Система власти
Новую систему власти, с реальным вице-президентом Ермаком во главе, которая сложилась примерно год тому назад и уже устаканилась, проникнув и на региональный уровень описывают в материале НВ
«Ермак логично продолжил выстраивать систему, которую создал Богдан, но более спокойно и еще больше оберегая президента от неприятной информации», - рассказал НВ один из представителей парламентской фракции Слуга народа.
Не первый, но и не второй. Как глава ОП Андрей Ермак получил полномочия, которые уступают разве что президентским. И то не всегда
Для эффективной работы у главы президентского офиса есть 10 заместителей по различным направлениям - они координируют сотрудничество с министрами, которые фактически им подчиняются. Совещания с топ-чиновниками также проходят не в здании правительства, а на Банковой, рассказывают источники НВ в Кабмине. Даже информационную политику министры должны согласовывать с ОП.
Кроме того, по состоянию на конец 2020 года у главы ОП было 20 штатных и внештатных советников по различным вопросам. «Это, по сути, теневое правительство, неформальное, которому все отчитываются. Министры, оглядываясь на ОП, делают заявления», - считает Анатолий Октисюк, эксперт Дома демократии.
По его словам, «Ермак из микроменеджера превратился фактически в вице-президента, который формирует повестку дня» в стране.
Приблизительно два раза в месяц на Банковой проходят совещания с участием президента, Ермака, руководства фракции СН, председателей парламентских комитетов и профильных министров о работе в Раде, рассмотрение конкретных законопроектов и дальнейших планов. «Но сейчас в окружении Зеленского нет человека, который готов сказать ему неприятную правду. Эти совещания - общий «одобрямс», - говорит один из топовых представителей фракции СН.
При этом Ермак пытается создать максимальную зависимость главы государства от себя, отмечают эксперты. «Сильный глава ОП просто необходим Зеленскому для того, чтобы справляться с тем объемом власти, который он имеет», - констатирует Алексей Розумный, ведущий эксперт политико-правовых программ Центра Разумкова. По его наблюдениям, Ермак, начав свою карьеру при президенте Зеленском с курирования внешнеполитического направления, «недавно закрепил свою ведущую роль уже и на региональном уровне».
Но если Ермак уйдет с должности, Зеленскому будет трудно совершить какое-то переосмысление и изменить уже выстроенную Ермаком систему принятия решений, предостерегает Октисюк. Пока к такому сценарию Зеленский точно не готов, констатируют эксперты.
Слишком много власти у Ермака и полное отсутствие у него конкурентов создает большую зависимость власти в Украине от одного человека, которого никто никогда никуда не выбирал и который даже государственным чиновником не является. И не он привел Зеленского к власти. Я бы не сказал, что подобная система является разумной или справедливой
А теперь он пытается устранить единственного независимого политика в этой команде. Если будет смещен Разумков, перспектив к позитивной эволюции я у Зеленского не вижу. Единственный человек в мире, который может ему это сказать - его жена. Только она не скажет, не захочет вмешиваться. Так кажется мне.
Если сместят Разумкова, перспективы у Зеленского будут грустными. И вообще его эволюция в последний год мне сильно не нравится