Проектирование конституционной реформы
Уважаемые коллеги!
Комитет 12 июня приглашает вас к совместной работе над проектом конституционной реформы.
Мы считаем конституционную реформу необходимым условием для построения современного правового компактного и эффективного государства.
В основу такого государства должен быть положен новый общественный договор - новая Конституция России.
Новый Основной закон необходим, чтобы закрепить цели и ценности, заданные Конституцией действующей, и создать полноценные правовые механизмы для их реализации.
В новой Конституции необходимо прописать реальное разделение властей,
поставить надежную защиту от воспроизводства самодержавия и правового нигилизма, от переписывания Основного закона в интересах действующей власти.
Под проектом конституционной реформы мы понимаем весь комплекс действий, необходимых для ее планирования и реализации: от образования экспертных и инициативных групп до подсчета голосов на референдуме по новой Конституции России или на референдуме по отдельным наиболее принципиальным вопросам государственного устройства.
Мы понимаем, что для реализации такого проекта потребуется не менее полутора лет (средне-оптимистический прогноз) и не менее двух миллионов «квалифицированных избирателей» - граждан, которые целенаправленно будут добиваться проведения конституционной реформы (писать «контрольные письма» в госорганы, обращаться в суды, ходить на митинги, обсуждать текст Конституции и поправки в него и пр.).
Для того, чтобы новая Конституция действительно стала новым общественным договором, чтимым и исполняемым Основным законом, ее необходимо принять на референдуме, на который должны прийти не менее 50 миллионов граждан, и не менее 25 миллионов должны проголосовать ЗА ее принятие.
Как вовлечь граждан в такую сложную, требующую систематических усилий деятельность? Ведь несовершенство Конституции - это не та проблема, с которой люди сталкиваются в своей повседневной жизни.
Как добиться проведения конституционной реформы по инициативе граждан, если «напрямую» вынести текст новой Конституции на референдум невозможно - в силу ст. 135 действующей Конституции требуется созыв Конституционного Собрания?
Какая форма правления является оптимальной для России, как выстроить эффективную систему сдержек и противовесов для трех ветвей власти?
Качественные ответы на эти принципиальные вопросы не могут появиться в результате исключительно «кабинетной» работы и научно-практических семинаров.
С очевидностью необходимы РАЗНЫЕ формы совместной деятельности, необходима постоянная обратная связь с теми, кто уже по факту стал «квалифицированным избирателем», зарегистрировавшись на выборах в Координационный совет оппозиции. Необходимо вовлечение новых людей, в первую очередь - в регионах.
Комитет 12 июня начал обсуждать конституционную реформу с кандидатами в Координационный совет оппозиции - в октябре 2012 г. состоялось два раунда посвященных этой теме дебатов. Видео дебатов 2 октября смотрите здесь: http://nevex.tv/entries/51189/.
Пора делать следующие шаги!
На 7-9 декабря 2012 года Комитет 12 июня планирует проведение организационно-деятельностной игры «Проектирование конституционной реформы».
Для справки: Организационно-деятельностная игра (ОДИ)- это эффективный инструмент для организации коллективной мыслительной и организационной деятельности в целях решения какой-либо проблемы, не имеющей очевидного и однозначного разрешения.
Об истории появления ОДИ и о Г.П.Щедровицком - одном из основателей этого метода можно прочитать здесь: http://www.fondgp.ru/gp/biblio/rus/49/.