Самигулов, Г. Х. Из истории Челябинска. Кн. 1. Крепость и провинциальный город с 1736 по 1781 год. Челябинск : Каменный пояс, 2015: В марте 1746 года в Челябинск прибыл новый воевода Никон Филипов: «…сего де 746 году генваря 20 дня по указу ЕЯ ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА Правителствующий сенат приказали в Ысецкой правинцыи быть воеводою тебе Филипову… И для того ехать тебе в Ысецкую правинцию немедленно, а по приезде воеводские прежде посланные наказы, город, городовые ключи и канцелярию со всеми делами служителми, и протчие, что к воеводцкому ведомству надлежит, принять у правящаго в той правинцыи воеводцкую должность [подполко]вника Бахметева».
Практически ничего неизвестно о Никоне Филипове, кроме имени, чина и должности - ни дат рождения и смерти, ни откуда он был родом, в общем - ничего. Но, тем не менее, этот человек сделал для становления Челябинска как города очень много. Чин у Филипова для воеводской должности был весьма незначителен, титулярный советник соответствовал 9-му классу по Табели о рангах, а воеводой провинции должен был быть человек чином не ниже полковника (6-й класс по Табели о рангах). Видимо, сложно было найти человека, подходящего и по качествам, и по чину.
В 1746 году Челябинская крепость, куда прибыл Никон Филипов, на город была похожа мало, она даже в сравнении со слободами того времени проигрывала: административных зданий практически нет, одна небольшая деревянная церковь, гостиного двора нет. Сложно судить, насколько успешен был новый воевода на поприще управления хозяйственной жизнью всей провинции, но провинциальная «столица» начала преображаться довольно быстро. В марте 1746 года Филипов прибыл к месту своего воеводства, а уже в августе в Челябинск вызвали казака, умевшего стеклить окна, чтобы вставить стекла в окна здания провинциальной канцелярии и воеводского дома.
Чернавский, Н. М. Челябинск в его прошлом. 1736-1926 (хроника). Челябинск, 2022 год: Все население города делилось по командам, или ведомствам, и состояло: а) из казаков, подчиненных атаману и Исетским Войсковым Казачьим Делам; б) посадских и цеховых, коих по ревизии 1746 г. было уже 192 челов[ека], но они не все были в городе и в) разночинцев, подчиненных непосредственно (или через Полицейские дела) Провинциальной канцелярии.