ООН обеспокоена серией новых законов, ограничивающих права человека в России
ЖЕНЕВА (18 июля 2012 г.) - Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй в среду заявила, что обеспокоена серией законодательных поправок в Российской Федерации, которые влекут за собой серьезные негативные последствия для прав человека в стране.
“Всего за два месяца мы увидели тревожные перемены в законодательной среде, регулирующей вопросы осуществления свободы собраний, ассоциаций, слова и информации в Российской Федерации”, - отметила она. “Было разработано, по меньшей мере, четыре законодательные поправки, которые влекут за собой негативные последствия для прав человека в стране”.
В июне российский президент Владимир Путин подписал ограничительные поправки в закон о
массовых мероприятиях и кодекс об административных правонарушениях 1. Эти поправки
предусматривают высокие штрафы до 1 миллиона рублей для участников и организаторов
«несанкционированных» собраний. Кроме того, органы власти теперь располагают большими
возможностями, чтобы отказать в проведении массовых собраний.
“В действительности, для тех, кто придерживается альтернативных взглядов, проведение
массовых акций протеста теперь стало еще более сложным и затратным”, - заявила Пиллэй.
“Право на мирные собрания закреплено в российской Конституции и региональных и
международных договорах, участницей которых является Россия. Я призываю правительство
обеспечить, чтобы российские законы соответствовали международным обязательствам
государства в области прав человека и национальным правовым рамкам”.
11 июля Государственная Дума (нижняя палата российского парламента) приняла законопроект,
ограничивающий свободу информации в Интернете.2Согласно этому законопроекту правительство
сможет блокировать веб-сайты, содержащие контент, который может нанести вред детям или
носит экстремистский характер. Существуют серьезные опасения, что этот закон может также
применяться с целью ограничения свободы слова и информации.
“Учитывая многочисленные опасения по поводу законопроекта, озвученные Советом по правам
человека при Президенте, гражданским обществом и экспертами в области прав человека,
необходимо провести независимую общественную экспертизу”, - считает Верховный комиссар.
Спустя два дня, 13 июля, Государственная Дума приняла новый ограничительный закон о некоммерческих организациях,3 который требует от всех неправительственных организаций, получающих финансирование из-за рубежа, регистрироваться в качестве «иностранных агентов».
“Во время моего визита в Российскую Федерацию в феврале прошлого года, я обсудила с высокопоставленными государственными лицами, включая президента Медведева, необходимость улучшения условий для гражданского общества в стране ”, - отметила Нави Пиллэй. “Очень печально, что принимаются законы, ограничивающие пространство для гражданского общества, а не создающие благоприятную среду, способствующую гражданскому обществу в поощрении и защите прав человека”.
Кроме того, 13 июля Государственная Дума проголосовала за возвращение в Уголовный кодекс статьи о клевете,4 тем самым отменяя закон, выпущенный лишь семь месяцев назад, согласно которому клевета была переведена в разряд административных правонарушений.
“Существует серьезное опасение, что введение уголовной ответственности за клевету пресечет критику в адрес государственной власти и ограничит способность людей поднимать вопросы прозрачности, коррупции и злоупотребления властью”, - предупредила Верховный комиссар. “Мы также видели тревожные сообщения о том, что рассматриваются дальнейшие законодательные изменения, которые ограничат свободу выражения мнений в средствах массовой информации”.
“Я призываю правительство Российской Федерации воздержаться от принятия дальнейших шагов, возвращающих к эпохе ограничений, и приложить все усилия для того, чтобы смягчить негативные последствия принятых за последние несколько недель новых законов и поправок”, - заявила Нави Пиллэй. “Критика и споры иногда неудобны для власти, но они являются важным элементом развития любого общества. Таким образом, сильны независимые СМИ и организации гражданского общества, которые могут осуществлять свои права на свободу выражения мнений и свободу собраний с целью достижения прогресса”.
КОНЕЦ
1 Поправки в Кодекс об административных правонарушениях
2 Поправки в Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и в другие отдельные законодательные акты.
3 Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента
4 Новая статья в Уголовном кодексе Российской Федерации
ООН Права человека, веб-страница по стране - Российская Федерация: http://www.ohchr.org/RU/Countries/ENACARegion/Pages/RUIndex.aspx
Для получения более подробной информации и с вопросами от СМИ, пожалуйста, обращайтесь:
Руперт Колвиль (+41 79 506 1088 / rcolville@ohchr.org) или Равина Шамдасани (+41 22 917 9310 / rshamdasani@ohchr.org)
ООН Права человека, следите за нами в социальных СМИ:
Facebook:https://www.facebook.com/unitednationshumanrights
Twitter: http://twitter.com/UNrightswire
Google+ gplus.to/unitednationshumanrights
YouTube: http://www.youtube.com/UNOHCHR