку - коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции.
По словам Марии, все эти годы, для её земли установлен коэффициент 4,7 - такие в Свердловской области устанавливают для земель под рекламные конструкции! А, по моему убеждению, должен он быть 0,1 - как для объектов физической культуры и спорта. А это значит, что арендная плата у Марии должна была быть все эти годы не 200 -230 тысяч в год, а, предположим, 40 или 50 (нужно вникать глубже, математик - может посчитать)). И, вполне может оказаться, что переплатила она в городской бюджет за пять лет тысяч 700-800. Деньги - не малые.
Чем это объяснить? Ведь, согласно договора аренды, как только назначение земли изменилось, сотрудники КУМИ должны были пересчитать арендную плату по новому коэффициенту. А депутаты Верхнейвинской Думы, если б действительно думали о развитии конноспортивного клуба, ещё и понижающий коэффициент в формулу добавить бы могли. Не захотели. Почему?!
Более того, об изменении категории своей земли Мария узнала случайно, через несколько лет после принятого решения, когда стала готовить документы на возведение необходимых на участке капитальных строений. Оказалось, что сделать это в поселковой администрации не просто. Запросы она подавала об одном, а отвечали ей про другое. Переписка имеется. Затянулся вопрос на годы.
На скане выше кусок Договора, подтверждающий его кабальность.
И вот подошёл срок окончания договора аренды - 22 декабря 2018 года. А, по условиям договора, кроме исправной платы, нужно было ещё до конца 2016 года построить на участке конноспортивный оздоровительный центр. А что это? В договоре и приложениях к нему - не указано. И вот здесь поле для чиновничьей и депутатской фантазии!
Кто-то считает, что на участке должен быть "выводной круг для лошадей", кто-то, что "площадка для конкура", а кто-то, что "крытый манеж с трибунами". Кто-то считает, что место это должно быть огорожено, а кто-то, что не обязательно. Кто-то видит там три загона для животных, а кто-то уверен, что достаточно двух. Кто прав? Что там быть должно? Как выглядеть? Кто определит? Сколько людей - столько и мнений! Думаю то, каким должен быть конноспортивный клуб "Каприоль" решать должна сама хозяйка. В соответствии с нормами законодательства, конечно.
Так вот и конюшня, и площадка для конкура, и два загона - на участке давно построены. А, значит, условия договора о строительстве - выполнены! Но ряд депутатов поселковой Думы видят эти сооружения по своему. Считаю, что это проблемы их видения. Осталось Марине зарегестрировать свои строения и условия договора будут окончательно соблюдены.
Панарама конноспортивного клуба "Каприоль" как подтверждение
Считаю, что и администрации посёлка Верх-Нейвинский, и администрации Новоуральского городского округа, и депутатам обеих дум нужно подумать, чем помочь клубу. Почему бы, например, не найти средства на посещения «Каприоли» детьми-инвалидами Новоуральска и Верх-Нейвинска через компенсацию затрат Марии Каллистовой? Можно ведь, если захотеть?! А может и Областное правительство помочь! Хорошее же дело делает Мария, доброе! Как раз сейчас утверждаются бюджеты обоих муниципальных образований и Свердловской области.
А по большому счёту, Марии Каллистовой и её клубу «Каприоль» срочно нужен меценат. Настоящий. Бескорыстный. Который ничего не попросит взамен, ничего не испортит, никуда не полезет, а просто поможет сделать Марии, то, что ей (в её понимании!) нужно сделать. У Марии талант генерировать Добро. А, как сказал известный советский поэт Лев Озеров, «талантам надо помогать - бездарности пробьются сами!».
Настораживает одно: за пять лет Елена Плохих ни разу (!) не нашла время, чтобы заехать на территорию конноспортивного клуба "Каприоль"! Посёлок Верх-Нейвинский небольшой, живёт в нём всего 5000 человек - всё рядом, в шаговой доступности. "Каприоль" визитная карточка, "фишка" посёлка - глава не находит время...
Лошадей для прогулок - берёт в другом месте, на площадку "Каприоля" гостей города Елена Плохих не возит, некотрые депутаты местной Думы чуть ли не тайком посещают это место...Разве это нормально?! Очень надеюсь на то, что Елена Сергеевна всё же выберет время, чтобы вместе с семьёй просто так посетить конноспортивный клуб "Каприоль". И посмотреть на все глазами ребёнка.
Хорошое дело сломать легко- создать невероятно сложно. Не корпуса построить, а жизнь вдохнуть - вот главное. А корпуса, ведь, так и могут остаться полупустыми. Мало их по России зияет выбитыми окнами?
Ну, а если коса на камень - добра не будет . Договор аренды - изначально кабальный и легко оспорим. Арбитражный процесс может затянуться на годы. И тогда вместо оазиса Добра на входе в демидовскую вотчину мы можем получить очаг незатухающей войны. А оно кому-то надо?
Мы продолжим расследование и будем внимательно следить за развитием событий.
Зампред руководителя центра
противодействия коррупции
в органах власти Свердловской области
Вадим Аверьянов
Более часа мы с Еленой Сергеевной обсуждали сложившуюся ситуацию и, по-моему, нашли несколько оригинальных решений, которые в интересах клуба пусть пока останутся между нами. В любом случае, Елена Сергеевна заверила меня, что животные ни в коем случае не останутся зимой на улице и "никто в зиму клуб закрывать не будет". Но и Марии нужно со своей стороны постараться и в срочном порядке подтвердить "вещные или обязательственные права" в отношении земельного участка. Иными словами зарегистрировать, находящиеся там строения.
Договор аренды земельного участка между Администрацией Верх-Нейвинска и Марией Каллистовой откровенно кабальный. Штрафные санкции - просто пиратские, по принципу: вход -рубль, выход - два (о них расскажем- в следующий раз, если вопрос не решится мирно). Заключён он ещё при предыдущем главе - Алексее Самофееве. По договору "арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное пользование сроком на 5 (пять) лет земельный участок площадью 9998 м.кв. для строительства конноспортивного оздоровительного центра. Категория земель по договору - земли населённых пунктов. Параметры разрешённого строительства - в соответствии с градостроительным планом. Арендатор должен ежегодно вносить плату за участок в размере - 200 000 рублей".
Подчеркнём: Мария Каллистова за пять прошедших лет принесла в казну посёлка Верх-Нейвинский, как минимум, миллион рублей. В реальности значительно больше. Потому что с 2015 года -цена аренды была поднята уже до 220 тысяч, а теперь достигла 230. Много ли верхнейвинцев (депутатов, чиновников, предпринимателей) - не в упрёк сказано - смогли также поддержать бюджет родного посёлка?
В этом кабальном договоре аренды есть всё же один хороший пункт 2.2.2., который говорит о том, что «арендодатель при изменении нормативных правовых актов городского округа Верх-Нейвинский, влияющих на определение арендной платы, обязан произвести перерасчёт арендной платы арендатору». А такое изменение произошло практически одновременно с заключением договора. В марте 2014 года депутаты Верх-Нейвинского городского округа своим решением изменили категорию данной земли и перевели её из городских земель в рекреационные. В КУМИ посёлка даже пальцем не пошевелили.
А ведь согласно Постановлению Правительства Свердловской области "Об утверждении "Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки" http://docs.cntd.ru/document/412310301 годовой размер арендной платы определяется по формуле:
КС x СтАП x Ку x ПК
АП = ---------------------, где:
100
АП - величина арендной платы в год по договору аренды;
КС - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка (рублей);
СтАП - ставка арендной платы, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области;
ПК - понижающий коэффициент для отдельных категорий лиц, установленный постановлением Правительства Свердловской области;
Ку - коэффициент увеличения, ежегодно устанавливаемый Правительством Свердловской области, с учетом показателей инфляции.
По словам Марии, все эти годы, для её земли установлен коэффициент 4,7 - такие в Свердловской области устанавливают для земель под рекламные конструкции! А, по моему убеждению, должен он быть 0,1 - как для объектов физической культуры и спорта. А это значит, что арендная плата у Марии должна была быть все эти годы не 200 -230 тысяч в год, а, предположим, 40 или 50 (нужно вникать глубже, математик - может посчитать)). И, вполне может оказаться, что переплатила она в городской бюджет за пять лет тысяч 700-800. Деньги - не малые.
Чем это объяснить? Ведь, согласно договора аренды, как только назначение земли изменилось, сотрудники КУМИ должны были пересчитать арендную плату по новому коэффициенту. А депутаты Верхнейвинской Думы, если б действительно думали о развитии конноспортивного клуба, ещё и понижающий коэффициент в формулу добавить бы могли. Не захотели. Почему?!
Более того, об изменении категории своей земли Мария узнала случайно, через несколько лет после принятого решения, когда стала готовить документы на возведение необходимых на участке капитальных строений. Оказалось, что сделать это в поселковой администрации не просто. Запросы она подавала об одном, а отвечали ей про другое. Переписка имеется. Затянулся вопрос на годы.
На скане выше кусок Договора, подтверждающий его кабальность.
И вот подошёл срок окончания договора аренды - 22 декабря 2018 года. А, по условиям договора, кроме исправной платы, нужно было ещё до конца 2016 года построить на участке конноспортивный оздоровительный центр. А что это? В договоре и приложениях к нему - не указано. И вот здесь поле для чиновничьей и депутатской фантазии!
Кто-то считает, что на участке должен быть "выводной круг для лошадей", кто-то, что "площадка для конкура", а кто-то, что "крытый манеж с трибунами". Кто-то считает, что место это должно быть огорожено, а кто-то, что не обязательно. Кто-то видит там три загона для животных, а кто-то уверен, что достаточно двух. Кто прав? Что там быть должно? Как выглядеть? Кто определит? Сколько людей - столько и мнений! Думаю то, каким должен быть конноспортивный клуб "Каприоль" решать должна сама хозяйка. В соответствии с нормами законодательства, конечно.
Так вот и конюшня, и площадка для конкура, и два загона - на участке давно построены. А, значит, условия договора о строительстве - выполнены! Но ряд депутатов поселковой Думы видят эти сооружения по своему. Считаю, что это проблемы их видения. Осталось Марине зарегестрировать свои строения и условия договора будут окончательно соблюдены.
Click to viewПанарама конноспортивного клуба "Каприоль" как подтверждение
Считаю, что и администрации посёлка Верх-Нейвинский, и администрации Новоуральского городского округа, и депутатам обеих дум нужно подумать, чем помочь клубу. Почему бы, например, не найти средства на посещения «Каприоли» детьми-инвалидами Новоуральска и Верх-Нейвинска через компенсацию затрат Марии Каллистовой? Можно ведь, если захотеть?! А может и Областное правительство помочь! Хорошее же дело делает Мария, доброе! Как раз сейчас утверждаются бюджеты обоих муниципальных образований и Свердловской области.
А по большому счёту, Марии Каллистовой и её клубу «Каприоль» срочно нужен меценат. Настоящий. Бескорыстный. Который ничего не попросит взамен, ничего не испортит, никуда не полезет, а просто поможет сделать Марии, то, что ей (в её понимании!) нужно сделать. У Марии талант генерировать Добро. А, как сказал известный советский поэт Лев Озеров, «талантам надо помогать - бездарности пробьются сами!».
Настораживает одно: за пять лет Елена Плохих ни разу (!) не нашла время, чтобы заехать на территорию конноспортивного клуба "Каприоль"! Посёлок Верх-Нейвинский небольшой, живёт в нём всего 5000 человек - всё рядом, в шаговой доступности. "Каприоль" визитная карточка, "фишка" посёлка - глава не находит время...
Лошадей для прогулок - берёт в другом месте, на площадку "Каприоля" гостей города Елена Плохих не возит, некотрые депутаты местной Думы чуть ли не тайком посещают это место...Разве это нормально?! Очень надеюсь на то, что Елена Сергеевна всё же выберет время, чтобы вместе с семьёй просто так посетить конноспортивный клуб "Каприоль". И посмотреть на все глазами ребёнка.
Хорошое дело сломать легко- создать невероятно сложно. Не корпуса построить, а жизнь вдохнуть - вот главное. А корпуса, ведь, так и могут остаться полупустыми. Мало их по России зияет выбитыми окнами?
Ну, а если коса на камень - добра не будет . Договор аренды - изначально кабальный и легко оспорим. Арбитражный процесс может затянуться на годы. И тогда вместо оазиса Добра на входе в демидовскую вотчину мы можем получить очаг незатухающей войны. А оно кому-то надо?
Мы продолжим расследование и будем внимательно следить за развитием событий.
Зампред руководителя центра
противодействия коррупции
в органах власти Свердловской области
Вадим Аверьянов