Не прошло и двадцати лет

Aug 13, 2011 09:06

Скоро можно будет отмечать своеобразный юбилей: 20 лет назад как чёртик из
коробочки появилась на свет гайдаровская налоговая система (егор тимурович,
понятно, к её появлению отношения не имеет, это проектный стандарт,
но подписался внедрить её здесь, так что имя заслуженное).
Что интересно, за всё это время нет никакого сущностного обсуждения этой
налоговой системы (при том, что в стране огромное количество людей, называющих
себя экономистами. одних экономических академиков как собак нерезаных),
а ведь это фактор (- наряду с инсталляцией "независимого" ЦБРФ), на 99%
запрограммировавший всю двадцатилетню траекторию развития распада
российской экономики. Обсуждается что угодно - курсы, проценты, цены на нефть,
но только не экономическая сущность налогов (размеры их - да, обсуждаются, но
это другое, бухгалтерское).

И вот, вчера впервые увидел в СМИ, а не в бложиках, попытку сущностного
обсуждения по крайней мере двух аспектов одного из налогов - НДС:
Развращение возвращением.
Если отвлечься от предвыборных заходов и журналистских благоглупостей типа
"конституционных" "прав", то, во-первых, в статье поднимается вопрос о
фискальной эффективности НДС. Денежными властями он преподносится как самый
собираемый налог, отказ от которого немыслим (и даже снижение на несколько
пунктов приведёт якобы к невосполнимым потерям бюджета). На деле до половины
(конкретно в 10-м году - 44.4%) собранного НДС идёт на возвраты экспортерам.
С учётом этого НДС является второстепенным налогом и должен находиться в ряду
с акцизами, например.
Я когда-то писал на эту тему - здесь и здесь.
(Кстати, обсуждение эффективности налога будет неполным, если не учесть ещё,
во что обходится обществу содержание миллионной армии бухгалтеров и стотысячной
группировки налоговых инспекторов, сидящих на НДС)

Во-вторых, Кричевский пишет о фискальной направленности НДС - от КОГО и
в ЧЬЮ пользу перераспределяется общественный продукт. Если посмотреть на
ситуацию с точки зрения конечного потребителя, который и является объектом
обложения: почему он платит, напр., на 2 рубля больше за батон хлеба, 22р.
вместо 20? - один рубль он отдает экспортёрам, а второй - армии налоговиков,
собирающих этот налог. Огрубленно, каждая наша зажиточная бабулька-пенсионерка,
всякий раз, покупая хлеб или пакет молока, спонсирует на рубль нищих
экспортеров сырья. Десяток бабулек - червонец, как известно. А в целом
набирается триллион с хвостиком.

Наконец, о чем Кричевский в этой статье не говорит:
Первое. Гайдаровская налоговая система (НДС прежде всего) создаёт в экономике
два принципиально разных налоговых режима (и, соотв., два отдельных
экономических пространства) - для экспортёров и для "внутренней экономики".
Второе. Механика НДС, в отличии от налогов на прибыль и доходы, позволяет
изымать не только часть прибавочного продукта, но и часть основного
капитала предприятия. Это обсуждалось здесь
(если кто сразу не сообразил: изъятие налогами части капитала делает
невозможным инвестиционный цикл)
Третье. НДС предполагает использование торговли как налогового агента, а это
категорически противоречит её функции как проводника и распределителя товаров.
Выполнение чуждой ей функции губит торговлю. Она связана множеством
ограничений, условностей и ритуалов, возникших именно из-за этого, она несет
безумные издержки. Наценки в 30-50% - они ведь не только из жадности. Кто-то
и хотел бы меньше, да не могут (а совторговля вся жила - и неплохо - на
2-3%-процентную наценку и оптовую скидку, край 7%).
Четвертое. Отмена НДС - сама, как таковая, - даёт 18-процентный
антиинфляционный эффект

НДС, экономика, налоговая система

Previous post Next post
Up
[]