Европа вынуждена признать: федерализация Украины необходима
В последнее время прозвучало немало заявлений высокопоставленных европейских чиновников о необходимости федерализации Украины, а также иных форм компромисса как внутри Украины, так и между Киевом и Москвой. Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини в интервью австрийской газете Kurier сказала, что Украина должна предоставить автономию Донбассу: «Ожидаем уважения к культуре и языку людей, статуса автономии для Востока и институциональных реформ». Правда, пресс-секретарь главы внешнеполитического ведомства ЕС Майя Косьянчич попыталась убедить в том, что слова Федерики Могерини были искажены, а само интервью записано еще до вступления ее в должность. Однако аутентичность высказываний госпожи Могерини подтверждается авторизованным текстом ее интервью. А то, что она дала его до вступления в должность, не так уж принципиально. Ведь ее позиция стала полностью совпадать с официальной позицией Брюсселя еще до официального утверждения на должность верховного представителя.
То, что эти слова не случайность, а свидетельство изменения позиции Брюсселя, подтверждает и выступление главы Европейского совета Хермана ван Ромпея в парижском Институте политических исследований 25 ноября. Сослаться на то, что и его слова искажены, невозможно: текст выступления был размещен на официальном сайте Европейского совета. Херман ван Ромпей сказал, что надо не ограничиваться соглашениями о прекращении огня. «Требуется комплексное решение для Украины, чтобы это было децентрализованное (или федерализованное) и инклюзивное государство», - отметил он. Во внешнеполитическом плане такое комплексное решение предполагает как сближение Украины с Европой, так и корректные отношения Украины с Россией, «своим соседом, с которым она имеет общую историю, культуру и язык».
И далее председатель Евросовета сказал, что нужно глубоко браться за все эти проблемы и собрать главных фигурантов вокруг переговорного стола для достижения соглашения по типу Осло-1993. Слова о договоренностях в Осло, где Израиль впервые начал переговоры с Организацией освобождения Палестины, которая до того официально считалась террористической, свидетельствуют о том, что Херман ван Ромпей выступает за прямые переговоры Киева с ДНР и ЛНР.
В тот же день, когда глава Евросовета выступал в Париже, генеральный секретарь Совета Европы Торбьёрн Ягланд в Страсбурге, говоря о падении Берлинской стены, отметил: «Стена, которая сейчас строится в Украине и нарушает целостность этой страны, разделяя людей и семьи, является неприемлемой и недолговечной». Он говорил не столько об инициированном премьером проекте «Стена» на украинско-российской границе, сколько о разделяющей Украину экономической блокаде Донбасса, инициированной властью.
В том же духе высказывались и другие политики. В частности, однопартиец Ангелы Меркель, последний премьер ГДР Лотар де Мезьер, при котором и произошло объединение Германии, в интервью Frankfurter Allgemeine Zeitung отметил: «Украина должна быть более федерально структурирована. Вы не должны забывать о том, что через Украину проходит старая граница между Византией и Римом… Украина - государство с разными этническими составляющими».
Жаль, что в Евросоюзе поняли это только сейчас. Если бы еврочиновники заняли такую позицию 9 или даже 7 месяцев назад, то, возможно, удалось бы избежать кровопролития в Украине и сохранить тысячи человеческих жизней. Но, как говорится, лучше поздно, чем никогда.
Как же реагирует на такие заявления представителей Европы украинская власть? Судя по посланию президента новой Верховной Раде, власть так и не поняла, что федерализация - это единственный способ сохранить территориальную целостность страны и прекратить кровопролитие. Глава государства заявил, что в этом вопросе не будет слушать советов ни с Запада, ни с Востока.
Но в других вопросах он, как никто другой, готов прислушиваться к мнению зарубежных советчиков. Например, назначать членами правительства иностранцев, несмотря на то, что это противоречит законодательству Украины.
Украинская власть должна понимать: декларировать приверженность европейским ценностям, но следовать при этом только «удобным» для себя советам Европы - это политика, обреченная на провал. Действия Януковича на посту главы государства только лишний раз подтверждают это.