Закон территориального применения
Верховна Рада приняла закон о Знамени Победы.
В соответствии с ним на всех госучреждениях 9 мая наряду с государственным флагом Украины должно быть вывешено Красное Знамя - знамя Победы. «Красный флаг трактуется в законе, как "символ победы советского народа, его армии и флота над фашистской Германией в годы Великой отечественной войны"
Вообще-то у этого Закона чрезвычайно интересная история. И на мой взгляд поучительная - она может многое рассказать об устройстве нашей власти вообще и о политике Президента в частности. Итак, «припомним, товарищ, как вместе сражались».
Сначала постановление о том, что в День Победы следует вывешивать красные флаги приняли местные власти Одессы, Севастополя и Житомира. Это была так сказать инициатива с мест.
Потом в Раде регистрируется законопроект, его подает группа депутатов под руководством коммуниста. Но в группе есть депутаты-регионалы, и регионалы в интервью охотно рассуждают о Знамени Победы, о необходимости его почтить и т.п. Становится понятно: позиция ПР (а значит - позиция Януковича, ибо не может быть у ПР позиции, отличной от позиции Януковича) - провести законопроект через Раду.
Но ни для кого не секрет, что для Галичины Красное Знамя - это плащ тореро для быка. Понятно, что Галичина должна была отреагировать - и она отреагировала. Один за другим местные органы Львова, Тернополя и Ивано-Франковска принимают постановления, категорически запрещающие использование ненавистного флага.
Такой проект очевидно раскалывает страну, это минус, но он безусловно встретит поддержку на Донбассе и в Крыму - в заповедной зоне регионалов. А именно там сейчас регионалы теряют голоса быстрее всего ( в Центре они их давно уже потеряли, на Западе никогда и не имели). Желание партии понять можно, но вот зачем это все Януковичу? Зачем президенту участие в таком предприятии?
Видимо президент (или его окружение, что то же самое) это тоже понимал. Потому развитие событий приобретает несколько причудливый характер.
Закон ставят на голосование 21 апреля, и он проходит 260 голосами. Поскольку в Раде за всю Партию Регионов голосует одна рука Чечетова, управляемая нервными импульсами, как это ни покажется странным, вовсе не Чечетова, а наоборот Левочкина, - может показаться, что Президент безусловно поддерживает законопроект.
Но уже на следующий день, 22 апреля Министр иностранных дел Грищенко выступает с заявлением, фактически запрещающим использовать Красный флаг как символ Победы посольствам Украины: "На посольствах Украины заграницей никто, по крайней мере я, не планирую вывешивать красные флаги. На посольствах Украины за границей будут висеть исключительно государственные флаги Украины", - заявил он.
Конечно, это делается для Европы, куда мы хотим, хотим…. Однако отметим- Министр, чиновник высшего ранга фактически дает указание: ЗАКОН НЕ ВЫПОЛНЯТЬ!
Нехило, однако. Напомню - территория посольств Украины есть территория Украины, на которой действуют законы Украины.
Действуют, но… не все. А вот это серьезная новация в нашем праве.
Правда Закон еще не вступил в силу, президент должен его еще подписать. И касаемо этого А.Герман делает весьма загадочное заявление: "Давайте подождем. Для меня закон - это то, что подписал президент". А на вопрос - «Что бы вы ему посоветовали?» - выдает еще более загадочное: "Президент знает, как поступить так, чтобы Украина сказала: "Браво, господин Президент!"
Да, что ни говори, а умеет советник Президента заинтриговать публику.
Интрига вроде бы заканчивается 4 мая . Президент выступает в госпитале ветеранов войны и там твердо заявляет (цитирую УНИАН): «Этот закон еще не поступил в администрацию президента. Как только поступит, я его подпишу»
Янукович выразил убеждение, что флаг, который развевался на Рейхстаге в 1945 году, является символом Победы.
Также он подчеркнул, что с этим флагом участники Великой Отечественной войны шли к Победе, поэтому, "он должен использоваться на праздник вместе с государственным флагом»
Всё! Можно вздохнуть с облегчением - вот оно решение, которому Украина скажет "Браво, господин Президент!"
Ага. Как бы не так.
В тот же день, 4 мая, глава Черновицкой обладминистрации Михаил Папиев на аппаратном совещании заявляет: «На День Победы на государственных учреждениях области будут установлены государственные флаги. В Украине есть государственная символика, и она должна использоваться во время празднований. Думаю, такие подходы должны быть и в органах самоуправления Буковины"
Однако, позвольте. Госчиновник ДАЕТ ПРЯМОЕ УКАЗАНИЕ НЕ ВЫПОЛНЯТЬ ЗАКОН УКРАИНЫ. И не в посольствах, не за границей (что тоже преступление, но вне территории страны и как-то можно оправдать «ростом международного положения») - а прямо здесь, на территории Украины. Губернатор и влиятельный регионал практически приказывает органам местного управления не выполнять Закон.
Дак что там - какой-то Закон. Он пошел против Президента!
Ну да, как же. Не враг же он самому себе!
На мой взгляд, картинка уже ясна. Наш мудрый Президент задумал и капитал приобрести, и невинность соблюсти. Закон принят, он предписывает на всех госучреждениях на ряду с государственными вывешивать и красные флаги.
Но помимо закона принято еще и решение: там, где появление красного флага может привести к нежелательным политическим последствиям, там Закон не применять.
Впервые в истории страны у нас появился закон Украины, который действует не на всей территории Украины. Президент хочет нравится всем. Для ветеранов, коммунистов и пророссийски настроенных граждан - МЫ ПРИНЯЛИ ЗАКОН!
Ура, товарищи.
Но для Европы, для Западной Украины - да успокойтесь ребята, какой такой закон? Нету никакого закона. Вы не хотите красных флагов - ну и не надо. У вас их и не будет, лады?
Замечательно, тонко, политично…Одно плохо - у нас появился территориальный закон. Второе плохо - власть демонстрирует, что пиар и популярность важней закона.
А у таких поступков чаще всего бывают последствия - отдаленные и неприятные.
Да и все ли сторонники красных знамен не заметят шулерства власти? Я например уверен - вовсе не все.
А Закон ведь еще и не подписан.