В контексте новых изменений КоАП, а именно частичной отмены презумпции невиновности, понятие владельца ТС приобрело новый смысл.
Итак, КоАП Статья 2.6.1. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств:
"К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств"
Кто же есть собственник ТС? И что такое собственность вообще?
Право собственности - совокупность правовых норм закрепляющих принадлежность материальных благ конкретным лицам, возможность владеть, пользоваться и распоряжаться ими, а также обеспечивающих защиту правомочий собственников, в случае их нарушения. (
ГК РФ Раздел II. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА)
Тут следует особо отметить, что право собственности и защита интересов субъекта этого права (т.е. собственника) является базовым принципом современного общества. Это определено Конситтуцией РФ, Статья 8 "В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности" и Статья 35 "Право частной собственности охраняется законом".
Таким образом собственность вобще и частная собственность в частности (сорри за каламбур) - это своего рода священная корова нашего общества. А нарушение права собственности есть нарушение всего государственного устройства России. Собственник должен понимать, что он, как субъект права, неприкасаем.
Итак, транспортное средство - это объект права собственности.
Как же получить столь лакомую штуку как право собственности?
Способы приобретения права собственности делятся на первоначальные и производные.
Первоначальные - это такие способы, когда право собственности на имущество устанавливается впервые либо возникает помимо воли прежнего собственника (изготовление вещи, конфискация имущества).
Производные - когда право собственности на имущество возникает по воле предшествующего собственника и с согласия самого приобретателя (договоры, наследование).
Таким образом автомобиль может быть приобретен первоначальным способом только на автозаводе, где он создается. А все случаи приобретения права частной собственности на авто - производные, т.е. либо на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, либо по наследству.
Причем в случае сделки об отчуждении (продаже, мена, дарение и т.д.) право собственности возникает с момента передачи вещи (
ГК РФ Статья 224. Передача вещи).
А как определить право собственности за конкретным человеком (мы сейчас говорим о частной собственности)?
Самый простой способ - посмотреть в ПТС. Там есть графа "Наименование (ф.и.о.) собственника". Но сам по себе ПТС не является документом подтверждающим право собственности т.к. данный вид сделок (с автомобилем) не подлежит государственной регистрации. Согласно ГК РФ подлежат государственной регистрации только сделки с землей и другим недвижимым имуществом, а так же, в особых случаях, с музейными ценностями
Статья 164.
Более того - регистрация ТС в ГАИ не имеет ничего общего с установлением прав собственности.
Таким образом документ, который подтверждает право собственности - это договор (купли-продажи и т.д) или свидетельство о праве на наследство по завещанию или по закону.
При этом важно, чтобы предыдущий собственник имел законное право на совершение сделки. Проще говоря, для достоверного установления права собственности необходимо иметь все документы об изменении собственника (договоры, свидетельства) и все доверенности на право совершения сделок (если сделки совершались по доверенности).
Отдельно про доверенность:
Никакая доверенность не может заменить право собственности. Доверенность - письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (
ГК РФ Статья 185).