Карфаген
Сегодня, спустя 3 недели после первой, неудачной, попытки и последовавшей за ней предварительной записи по телефону, прибыл в Земесграмату (она же - Государственный Регистр Недвижимости или, в просторечии - Земельная Книга). Парковка, само собой, платная.
У дверей закрытого госучреждения никого, на двери висит список из четырех номеров телефонов, без комментариев. Звоню по первому из них. Выясняется что это номер телефона Земесграматы Рижского района, а не Риги. У Риги другой номер (последний в списке). Также выясняется что это не тот вход, нужно обойти здание и найти вход «С».
Нашел, захожу. Пустой вестибюль с еще одной закрытой стеклянной дверью и бумажкой на ней с номером телефона. За дверью виден пустой зал с одним посетителем у одного из приемных столов.
Звоню.
- Если записаны - Вас вызовут, ждите.
Через 20 минут выходит девица, вяло интересуется:
- Что у вас?
- Записан на 9:30
- Еще нет 9:30
- Уже 9:28.
- Ладно, что у вас? Бумаги потом. Паспорт есть?
- Есть
- Банковская карта?
- Есть
- Маска?
- (показываю, лежит в пакете) Есть.
- Надевайте (сама при этом без маски)
Надеваю, попутно интересуясь:
- Это только для посетителей?
Прохожу в зал, иду к указанному девицей столу. Она появляется с противоположной стороны, попутно натягивая на себя маску.
Стол перегорожен высоким листом оргстекла с низкой амбразурой, достаточной только для передачи документов формата А4. Достаю бумаги: Соглашение с Агентством приватизации о передаче в собственность части земли под домом, закрепленной за квартирой сына, свою ID-карту, Генеральную доверенность на оформление всех документов от имени сына. Протягиваю, объясняю что нужно оформить заявление для занесения в Земельную книгу.
- Нет, вы не можете подавать документы от имени сына, для Земельной книги это должен делать владелец лично.
- Пардон, но вот доверенность.
- Нет, он должен лично подписать а мы это должны заверить. Мы не можем заверять вашу подпись.
- Но моя подпись уже заверена нотариусом, вот Генеральная доверенность.
- Она не имеет значение. У нас свои правила.
Ищет что то в папках, достает листок с выпиской из правил или закона, на нем маркером отмечены какие то части текста
- Вот, здесь написано что мы должны заверять подпись подающего документы.
- Ну так и заверяйте. Я подпишу, у меня на это есть доверенность.
- Нет, если вы хотите подписывать вы должны идти к нотариусу и он должен заверить вашу подпись вот на этом нашем бланке (протягивает отксеренный бланк стандартного заявления).
- Но нотариус все заверил, вот документ, которым удостоверяется моя подпись и право оформления всех документов от имени сына. Называется - Генеральная Доверенность.
- Это не имеет значения. У нас свои правила, вот вам копия, читайте (протягивает все ту же выписку и читает) - При подаче заявления необходимо проверить личность Заявителя и объем его прав для оформления документов.
- Все это есть. Все написано в Доверенности, подробно перечислено. Имею право заключать договора , получать почту, подавать заявления для регистрации и т.п.
- Мы не домоуправление. Мы - Государственное Учреждение (тоном типа «Мы здесь власть!»)
- Доверенность выдана Государственным нотариусом. В нем указано право подавать заявления для регистрации в Государственные Учреждения. Вот, написано черным по белому!
- Нет, я не имею права принимать заявление от вас.
- Но когда я звонил в Земесграмату чтобы выяснить как подать документы, мне сообщили что именно в связи с оформлением по доверенности нужно предварительно записаться на прием, что я и сделал. Никаких ограничений для оформления Земесграматы по доверенности при этом никто не упоминал.
- Нет, это невозможно.
(и так по кругу минут 10-15).
Маски на девице давно нет, маска была полностью снята сразу же, как только она потянулась за своими папками.
Сдвигаю свою маску на подбородок!
- Хорошо. Зовите своего менеджера!
Через некоторое время приходит другая тетка. Пошептавшись с ней о чем то, девица наконец протягивает мне бланк заявления:
- Заполняйте!
Дальше идет заполнение заявления с периодическими уточнениями, диктовкой девицей каких то цифр и кодов, которые она находит в своем компьютере, с их переспрашиванием (ибо через амбразуру не все слышно).
Наконец дело доходит до оплаты, прикладываю карточку.
- А копию поданного заявления можно получить?
- Нет, у вас не остается ничего кроме чека об оплате. О результате Вас известят по электронной почте, решение судьи и заказанную Земельную книгу получите по почте до 5 октября.
На все про все ушло порядка часа, еле успел остановить оплату паркинга до начала следующего часа.
КАРФАГЕН ДОЛЖЕН БЫТЬ РАЗРУШЕН!
UPD. 5-е октября. Результата, разумеется, нет. Ни в электронном, ни в железном почтовом ящике. Есть только номер кейса, пришедший по мейлу после регистрации бумаг в тамошней канцелярии. По номеру кейса на сайте ровно две записи:
Т.е. бумага, требующая всего лишь сверки с базами данных и распечатки стандартной формы "решения", «исполняется» уже 11 дней.
И, да, отношение к потребителю весьма наглядно продемонстрировано в форматах даты двух записей одной и той же базы данных. «Есть вещи поважнее чем мир!» (ц)
На английской версии странички даты еще смешнее выглядят
UPD2. 8 октября. Накануне по электронной почте пришло, наконец, уведомление о решении судьи Земельной Книги:
"Вид решения: Прошение оставлено без внимания."
Точка! Никаких пояснений: ни о причинах отказа, ни о том что с этим делать. По сути: посыл по известному адресу.
Сегодня дозваниваюсь, дальше диалог на двух языках (я обращаюсь на русском, мне отвечают на государственном):
- Здравствуйте, по электронной почте получено уведомление о решении по моему Прошению: "Оставить без внимания." Какова причина отказа и что с эти делать дальше?
- Мы не отвечаем на такие вопросы по телефону. Вам должно придти решение, сможете там все прочитать.
- Но нельзя ли прислать решение по электронной почте, адрес у вас есть.
- Нет, ждите решения, там все прочтете.
- Но в чем проблема? Вы хотя бы это можете сказать?
- (нехотя) У вас есть номер регистрации в Журнале?
- Да, есть. (диктую)
- Ждите (музыка)
- Вы запрашивали чтобы Вам прислали удостоверение Земельной Книги по почте. Поэтому и решение Вам выслано по почте.
- Извините, но я действительно указывал что итоговый документ - Удостоверение на бумаге - хочу получить по почте. И заранее оплатил почтовые расходы. Но это не относится к уведомлениям, решениям и т.п. Уведомления по электронной посте вы присылаете. Почему нельзя прислать и текст решения?
- Нет. Вы заказали получение документов по почте - вот и ждите.
- Хорошо, пусть они идут по почте. Но можно получить электронную копию по мейлу?
- Нет.
Занавес.
UPD3. 9 октября. Пришло извещение о заказном письме на имя сына. Пошел на почту, письмо - все по той же доверенности, без вопросов - получил. Внутри - Решение судьи Земельной Книги на двух страницах. Сначала - перечисление и изложение статей Закона, из которых следует необходимость подавать Прошение лично. Но можно и по доверенности, если ... Дальше идет перечисление случаев и условий, при которых можно воспользоваться доверенностью. А также описание порядка подачи с упором на обязательность проверки прав подающего и т.д. и т.п. В общем - переписано несколько статей закона. В завершение обосновывающей части указано что "... из приложенной к Прошению ксерокопии доверенности, зарегистрированной в Регистре Актов за No.хххх, не следует что Доверенное лицо [т.е. я] имеет право от имени Доверителя [т.е. сына] просить о закреплении прав, подписывать Прошение о закреплении прав на неджвижимость и подавать его в суд [то бишь в Земельную Книгу]".
Т.е. у меня приняли документы и оплату за рассмотрение (канцелярские и почтовые расходы) только для того чтобы спустя три недели вернуть их без рассмотрения, сославшишь на отсутствие права подавать документы. А прямо указанные в Генеральной доверенности права "... подавать договоры для регистрации в государственных и муниципальных учреждениях, подавать в упомянутые учреждения необходимые для заключения договоров документы, ..., исполнять и содержать любые связанные с упомянутой собственностью платежи и документацию, в т.ч. платить налоги за указанную собственность и решать другие вопросы, связанные с этим, ... а также выполнять другие связанные с этим формальности" не являются достаточными для подачи формального Прошения.
Т.е. основанием для отказа и отправки просителя в известном направлении за его собственные деньги является отсутствие явного упоминания в Гендоверенности конкретнго действия - подачи самого Прошения. Короче - "гранаты у вас не той системы!"
Круг дальнейших действий сузился примерно до точки.
UPD4. 12 октября. Чтобы разобраться с доверенностью, звоню нотариусу:
- Здравствуйте, Вы офомляли на мое имя генеральную доверенность на право решения любых вопросов, связанных с квартирой сына. По этой доверенности мне отказали в оформлении Прошения о закреплении прав в Земельной Книге. Что с этим делать?
После уточнения данных - дата доверенности, номер, от чьего имени, кому - отвечают:
- Нууу, вы же сами читали что в ней написано.
- Да, читал. Там написано: (воспроизвожу соотвествующий абзац про право подавать договоры (на латышском - "līgumi") для регистрации в госучреждениях). В Земельной Книге сочли что этого недостаточно. Почему? Мы же при оформлении доверенности просили чтобы она покрывала все случаи и, в первую очередь, годилась для оформления документиов в Земельной Книге, а не только для коммунальных служб, почты и т.п.
- Не знаем, мы не можем комментировать решения Земельной Книги.
- Так что мне делать?
- Ждите, когда приедет сын. Приедет - подаст документы в ЗК сам, лично.
В общем, содержание доверенности - это не отвественность нотариуса. Если вы сами, лично, не проштудировали все возможные юридические казусы, не изучили все потенциально необходимые в будущем формы документов - то нечего пенять на кого то. Сами виноваты что не выучились на латышского юриста. Они за конечный результат выпускаемых или документов не отвечают. Деньги, и немалые, берут, а за результат - не отвечают. "Спасение утопающих - ... "
Ну и в завершение эпопеи - еще один звонок в Земельную Книгу.
- Здравствуйте, как подать Прошение на закрепление прав в Земельной Книге? Речь идет о приватизации земли под многоквартирным домом на основании Соглашения с Агенством Приватизации.
- Для подачи документов нужно придти лично, при себе иметь паспорт ил ID-карту. В связи с короновирусом свободного посещения нет, нужно записываться заранее. Сегодня записываем на начало ноября. Прием посетителей три раза в неделю - вторник, среда, четверг, с 9:00 до 12:00.
Ясно? По понедельникам, пятницам и после обеда - не кантовать. Три раза в неделю по 3 часа - и всего то за одну зарплату!!! Правда, увеличенную на 30% в связи с тяжелыми условиями труда в чрезвычайной ситуации.
Занавес.
(Финальные титры идут на фоне государственного флага, гордо развевающегося на крепостной башне, под сопровождение старой мелодии: "Наша служба и опасна, и трудна, и на первый взгляд как будто не видна...")
UPD5. 13 ноября.
Итак, поскольку свободное посещение Земесграматы осталось в далеком доковидном прошлом, 12го октября пришлось снова записываться на следующий тур марлизонского балета личный визит. Ближайшим свободным днем оказалось только 10 ноября. Месяц пролетел незаметно и вот, наконец, в четверг, сын пересек государственную границу и прибыл на Родину чтобы лично засвидетельствовать свое так и не угасшее желание подать прошение в Высокое Присутствие Учтеждение!
А буквально на следующий день, в пятницу, 6-го ноября, Правительство решило ввести Чрезвычайную Ситуацию (Ārkārtējā Situācija, по-латышски), в рамках которой прием посетителей в госучреждениях должен будет проводиться по предварительной записи, либо удаленно (Три раза "ха" - ибо Земесграмата так и не возобновила свободный прием, без предварительной записи, еще с того, весеннего локдауна. Объясняя это даже летом все тем же - Ārkārtējā Situācija!!!).
До понедельника мы надеялись что нас это не касается, ибо предварительная запись уже имелась, еще месячной давности. Наивные! Заведение отреагировало на ситуацию мгновенно и объявило о полной изоляции от народа прямо с понедельника. Единственное, чего мы удостоились - это телефонного звонка из Земесграматы накануне визита. Позвонившая барышня торжественно объявила что завтрашний прием отменяется, и то что он был запланирован месяц назад значения не имеет, ибо в стране - (томным голосом, достойным другого применения) - Ārkārtējā Situācija!!! По ее завершении мы, дескать, сможем снова записаться на прием. А если нам очень невмоготу - то мы можем подавать прошение удаленно, через их сайт.
Этого я опасался больше всего. Ибо раньше уже пытался присмотреться к Интернет-представительству Земесграматы, но после пары честных попыток погрузиться в это произведение местного айтишного гения понял, что пройти сей квест без ущерба для нервной системы сможет только сам его разработчик - и не факт что с первого раза.
Дальнейшее подтвердило мои худшие опасения.
Противник не оставил никаких шансов на обходные маневры, отступать было некуда. Пришлось, зажав нос и сжав волюв кулак, нырять. Будучи ветераном, приобщавшим сограждан к искусству владения персональным компьютером еще в советские времена, я повидал на своем веку всякого, но системы, построенной с таким презрением к пользователю, я, пожалуй, еще не встречал.
Мне пришлось убить ДВА ПОЛНЫХ РАБОЧИХ ДНЯ для того чтобы преодолеть все засады и загадки, щедро расставленные разработчиками.