Кризис израильской идентичности
Под этой рубрикой на сайте британского еженедельника «Экономист» вчера опубликована актуальная статья, перевод которой я вам нынче предлагаю.
Еврейская националистическая идентичность перевешивает в Израиле демократическую
Закон, похоже, огорчит меньшинства
«Это - ключевой момент в истории сионизма и государства Израиль», - сказал Бьяньямин Нетаньяху, премьер-министр Израиля (на снимке) утром 19 июля в кнессете - израильском парламенте. Кнессет только что принял закон, в котором говорится, что право национального самоопределения «уникально для еврейского народа». Израильские нееврейские граждане были исключены из этого народа. Закон о национальном государстве, как известно, необходим «для того, чтобы обеспечить основу нашего существования», - сказал г-н Нетаньяху. Но арабские депутаты кнессета назвали его «законом еврейского превосходства» и скандировали: «Апартеид!».
Закон о национальном государстве, по-видимому, призван оскорбить нацменьшинства Израиля. Он повторяет положения других законов, но избегает раздела декларации о независимости, которая обязывает Израиль «обеспечить полное равенство социальных и политических прав всем своим жителям, независимо от религии, расы или пола». Израиль всегда старался сбалансировать это обещание со своим статусом еврейского государства. Неофициальная дискриминация существовала на протяжении десятилетий, поскольку арабы получали меньше государственных ресурсов, чем евреи. Новым является то, что законодатели из коалиции г-на Нетаньяху стремятся закрепить это неравенство законодательно.
На самом деле закон о национальном государстве не столь радикален, как его напыщенно подаёт г-н Нетаньяху. Вместо конституции кнессет на протяжении многих лет принял ряд «базовых законов». Один из них, 1992 года, дарует одинаковые гражданские права всем гражданам. Новая мера, тоже «базовый закон», этого не отменяет. В результате многолетних политических битв многие жёсткие формулировки были смягчены. Норма, потворствовавшая еврейским общинам, была заменена неопределенной приверженностью «еврейскому поселению». Другая указывает, что иврит является «официальным языком» Израиля, а арабский, на который говорит четверть населения, просто имеет «особый статус». Между тем, использование арабского языка в общественной сфере при г-не Нетаньяху даже возросло.
Говоря о законе о национальном государстве, г-н Нетаньяху, возможно, был озабочен привлечением голосов, а не государственным строительством. Стремясь в пятый раз победить на выборах, которые должны состояться в конце следующего года, премьер-министр, похоже, намерен повторить свою стратегию с 2015 года, когда он призвал националистов «защищать государство Израиль» от «арабских избирателей, на избирательных участках». Чтобы сохранить свою коалицию незыблемой, он часто потворствует своим ультраортодоксальным и националистическим союзникам. Но многие по-прежнему разочарованы. Поскольку закон о национальном государстве является только декларативным, мало кто думает, что это повлияет на Верховный суд Израиля, который часто принимает решения в пользу превалирования демократических ценностей над еврейскими националистическими.
Критики правительства г-на Нетаньяху, одного из самых правых и религиозных в истории Израиля, говорят, что закон о национальном государстве свидетельствует о его попытках сделать Израиль менее демократичным и более нетерпимым. Оно приняло законы, направленные на ослабление судов и подавление прессы и правозащитных организаций. Оно потрафляет консервативным сторонникам, усугубляя напряженность в израильском обществе. И оно почти не приложило усилий для поиска мира с палестинцами. Но г-н Нетаньяху испытывает небольшое давление, чтобы изменить свою политику. Например, его поддержал президент США Дональд Трамп, признав Иерусалим столицей Израиля. Большая часть арабского мира сотрудничает с г-ном Нетаньяху, чтобы противостоять Ирану. А израильская оппозиция слишком слаба, чтобы представлять существенную угрозу правительству.
Несмотря на новый закон, демократия Израиля не теряет надёжности. В кнессете представлен широкий круг мнений (закон о национальном государстве принят 62 голосами против 55). Правовая система имеет право предъявлять спрос ко всем - и в последние годы она отправила в тюрьму за уголовные преступления как премьер-министра, так и президента. Сам г-н Нетаньяху сталкивается с многочисленными расследованиями в связи с коррупцией. Израильская пресса свободна и весьма непочтительна по отношению к политикам. Усилия правительства по подавлению инакомыслия были ослаблены или потерпели неудачу из-за противодействия судебной системы и СМИ и отсутствия поддержки внутри правящей коалиции, которая подчиняется мажоритарному большинству.
В то же утро, когда был принят новый «базовый закон», полиция задержала в Хайфе прогрессивного раввина за заключение еврейских браков без одобрения государственного раввината, который является ультраортодоксальным. Накануне г-н Нетаньяху был вынужден проголосовать против меры, которую он ранее одобрял, позволяющей гомосексуалистам иметь детей от суррогатной матери. Его разворот был костью, брошенной ультраортодоксальным партнёрам по правительственной коалиции. Новый закон не разрешает эти конфликты. Даже сами израильтяне не могут согласиться с тем, чтобы их страна была еврейским государством.
Эта статья опубликована в разделе «Ближний Восток и Африка» печатного варианта издания под заголовком «Еврейская или демократическая»?
Оригинал статьи.