На момент проведения республиканского референдума о независимости Украины (1 декабря 1991 года) действовал закон "
О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫХОДОМ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЗ СССР".
Статья 2. Решение о выходе союзной республики из СССР принимается свободным волеизъявлением народов союзной республики путем референдума (народного голосования). Решение о проведении референдума принимается Верховным Советом союзной республики по собственной инициативе или по требованию, подписанному одной десятой частью граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики и имеющих право голоса согласно законодательству Союза ССР.
***
Статья 3. В союзной республике, имеющей в своем составе автономные республики, автономные области и автономные округа, референдум проводится отдельно по каждой автономии. За народами автономных республик и автономных образований сохраняется право на самостоятельное решение вопроса о пребывании в Союзе ССР или в выходящей союзной республике, а также на постановку вопроса о своем государственно правовом статусе.
В автономной республике Крым,
созданной по итогам местного референдума в июне 1991-го года, отдельный по автономии референдум о выходе из состава СССР не проводился. И даже в УССР проводился не референдум о выходе из состава СССР, а референдум о подтверждении Акта о независимости Украины.
Референдум о выходе из состава СССР ни в УССР, ни в РСФСР, ни тем паче отдельно в каждой автономной республике не проводился!
Заявление в Акте независимости Украины о том, что на территории Украины действуют только Конституция и законы Украины является ничтожным в части о том, будто бы на территории Украины не действуют международные соглашения. Все международные соглашения сохранили свое действие после принятия и утверждения Акта на основании конституции УССР, которая прямым текстом объявлена действующей в Акте. В том числе Отдельной статьей в констиуции УССР было прописано:
Статья 71. Законы СССР обязательны на территории Украинской ССР.
Референдум о внесении изменений в конституцию УССР не проводился. Ни один. За все время с 1978-го года. Если быть более точным,
В РСФСР референдум о выходе из состава СССР не проводился. 17 декабря Верховный совет РСФСР принял
постановление о денонсации Договора об образовании СССР. Однако, это постановление было принято по беспределу полным игнором подтвержденной референдумом воли народа относительно сохранения СССР и закона "
О ПОРЯДКЕ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С ВЫХОДОМ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ИЗ СССР". Относительно этого 15 марта 1996 года Государственная Дума РФ приняла постановление "
О юридической силе для Российской Федерации - Pоссии результатов референдума СССР 17 марта 1991 года по вопросу о сохранении Союза ССР".
1. Подтвердить для Российской Федерации - России юридическую
силу результатов референдума СССР по вопросу о сохранении Союза
ССР, состоявшегося на территории РСФСР 17 марта 1991 года.
2. Отметить, что должностные лица РСФСР, подготовившие,
подписавшие и ратифицировавшие решение о прекращении существования
Союза ССР, грубо нарушили волеизъявление народов России о
сохранении Союза ССР, выраженное на референдуме СССР 17 марта 1991
года, а также Декларацию о государственном суверенитете Российской
Советской Федеративной Социалистической Республики,
провозгласившую стремление народов России создать демократическое
правовое государство в составе обновленного Союза ССР.
3. Подтвердить, что Соглашение о создании Содружества
Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, подписанное
Президентом РСФСР Б. Н. Ельциным и государственным секретарем
РСФСР Г. Э. Бурбулисом и не утвержденное Съездом народных
депутатов РСФСР - высшим органом государственной власти РСФСР, не
имело и не имеет юридической силы в части, относящейся к
прекращению существования Союза ССР.
Из всего этого следует бессмысленность любых заявлений относительно планов вывода из состава Украины и перехода в состав РФ юго-восточных областей и Крыма. Россия и Украина по-прежнему остаются независимыми республиками в составе единого государства Союза ССР. Что касается Крыма, как это было показано, вопрос о выходе из состава СССР должен был решаться в этой республике отдельным референдумом с независимым подсчетом голосов. Тогда об этом "забыли". Однако, если жители Крыма "неожиданно" вспомнят об этом, выяснится, что по ходу референдума в Крыму не набралось требуемых 2/3 голосов, а значит, Крым не проголосовал за выход из состава СССР.
Статья 6. Решение о выходе союзной республики из СССР считается принятым посредством референдума, если за него проголосовало не менее двух третей граждан СССР, постоянно проживающих на территории республики к моменту постановки вопроса о ее выходе из СССР и имеющих право голоса согласно законодательству Союза ССР.
Как видим, есть весомые основания поставить вопрос "или-или". Или Украина все еще входит в состав СССР, или Крым уже давно не входит в состав Украины, потому что является республикой в составе СССР, в который не входит Украина. Таким образом, имеются весьма весомые основания (гораздо более весомые, чем основания для признания отстранения Радой всенародно избранного президента Януковича и признания Турчинова в качестве и.о. президента Украины) для международного признания Крыма независимой от Украины республикой в составе СССР. Такое признание будет иметь основания вне зависимости ни от того как украинская власть трактует волеизъявление народа по итогам референдума об Акте независимости Украины, ни от того, признает ли текущая российская власть Россию входящей в состав СССР. Даже если считать Акт независимости Украины основанием для выхода УССР из состава СССР, в Крымской АССР за этот акт
проголосовали всего 54,19% от числа принявших участие в голосовании (а не от числа граждан, допущенных к голосованию как требует подсчитывать голоса закон). То есть, по итогам проведенного в 1991-м году референдума в Крымской АССР не набралось необходимых двух третей для легитимизации решения о выходе Крымской АССР из состава СССР. То есть, СССР имеет в своем составе как минимум одну АССР, а значит по-прежнему существует. Добавлю, относительно города Севастополь вопрос требует отдельной проработки, возможно, в 1991-м это был город республиканского подчинения, не входящий в состав Крымской АССР. Однако, исходя ровно из таких же посылок об особом статусе Севастополя, существуют заявления о том, что Севастополь никогда
не передавался Украине, так как с 1948-го года является
городом республиканского подчинения РСФСР, то есть, не входил в состав Крымской волости, переданной Украине.
Заинтересованным в более подробном изучении вопроса с времен царя-гороха рекомендую профильное исследование "
Правовой статус Крыма. Правовой статус Севастополя." в котором в есть такое (пока не подтвердившееся) заявление: "согласно
Кючук-Кайнарджийскому мирному договору 1774 года, в случае отказа России от Крыма суверенитет над Крымом автоматически передается Турции".
ни российский двор, ни Оттоманская Порта не имеют вступаться как в избрание и возведение помянутого хана, так и в домашние, политические, гражданские и внутренние их дела ни под каким видом, но признавать и почитать оную татарскую нацию в политическом и гражданском состоянии по примеру других держав, под собственным правлением своим состоящих, ни от кого, кроме единого Бога, не зависящих; в духовных же обрядах, как единоверные с мусульманами, в рассуждении его султанского в-ва, яко верховного калифа магометанского закона, имеют сообразоваться правилам, законом их предписанным, без малейшего предосуждения однако ж утверждаемой для них политической и гражданской вольности. Российская империя оставит сей татарской нации, кроме крепостей Керчи и Ениколя с их уездами и пристанями, которые Российская империя за собой удерживает, все города, крепости, селения, земли и пристани в Крыму и на Кубани, оружием ее приобретенные, землю, лежащую между реками Бердою и Конскими водами и Днепром, также всю землю до Польской границы, лежащую между реками Бугом и Днестром,...