ЦРУ - друг РФ?

[verybigfish]

Недавно публиковали большой список российских общественных организаций, финансируемых ЦРУ.
Я недопонимаю чего-то, видимо, может, кто объяснит: это законно, когда чужие спецслужбы создают свои органы в чужой стране?
Если же это вредно государству, то почему оно позволяет разгул чужих спецслужб?