В анализе Алексашенко положения дел в украинской экономике, с которым я
недавно знакомил своих читателей, среди прочего указывается, что правительству срочно необходимо реализовать все наработки по реформе управления госпредприятиями, иначе бюджетные проблемы грозят стать неразрешимыми.
В порядке расшифровки этой мысли эксперта я предлагаю познакомиться с финансовым анализом положения в госсекторе экономики, которое
выполнила редакция сайта
В Украине около 3,5 тыс госпредприятий, из них работающих - 1 800. Остальные - в стадии ликвидации или банкротства. В таком состоянии они находятся годами - юридические процессы растягиваются во времени из судебных процессов.
Большинство работающих предприятий убыточны и зависят от госдотаций. Правда, оценить, насколько эти компании действительно убыточны, или же таковыми из года в год их делал "сидящий на потоках" недобросовестный менеджмент, сказать наверняка сложно.
Реформировать госсектор оказалось сложнее, чем предполагалось: предприятия саботируют изменения, руководители не желают лишаться теневых доходов и используют все бюрократические механизмы для того, чтобы не допустить изменений. В правительстве Владимира Гройсмана реформой госсектора занимается первый заместитель министра экономического развития и торговли Юлия Ковалив. Она столкнулась с теми же проблемами.
Министерство в очередной раз намерено запустить конкурсную процедуру отбора руководителя "Укрспирта", огласить конкурс на должность главы “Укрхимтрансаммиака” и уже отобрало кандидата на должность руководителя "Укрэнерго". На днях стартует конкурс по "Электротяжмашу". Отбор глав ГП сопровождается оспариванием результатов конкурсов, в том числе по политическим мотивам, и борьбой за самые "хлебные" предприятия.
Тем не менее, по итогам 2015 года госсектор улучшил финансовый результат. По данным Минэкономразвития (МЭРТ), если в 2014 году совокупные убытки ста крупнейших компаний составляли 119 млрд грн, то в 2015 году они уменьшились до 42 млрд грн. ЭП разбиралась в причинах этого явления.
ИТОГИ 2014 года
ИТОГИ 2015 года
Некие позитивные сдвиги действительно есть.
Наиболее прибыльные отрасли - электроэнергетика и химическая промышленность. В списке самых прибыльных компаний - Администрация морских портов, "Турбоатом", "Энергоатом", "Укргидроэнерго", "Укрэнерго".
Среди самых убыточных - нефтегазовый сектор с 25 млрд грн убытков своего главного представителя - НАК "Нафтогаз Украины", и транспортный сектор с 16,8 млрд грн убытков "Укрзалізниці".
По словам Ковалив, за последние два года самый хороший результат показал "Нафтогаз". Его чистый убыток сократился почти на 65 млрд грн. Убыток "Энергоатома" сократился на 7,7 млрд грн. По мнению опрошенных ЭП экспертов, приток дивидендов возможен, но прогнозы МЭРТ по отдельным секторам и компаниям достаточно спорные.
"Причиной большей части убытков была девальвация 2014-2015 годов. В 2016 году гривня пока стабильна, так что часть убытков, связанных с переоценкой кредитов, уйдет", - говорит старший аналитик ИК Dragon Capital Денис Саква.
По его прогнозам, "Энергоатом", скорее всего, останется убыточным из-за высокой амортизации, а "Нафтогаз" может стать прибыльным благодаря новым ценам на газ для населения и более высоким ценам на топливо, добываемого "Укргаздобычей". "Выплата дивидендов "Нафтогазом" будет означать, что средства не пойдут на развитие внутренней добычи", - отмечает эксперт.
Сектор угольной промышленности, по его прогнозам, продолжит оставаться слабым. "Цена на уголь не менялась, компании не могут полностью рассчитаться за электроэнергию", - объясняет он.
Хуже всего положение компаний в газо- и энергоемких отраслях - машиностроении и химической промышленности. В частности, экспертов фонда беспокоят показатели ОПЗ. Есть вероятность, что завод закончит год с убытком.
В то же время в фонде ожидают положительной динамики от областных энергокомпаний. В первую очередь, сообщают в ФГИ, эти ожидания обусловлены ростом тарифов на электроэнергию и начислением пени и штрафов потребителям за несвоевременную оплату счетов.
Согласно этим цифрам динамика следующая: чистый доход увеличивается, чистая прибыль уменьшается с одновременным увеличением капитала.
"Причина такой тенденции в том, что основные капитальные инвестиции в этой области проходят летом, в связи с чем за 2016 год можно ожидать роста чистой прибыли по сравнению с 2015 годом", - прогнозируют в Фонде госимущества.
Положение дел в госсекторе говорит о том, что на финансовое самочувствие предприятий будут влиять не так реформаторские решения правительства, как курс гривни, инфляция и тарифы на газ и электроэнергию.
Реформа сектора продвигается медленно. Ее тормозят менеджмент госкомпаний, желающий сохранить теневые доходы, и отсутствие единого мнения относительно госактивов в парламенте. Как результат - непринятие или длительное рассмотрение необходимых законопроектов.
Так, уже больше года Верховная Рада не утверждает списки подлежащих и не подлежащих приватизации объектов. Их пересмотр позволит ускорить ревизию госактивов и выставить на продажу часть из них.
Мне кажется, что из приведенных данных видно, что с одной стороны госсектор продолжает лежать тяжелым грузом на бюджете, хотя двум кабминам и удалось несколько уменьшить эту нагрузку, а с другой очевидно, что сопротивление реформам очень велико, а политической решимости преодолевать это сопротивление явно недостаточно.
В итоге прогноз не слишком утешителен - рекомендация-2 от Алексашенко в этом году скорее всего реализована не будет и новый бюджетный год Украина встретит попрежнему с грузом неэффективных предприятий на борту.
Потому что "есть такая профессия: Родину расхищать" , и мы от нее нескоро избавимся