Май-июнь 2016 года
Тенденция по заказной документации в конкурсах на поставку столовой посуды и кухонного инвентаря, стала прослеживаться с конца мая 2017 года.
Немного примеров:
1. Закупка посуды для столовой Десткий санаторий МВД РФ.
Сумма 200 000,00 руб.
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0348100031117000034
В технчиеском задании, одна позиция вынесена за пределы таблицы с описанием товара.
На основании этого, не допущены 2 участника. Победа без торгов.
Подана жалоба в ФАС, итоги отменены.
Во втором аукционе побеждает другой участник, с незначительным снижением цены.
2. Закупка посуды (дешевые китайские наборы) снабженцы МВД.
Сумма 2 958 600,00 руб.
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0373100016117000085
В технчиеском задании, заказчик размещает как можно больше информации мешающей подготовить заявку в соответствии с 44 ФЗ. Особенно обращает внимание, что текст задания, не направлен на описание качественных характеристик товара влияющих на долговечность, качество, а зацикливается на уловках не более, не менее, на количестве предметов.
Объем ТЗ никак не отражает предъявляемых к товару качественных характеристик:
Пример описания из ТЗ:
Посуда тип 19.
Должен представлять набор столовых приборов.Набор включает в себя: не менее двенадцати столовых ножей, не менее двенадцати столовых вилок, не менее двенадцати столовых ложек, не менее двенадцати чайных ложек, не менее двенадцати десертных вилок, не менее двух салатные ложки, более одной вилки для мяса, не более одной ложки для соуса, не более одной салатной вилки, не более одной сервировочной ложки, не более одной лопатки для торта, не более одной ложки для сахара, не более одних щипцов для сахара, не более одного половника для соуса, не более одного половника.Набор столовых предметов должен быть изготовлен из нержавеющей стали. Набор должен быть упакован в алюминиевый/стальной кейс. Кейс должен иметь несколько замков.
Что по итогам имеем в заявке:
Набор тип 19
Набор столовых предметов состоит из:
1. Столовый нож 12 шт.
2. Вилка столовая 12 шт.
3. Ложка столовая 12 шт.
4. Ложка чайная 12 шт.
5. Вилка десертная 12 шт.
6. Ложка салатная 2 шт.
7. Вилка для мяса 2 шт.
8. Ложка для соуса 1 шт.
9. Вилка салатная 1 шт.
10. Ложка Сервировочная 1 шт.
11. Лопатка для торта 1 шт.
12. Ложка для сахара 1 шт.
13. Щипцы для сахара 1 шт.
14. Половник для соуса 1 шт.
15. Половник 1 шт.
Набор столовых предметов изготовлен из нержавеющей стали. Набор упакован в алюминиевый. Кейс имеет несколько замков.
Как видно из примера, в тексте минимум информации о качественных характеристиках товаров. Но очень много "больше меньше" в которых черт ногу сломит.
По итогам: множество отклоненных заявок, 2 участника допущены. Символические торги со снижением в 40 тыс. руб.
3. Сервизы подарочные для национальной гвардии
Сумма 118 370,35 руб.
Причины отклоения одного из участников:
На основании пункта 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в связи с тем, что участник предоставил информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, несоответствующую значениям, установленным документацией об электронном аукционе, а именно: участник предлагает к поставке набор чайный в подарочной упаковке с показателем параметра «вес» для чашки, блюдца, чайника заварного, сахарницы и тарелки без указания погрешности, при её наличии, или отсутствие такой погрешности с использованием знака «±», что противоречит требованиям документации электронного аукциона (инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, статья 10 раздела III документации электронного аукциона), где определено, что символ «±», обозначает знак погрешности, т.е. пределы изменения каких-либо параметров. Предложение по таким показателям должно быть представлено с использованием знака «±» в границах, установленных документацией об аукционе в электронной форме. Если отклонение или погрешность отсутствуют, то участник закупки должен указать в своей заявке значение ноль. Отклонение или погрешность только в положительную или отрицательную стороны недопустимы.
На основании пункта 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в связи с тем, что участник предоставил информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, несоответствующую значениям, установленным документацией об электронном аукционе, а именно: участник предлагает к поставке набор кофейный в подарочной упаковке с показателем параметра «вес» для чашки, блюдца, сливочника, сахарницы, тарелки и розетки без указания погрешности, при её наличии, или отсутствие такой погрешности с использованием знака «±», что противоречит требованиям документации электронного аукциона (инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, статья 10 раздела III документации электронного аукциона), где определено, что символ «±», обозначает знак погрешности, т.е. пределы изменения каких-либо параметров. Предложение по таким показателям должно быть представлено с использованием знака «±» в границах, установленных документацией об аукционе в электронной форме. Если отклонение или погрешность отсутствуют, то участник закупки должен указать в своей заявке значение ноль. Отклонение или погрешность только в положительную или отрицательную стороны недопустимы.
Окончание закупки, один участник, без экономии бюджетных средств.
Пс. Автор текста, ни в коем случае, не объвиняет никого в корупции и прочих теневых схемах.
Пост размещен в рамках изучения 44 ФЗ.
Немного примеров:
1. Закупка посуды для столовой Десткий санаторий МВД РФ.
Сумма 200 000,00 руб.
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0348100031117000034
В технчиеском задании, одна позиция вынесена за пределы таблицы с описанием товара.
На основании этого, не допущены 2 участника. Победа без торгов.
Подана жалоба в ФАС, итоги отменены.
Во втором аукционе побеждает другой участник, с незначительным снижением цены.
2. Закупка посуды (дешевые китайские наборы) снабженцы МВД.
Сумма 2 958 600,00 руб.
http://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0373100016117000085
В технчиеском задании, заказчик размещает как можно больше информации мешающей подготовить заявку в соответствии с 44 ФЗ. Особенно обращает внимание, что текст задания, не направлен на описание качественных характеристик товара влияющих на долговечность, качество, а зацикливается на уловках не более, не менее, на количестве предметов.
Объем ТЗ никак не отражает предъявляемых к товару качественных характеристик:
Пример описания из ТЗ:
Посуда тип 19.
Должен представлять набор столовых приборов.Набор включает в себя: не менее двенадцати столовых ножей, не менее двенадцати столовых вилок, не менее двенадцати столовых ложек, не менее двенадцати чайных ложек, не менее двенадцати десертных вилок, не менее двух салатные ложки, более одной вилки для мяса, не более одной ложки для соуса, не более одной салатной вилки, не более одной сервировочной ложки, не более одной лопатки для торта, не более одной ложки для сахара, не более одних щипцов для сахара, не более одного половника для соуса, не более одного половника.Набор столовых предметов должен быть изготовлен из нержавеющей стали. Набор должен быть упакован в алюминиевый/стальной кейс. Кейс должен иметь несколько замков.
Что по итогам имеем в заявке:
Набор тип 19
Набор столовых предметов состоит из:
1. Столовый нож 12 шт.
2. Вилка столовая 12 шт.
3. Ложка столовая 12 шт.
4. Ложка чайная 12 шт.
5. Вилка десертная 12 шт.
6. Ложка салатная 2 шт.
7. Вилка для мяса 2 шт.
8. Ложка для соуса 1 шт.
9. Вилка салатная 1 шт.
10. Ложка Сервировочная 1 шт.
11. Лопатка для торта 1 шт.
12. Ложка для сахара 1 шт.
13. Щипцы для сахара 1 шт.
14. Половник для соуса 1 шт.
15. Половник 1 шт.
Набор столовых предметов изготовлен из нержавеющей стали. Набор упакован в алюминиевый. Кейс имеет несколько замков.
Как видно из примера, в тексте минимум информации о качественных характеристиках товаров. Но очень много "больше меньше" в которых черт ногу сломит.
По итогам: множество отклоненных заявок, 2 участника допущены. Символические торги со снижением в 40 тыс. руб.
3. Сервизы подарочные для национальной гвардии
Сумма 118 370,35 руб.
Причины отклоения одного из участников:
На основании пункта 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в связи с тем, что участник предоставил информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, несоответствующую значениям, установленным документацией об электронном аукционе, а именно: участник предлагает к поставке набор чайный в подарочной упаковке с показателем параметра «вес» для чашки, блюдца, чайника заварного, сахарницы и тарелки без указания погрешности, при её наличии, или отсутствие такой погрешности с использованием знака «±», что противоречит требованиям документации электронного аукциона (инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, статья 10 раздела III документации электронного аукциона), где определено, что символ «±», обозначает знак погрешности, т.е. пределы изменения каких-либо параметров. Предложение по таким показателям должно быть представлено с использованием знака «±» в границах, установленных документацией об аукционе в электронной форме. Если отклонение или погрешность отсутствуют, то участник закупки должен указать в своей заявке значение ноль. Отклонение или погрешность только в положительную или отрицательную стороны недопустимы.
На основании пункта 2 части 4 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в связи с тем, что участник предоставил информацию, предусмотренную подпунктом «б» пункта 1 части 3 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, несоответствующую значениям, установленным документацией об электронном аукционе, а именно: участник предлагает к поставке набор кофейный в подарочной упаковке с показателем параметра «вес» для чашки, блюдца, сливочника, сахарницы, тарелки и розетки без указания погрешности, при её наличии, или отсутствие такой погрешности с использованием знака «±», что противоречит требованиям документации электронного аукциона (инструкции по заполнению заявки на участие в электронном аукционе, статья 10 раздела III документации электронного аукциона), где определено, что символ «±», обозначает знак погрешности, т.е. пределы изменения каких-либо параметров. Предложение по таким показателям должно быть представлено с использованием знака «±» в границах, установленных документацией об аукционе в электронной форме. Если отклонение или погрешность отсутствуют, то участник закупки должен указать в своей заявке значение ноль. Отклонение или погрешность только в положительную или отрицательную стороны недопустимы.
Окончание закупки, один участник, без экономии бюджетных средств.
Пс. Автор текста, ни в коем случае, не объвиняет никого в корупции и прочих теневых схемах.
Пост размещен в рамках изучения 44 ФЗ.