Платежный баланс Молдавии за 9 месяцев 2012 года: диагноз подтверждается
Выходит, что доходы и трансферты, получаемые Молдовой из СНГ, в том числе переводы от молдавских мигрантов, обеспечили профицит текущего счета с этими государствами и в значительной мере компенсировали дефицит текущего счета с остальным миром Другими словами, получая деньги с Востока, мы через экспортно-импортные операции переводим их на Запад тем самым улучшая платежный баланс этих стран и способствуя развитию их экономик.
Опубликованный Национальным банком Молдовы в конце прошлого года платежный баланс страны за 9 месяцев 2012 года свидетельствует о дальнейшем усилении зависимости и уязвимости экономики от внешних факторов.
В течение прошлого года, во всяком случае в январе―сентябре, произошло ухудшение общеэкономической ситуации. Валовой внутренний продукт снизился за 9 месяцев на 0,8%, в том числе в третьем квартале на 1,7%. Объем промышленного производства в январе―сентябре сократился на 1,8% и за 11 месяцев - на 3%. Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась за 9 месяцев на 21,6%. Также сократились объемы деятельности транспорта и строительной отрасли
Что же показывают данные платежного баланса? Как это ни странно, на первый взгляд, произошло улучшение главного интегрированного показателя платежного баланса - сальдо текущего счета. Его дефицит снизился с $545 млн. в январе―сентябре 2011 года (10,5% ВВП) до $308 млн. за 9 месяцев 2012 года (5,7% ВВП), то есть на $237 млн. Сальдо текущего счета Платежного баланса характеризует возможность национальной экономики удовлетворять внутренний спрос. Снижение дефицита текущего счета, стало быть, означает, что потенции внутреннего производства увеличились. Однако не все так однозначно.
Платежный баланс состоит из двух крупных разделов - текущего счета с одной стороны и финансового счета и счета капитала ― с другой стороны. Первый характеризует объемы текущих операций/платежей между молдавскими резидентами и нерезидентами. Это экспорт/импорт товаров и услуг, а также получаемые и перечисляемые доходы и трансферты. Получаемое в результате сальдо и показывает, насколько страна способна удовлетворить внутренний спрос, то есть конечное потребление и инвестиции, за счет собственного производства и поступающих текущих доходов и трансфертов. Все понятно, когда сальдо положительное, а если дефицит? Ведь он возможен лишь на бумаге, а в реальной жизни и тем более в экономике его быть не может. Как может человек, например, при текущих доходах в 2 тыс. леев «съесть» продуктов на 1 тыс. леев и еще купить вещей на 1,5 тыс. леев и машину за 10 тыс. леев?! Это возможно лишь при условии, что он взял кредит, либо получил от родственников, работающих за рубежом, либо и то и другое. То же самое верно и по отношению к отдельно взятому предприятию и экономике в целом. Объем этих операций и характеризуется финансовым счетом платежного баланса. Именно его данные и показывают, как, вернее, за счет чего покрывается дефицит текущего счета.
Как же обстояли у нас дела в январе―сентябре прошлого года и с чем связано отмеченное «улучшение» текущего счета платежного баланса?
Экспорт молдавских товаров за 9 месяцев 2012 года составил $1 598 млрд., увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,3%. В то же время импорт вырос на 1,2%, составив $3 676 млрд. Таким образом, дефицит - $2 078 млрд. Относительно дефицита внешней торговли товарами наша позиция неизменна - проблема не в размере дефицита и даже не в его увеличении, а в наличии у страны диверсифицированных источников его покрытия. Понимание этого особенно актуально для Республики Молдова.
Внешнеторговый дефицит товаров, во всяком случае в наших конкретных сегодняшних условиях, объективно обусловлен. Внутреннее производство удовлетворяет внутренний спрос лишь на 70%, и снижение импорта негативно скажется на уровне потребления, а также, в случае импорта товаров производственно-технического назначения и инвестиционного характера - на производственной деятельности и инвестиционном процессе. Кроме этого, учитывая высокую долю импорта в потребительских товарах на молдавском рынке, его сокращение без адекватных действий по импортозамещению приведет к инфляционному взрыву.
В этих условиях для улучшения ситуации с текущим счетом власть должна «бороться» не с импортом, а обеспечить наличие диверсифицированных источников покрытия внешнеторгового дефицита товаров
В структуре текущего счета наряду с экспортом/импортом товаров отражается экспорт/импорт услуг, а также сальдо по полученным и перечисленным доходам и трансфертам. В связи с этим интересно, что многие государства имеют значительный отрицательный баланс по внешней торговле товарами, но он либо полностью, либо частично компенсируется положительным балансом экспорта/импорта услуг. Так, в 2011 году 19 из 27 стран Евросоюза имели дефицит внешней торговли по товарам и лишь 13 из них - дефицит по товарам и услугам. Это означает, что в шести странах положительное сальдо по торговле услугами полностью компенсировало дефицит внешней торговли товарами. Например, в Болгарии товарный дефицит составлял 5% ВВП, а общее сальдо по товарам и услугам - плюс 0,8% ВВП, в Австрии, соответственно, минус 2,5% и плюс 2,4%, в Люксембурге - минус 13% и плюс 42% и т. д. По другим государствам в результате положительного сальдо по услугам внешний баланс товаров и услуг существенно ниже, чем сальдо по товарам, хотя и остается негативным.
Интересные тенденции в странах Балтии - бывших прибалтийских республиках СССР. Например, в Латвии товарный дефицит внешней торговли составил за 9 месяцев 2012 года 1,2 млрд. латов (10,7% ВВП), а общий внешнеторговый дефицит по товарам и услугам - всего 422 млн. латов (3,8% ВВП). Дело в том, что экспорт услуг достиг 1,8 млрд. латов при импорте на уровне 1,1 млрд. латов. Положительное внешнеторговое сальдо по услугам и компенсировало дефицит по товарам практически на 65%.
Это не случайно. Латвия занимает выгодное географическое положение - являясь членом Евросоюза, она граничит на востоке с Россией, Белоруссией и, стало быть, с бурно развивающимся Таможенным Союзом. В этой ситуации Латвия с большой выгодой для себя использует данное преимущество - транзитной территории. Неудивительно, что экспорт транспортных услуг составил в январе―сентябре 2012 года 52% всего экспорта услуг, а положительное сальдо по транспортным услугам ― около 80% всего профицита услуг
К сожалению, этого не происходит у нас. За 9 месяцев 2012 года экспорт услуг, увеличившись на 5%, был, тем не менее, меньше импорта на $29 млн., рост которого составил 11,4%. При этом по услугам в 2011 году имел место профицит на уровне $10 млн. Стало быть, вместо компенсации внешнеторгового дефицита по товарам ($2 078 млн.) услуги увеличили его до $2 107 млн
Можно понять наличие внешнеторгового дефицита по туристическим услугам. Можно, наверное, как-то объяснить дефицит по услугам в области международного страхования и даже по услугам финансового посредничества, но нельзя понять, почему в Молдове с ее географическим положением импорт транспортных услуг превышает экспорт. И почему, наконец, последние составляют лишь менее 40% экспорта услуг в целом и менее 5% ВВП, хотя в 2000 году превышали, соответственно, 50% и 7%
Активизация экспорта транспортных услуг ― это наиболее реальный источник компенсации внешнеторгового дефицита товаров. Что означает экспорт транспортных услуг? Это перевозка транспортными средствами, зарегистрированными в Молдове, грузов, принадлежащих зарубежным компаниям или по их заказам. Импорт, следовательно, наоборот - когда иностранные транспортные компании перевозят молдавские грузы
Сильно сомневаюсь, что отечественные производители заказывают данные услуги за рубежом при наличии отечественного транспорта, и не думаю, что наши транспортные компании так загружены внутренними перевозками, что не в состоянии осуществлять международные перевозки. Напомним, что по итогам 9 месяцев объем перевозимых грузов, так же как и грузооборот, снизился на 4% против прошлого года
Значит, проблема в другом. Она выходит за рамки собственно технических моментов (наличие машин, водителей, запчастей и т. д.) и должна решаться правительством, в первую очередь профильным Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры. Ведь именно это ведомство отвечает за состояние данной отрасли и призвано создавать условия для беспрепятственного передвижения отечественного транспорта по территории иных государств, в данном случае - стран Евросоюза
По всей видимости, мы имеем не только стратегические просчеты в управлении этой отраслью, но и, возможно, намеренное выталкивание транспортного бизнеса в сопредельные страны. В результате транспортные средства из Молдовы регистрируются в других государствах, в частности в Румынии, им приносят доходы и улучшают их платежные баланс
Тем не менее в структуре услуг имеется одна позиция, с которой некоторые политики и эксперты связывают будущее молдавской экономики и ее место на региональном и мировом рынке. Это экспорт IT и телекоммуникаций. Несмотря на положительное сальдо, экспорт по данным услугам составляет $40 млн. при импорте в $28 млн., резервы по этой позиции, учитывая емкость рынка, огромны
Еще одним компонентом текущего счета являются трансферты и доходы из-за рубежа. В странах с переходной экономикой, к числу которых относится и Молдова, в результате неразвитости услугопроизводящих секторов экономики именно они, в определенной мере, могут компенсировать торговый дефицит, во всяком случае уменьшить его.
В структуре этих компонентов выделяются доходы от инвестиций, техническая помощь и гранты правительству, бюджетным, а также неправительственным организациям (НПО), поступления от граждан Молдовы из-за рубежа и некоторые другие. При этом основные элементы ― это техническая помощь и гранты правительству и бюджетным организациям (10% общей суммы), гранты НПО (25%), а также трудовые доходы мигрантов (64%), которые в сумме составляют 99% всех получаемых трансфертов и доходов.
Характерна динамика этих компонентов с 1995 по 2012 год. Доля технической помощи правительству в общих трансфертах в страну снизилась с 23-36% в 90-е годы до 5-7% в 2005―2008 годах. Затем после 2009 года она вновь начала расти, достигнув в 2012 году 10%. Аналогична динамика доли грантов НПО - после снижение с 22-45% в 90-е годы до 12-15% в 2004―2008 годах она вновь увеличилась до 25-27% в 2009―2012 годах. Мы далеки от мысли усматривать в этих изменениях какие-либо политические мотивы, тем не менее корреляция известных событий достаточно высокая.
Доля поступлений от граждан Молдовы из-за рубежа в общих поступления выросла с 50% в 90-е годы до 70-80% в 2003-2008 годах и затем, снизившись в 2009 году, стабилизировалась на уровне 64-65%.
Таким образом, наиболее весомым источником поступления денег в страну по-прежнему выступает трудовая миграция из Молдовы. Более того, при сжатии экономики за 9 месяцев на 0,2%, а также при практически нулевом росте внутренней и внешней торговли поступления от мигрантов увеличились на 10% и составили 24% ВВП против 22,5% год назад
Относительная интенсивность данного потока опровергает утверждения некоторых экспертов и политиков о том, что этот источник исчерпан и Молдова может обходиться без этих ресурсов
За 9 месяцев 2012 года денежные переводы от трудовых мигрантов составили около $1,3 млрд. Если в 2011-м эти ресурсы покрывали импорт на 32% и торговый дефицит на 57%, то за 9 месяцев прошлого года - соответственно на 35 и 62%. Объем этих поступлений обеспечивает порядка 70% товарооборота предприятий торговли. Их роль в экономике и в социальном плане, особенно в сельской местности, трудно переоценить. Это своего рода топливо в двигателе экономики
Возвращаясь к причинам сокращения дефицита текущего счета, отметим важную деталь. Речь идет о доходах от инвестиций. В части поступлений доходов от инвестиций молдавских резидентов за рубежом никаких сюрпризов не произошло - они выросли всего лишь на $7 млн., в то время как доходы нерезидентам от их инвестиций в Молдову уменьшились на $137 млн
Причины такой ситуации могут быть разными - и снижение объемов деятельности в результате кризиса, и сокрытие прибыли и т. п. Тем не менее в итоге на нетто-основе по данной позиции получается плюс $144 млн. Это и повлияло, наряду с другими компонентами, на снижение дефицита текущего счета.
В итоге, при росте внешнеторгового дефицита по товарам и услугам на $78 млн. дефицит текущего счета снизился на $237 млн. Какие же компоненты и в какой мере привели к этому снижению
1. Техническая помощь и гранты правительству - увеличение на $39 млн.;
2. Гранты неправительственным организациям - рост на $16 млн.;
3. Поступления от трудовых мигрантов - увеличение на $116 млн.;
4. Нетто-доходы от инвестиций - увеличение на $144 млн.
В результате сальдо текущего счета выросло на $237 млн. (- 78 + 39 + 16 + 116 + 144 = + 237).
Представленная выше информация касается платежного баланса страны в целом, то есть взаимоотношений молдавской экономики со всем внешним миром. В то же время с отдельными странами или группами стран тенденции иные. Не имея возможности выделить все государства или даже государства основных наших торговых партнеров, представим основные характеристики платежного баланса со странами СНГ в сравнении с платежным балансом Молдовы со всеми остальными странами, включая Евросоюз.
1. Важной характеристикой внешнеторговых взаимоотношений с СНГ является рост экспорта (на 6,4%) и снижение импорта (на 2,3%). С другими государствами, прежде всего со странами ЕС, имеет место обратная тенденция - сокращение экспорта молдавских товаров (на 3,8%) и рост импорта (на 2,9%). По всей видимости, это связано с тем, что в Молдове в результате сокращения спроса со стороны ЕС снижается экспорт в эти страны, а стало быть, и производство, и, соответственно, падает спрос на товары производственно-технического назначения из СНГ.
2. За счет опережающего роста экспорта в СНГ достигнуто снижение внешнеторгового дефицита по товарам и услугам на $50 млн., в то время как со всем остальным миром Молдова имеет увеличение дефицита на $126 млн
3. Учитывая природу нынешней власти в Молдове - Альянса за европейскую интеграцию, наивно полагать, что из СНГ поступают техническая помощь и гранты правительству. В силу этого, поступления от граждан, работающих в СНГ, главным образом в России, а также гранты молдавским резидентам, в том числе неправительственным организациям, составляют более 99% всех трансфертов и доходов, переводимых в Молдову. В части всего остального мира доля этих компонентов достигает 75%. Кроме этого, 22% составляет получаемая из этих стран техническая помощь и гранты правительству.
4. Из СНГ поступления от трудовых мигрантов Молдовы составили в январе―сентябре 2012 года около $870 млн., или 68% всех поступлений от граждан Молдовы из-за рубежа. Данная доля растет. В первом квартале она составляла 64%, во втором и третьем - соответственно 67 и 71%.
5. В результате значительных сумм трансфертов и доходов, получаемых из стран СНГ, внешнеторговый дефицит товаров и услуг в размере $510 млн. компенсирован более чем в два раза. В итоге получено положительное сальдо (профицит) текущего счета в размере $572 млн.
Что касается прочих стран, то ввиду значительного размера дефицита товаров и услуг ($1 597 млн.) и недостаточности компенсирующих факторов размер дефицита текущего счета по этим странам составил $880 млн. Напомним, что общий дефицит текущего счета равен $308 млн
Выходит, что доходы и трансферты, получаемые Молдовой из СНГ, в том числе переводы от молдавских мигрантов, обеспечили профицит текущего счета с этими государствами и в значительной мере компенсировали дефицит текущего счета с остальным миром. Другими словами, получая деньги с Востока, мы через экспортно-импортные операции переводим их на Запад, тем самым улучшая платежный баланс этих стран и способствуя развитию их экономик.
Дефицит текущего счета покрывается соответствующими объемами притока капитала, инвестиций и финансовых ресурсов, как правило, кредитного характера. К сожалению, поток ресурсов, который, со стратегической точки зрения, в наибольшей мере создает условия устойчивого экономического роста, продемонстрировал в январе―сентябре 2012 года спад. Речь идет о прямых иностранных инвестициях
При дефиците текущего счета в размере $308 млн. приток прямых иностранных инвестициях составил $58 млн., или 1,1% от ВВП. Это самый низкий их уровень за последние 15 лет. При этом в соответствующем периоде прошлого года их размер достиг $202 млн., то есть произошло снижение на 71%
Заимствования составили около $350 млн., в том числе коммерческие кредиты и займы - соответственно $106 млн. и $242 млн. Такие размеры заимствований не могли не увеличить внешний долг Молдовы.
По состоянию на 30 сентября 2012 года внешний публичный и гарантированный правительством долг составил $1 614 млн. За год он вырос на $76,5 млн., а за три года нахождения у власти АЕИ - на $660 млн., или на 70
Общий внешний долг Молдовы достиг $5 776 млн., увеличившись за год на $560 млн. За три года рост составил $1,7 млрд., или 41%.
Вывод: снижение дефицита текущего счета платежного баланса в январе―сентябре 2012 года не является результатом качественного совершенствования молдавской экономики и оптимизации ее структуры и в силу этого не означает улучшения внешнеэкономических позиций страны
Более того, значительный размер притока валюты от граждан Молдовы из-за рубежа, каково бы ни было его позитивное влияние на уровень жизни отдельных слоев населения и на текущее состояние экономики, и уж тем более гранты неправительственным организациям не могут служить основой устойчивого экономического роста и снижения бедности. Это может достигаться лишь на пути повышения конкурентоспособности экономики на основе ее модернизации, построения эффективной экспортно-ориентированной экономики.
Данный вывод признается и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). В опубликованном на днях Обзоре региональных экономических перспектив (Regional Economic Prospects) его эксперты считают, что не может быть устойчивым экономический рост, базирующийся на трансфертах, в том числе на денежных переводах трудовых мигрантов из-за рубежа.
Врез: Выходит, что доходы и трансферты, получаемые Молдовой из СНГ, в том числе переводы от молдавских мигрантов, обеспечили профицит текущего счета с этими государствами и в значительной мере компенсировали дефицит текущего счета с остальным миром. Другими словами, получая деньги с Востока, мы через экспортно-импортные операции переводим их на Запад, тем самым улучшая платежный баланс этих стран и способствуя развитию их экономик.
http://pan.md/news/show/Platejniy-balans-za-9-mesyatsev-2012-goda-diagnoz-podtverjdaetsya/32317/category/
Владимир Головатюк,
директор Института модернизации Молдовы
доктор экономических наук
Опубликованный Национальным банком Молдовы в конце прошлого года платежный баланс страны за 9 месяцев 2012 года свидетельствует о дальнейшем усилении зависимости и уязвимости экономики от внешних факторов.
В течение прошлого года, во всяком случае в январе―сентябре, произошло ухудшение общеэкономической ситуации. Валовой внутренний продукт снизился за 9 месяцев на 0,8%, в том числе в третьем квартале на 1,7%. Объем промышленного производства в январе―сентябре сократился на 1,8% и за 11 месяцев - на 3%. Валовая продукция сельского хозяйства уменьшилась за 9 месяцев на 21,6%. Также сократились объемы деятельности транспорта и строительной отрасли
Что же показывают данные платежного баланса? Как это ни странно, на первый взгляд, произошло улучшение главного интегрированного показателя платежного баланса - сальдо текущего счета. Его дефицит снизился с $545 млн. в январе―сентябре 2011 года (10,5% ВВП) до $308 млн. за 9 месяцев 2012 года (5,7% ВВП), то есть на $237 млн. Сальдо текущего счета Платежного баланса характеризует возможность национальной экономики удовлетворять внутренний спрос. Снижение дефицита текущего счета, стало быть, означает, что потенции внутреннего производства увеличились. Однако не все так однозначно.
Платежный баланс состоит из двух крупных разделов - текущего счета с одной стороны и финансового счета и счета капитала ― с другой стороны. Первый характеризует объемы текущих операций/платежей между молдавскими резидентами и нерезидентами. Это экспорт/импорт товаров и услуг, а также получаемые и перечисляемые доходы и трансферты. Получаемое в результате сальдо и показывает, насколько страна способна удовлетворить внутренний спрос, то есть конечное потребление и инвестиции, за счет собственного производства и поступающих текущих доходов и трансфертов. Все понятно, когда сальдо положительное, а если дефицит? Ведь он возможен лишь на бумаге, а в реальной жизни и тем более в экономике его быть не может. Как может человек, например, при текущих доходах в 2 тыс. леев «съесть» продуктов на 1 тыс. леев и еще купить вещей на 1,5 тыс. леев и машину за 10 тыс. леев?! Это возможно лишь при условии, что он взял кредит, либо получил от родственников, работающих за рубежом, либо и то и другое. То же самое верно и по отношению к отдельно взятому предприятию и экономике в целом. Объем этих операций и характеризуется финансовым счетом платежного баланса. Именно его данные и показывают, как, вернее, за счет чего покрывается дефицит текущего счета.
Как же обстояли у нас дела в январе―сентябре прошлого года и с чем связано отмеченное «улучшение» текущего счета платежного баланса?
Экспорт молдавских товаров за 9 месяцев 2012 года составил $1 598 млрд., увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 0,3%. В то же время импорт вырос на 1,2%, составив $3 676 млрд. Таким образом, дефицит - $2 078 млрд. Относительно дефицита внешней торговли товарами наша позиция неизменна - проблема не в размере дефицита и даже не в его увеличении, а в наличии у страны диверсифицированных источников его покрытия. Понимание этого особенно актуально для Республики Молдова.
Внешнеторговый дефицит товаров, во всяком случае в наших конкретных сегодняшних условиях, объективно обусловлен. Внутреннее производство удовлетворяет внутренний спрос лишь на 70%, и снижение импорта негативно скажется на уровне потребления, а также, в случае импорта товаров производственно-технического назначения и инвестиционного характера - на производственной деятельности и инвестиционном процессе. Кроме этого, учитывая высокую долю импорта в потребительских товарах на молдавском рынке, его сокращение без адекватных действий по импортозамещению приведет к инфляционному взрыву.
В этих условиях для улучшения ситуации с текущим счетом власть должна «бороться» не с импортом, а обеспечить наличие диверсифицированных источников покрытия внешнеторгового дефицита товаров
В структуре текущего счета наряду с экспортом/импортом товаров отражается экспорт/импорт услуг, а также сальдо по полученным и перечисленным доходам и трансфертам. В связи с этим интересно, что многие государства имеют значительный отрицательный баланс по внешней торговле товарами, но он либо полностью, либо частично компенсируется положительным балансом экспорта/импорта услуг. Так, в 2011 году 19 из 27 стран Евросоюза имели дефицит внешней торговли по товарам и лишь 13 из них - дефицит по товарам и услугам. Это означает, что в шести странах положительное сальдо по торговле услугами полностью компенсировало дефицит внешней торговли товарами. Например, в Болгарии товарный дефицит составлял 5% ВВП, а общее сальдо по товарам и услугам - плюс 0,8% ВВП, в Австрии, соответственно, минус 2,5% и плюс 2,4%, в Люксембурге - минус 13% и плюс 42% и т. д. По другим государствам в результате положительного сальдо по услугам внешний баланс товаров и услуг существенно ниже, чем сальдо по товарам, хотя и остается негативным.
Интересные тенденции в странах Балтии - бывших прибалтийских республиках СССР. Например, в Латвии товарный дефицит внешней торговли составил за 9 месяцев 2012 года 1,2 млрд. латов (10,7% ВВП), а общий внешнеторговый дефицит по товарам и услугам - всего 422 млн. латов (3,8% ВВП). Дело в том, что экспорт услуг достиг 1,8 млрд. латов при импорте на уровне 1,1 млрд. латов. Положительное внешнеторговое сальдо по услугам и компенсировало дефицит по товарам практически на 65%.
Это не случайно. Латвия занимает выгодное географическое положение - являясь членом Евросоюза, она граничит на востоке с Россией, Белоруссией и, стало быть, с бурно развивающимся Таможенным Союзом. В этой ситуации Латвия с большой выгодой для себя использует данное преимущество - транзитной территории. Неудивительно, что экспорт транспортных услуг составил в январе―сентябре 2012 года 52% всего экспорта услуг, а положительное сальдо по транспортным услугам ― около 80% всего профицита услуг
К сожалению, этого не происходит у нас. За 9 месяцев 2012 года экспорт услуг, увеличившись на 5%, был, тем не менее, меньше импорта на $29 млн., рост которого составил 11,4%. При этом по услугам в 2011 году имел место профицит на уровне $10 млн. Стало быть, вместо компенсации внешнеторгового дефицита по товарам ($2 078 млн.) услуги увеличили его до $2 107 млн
Можно понять наличие внешнеторгового дефицита по туристическим услугам. Можно, наверное, как-то объяснить дефицит по услугам в области международного страхования и даже по услугам финансового посредничества, но нельзя понять, почему в Молдове с ее географическим положением импорт транспортных услуг превышает экспорт. И почему, наконец, последние составляют лишь менее 40% экспорта услуг в целом и менее 5% ВВП, хотя в 2000 году превышали, соответственно, 50% и 7%
Активизация экспорта транспортных услуг ― это наиболее реальный источник компенсации внешнеторгового дефицита товаров. Что означает экспорт транспортных услуг? Это перевозка транспортными средствами, зарегистрированными в Молдове, грузов, принадлежащих зарубежным компаниям или по их заказам. Импорт, следовательно, наоборот - когда иностранные транспортные компании перевозят молдавские грузы
Сильно сомневаюсь, что отечественные производители заказывают данные услуги за рубежом при наличии отечественного транспорта, и не думаю, что наши транспортные компании так загружены внутренними перевозками, что не в состоянии осуществлять международные перевозки. Напомним, что по итогам 9 месяцев объем перевозимых грузов, так же как и грузооборот, снизился на 4% против прошлого года
Значит, проблема в другом. Она выходит за рамки собственно технических моментов (наличие машин, водителей, запчастей и т. д.) и должна решаться правительством, в первую очередь профильным Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры. Ведь именно это ведомство отвечает за состояние данной отрасли и призвано создавать условия для беспрепятственного передвижения отечественного транспорта по территории иных государств, в данном случае - стран Евросоюза
По всей видимости, мы имеем не только стратегические просчеты в управлении этой отраслью, но и, возможно, намеренное выталкивание транспортного бизнеса в сопредельные страны. В результате транспортные средства из Молдовы регистрируются в других государствах, в частности в Румынии, им приносят доходы и улучшают их платежные баланс
Тем не менее в структуре услуг имеется одна позиция, с которой некоторые политики и эксперты связывают будущее молдавской экономики и ее место на региональном и мировом рынке. Это экспорт IT и телекоммуникаций. Несмотря на положительное сальдо, экспорт по данным услугам составляет $40 млн. при импорте в $28 млн., резервы по этой позиции, учитывая емкость рынка, огромны
Еще одним компонентом текущего счета являются трансферты и доходы из-за рубежа. В странах с переходной экономикой, к числу которых относится и Молдова, в результате неразвитости услугопроизводящих секторов экономики именно они, в определенной мере, могут компенсировать торговый дефицит, во всяком случае уменьшить его.
В структуре этих компонентов выделяются доходы от инвестиций, техническая помощь и гранты правительству, бюджетным, а также неправительственным организациям (НПО), поступления от граждан Молдовы из-за рубежа и некоторые другие. При этом основные элементы ― это техническая помощь и гранты правительству и бюджетным организациям (10% общей суммы), гранты НПО (25%), а также трудовые доходы мигрантов (64%), которые в сумме составляют 99% всех получаемых трансфертов и доходов.
Характерна динамика этих компонентов с 1995 по 2012 год. Доля технической помощи правительству в общих трансфертах в страну снизилась с 23-36% в 90-е годы до 5-7% в 2005―2008 годах. Затем после 2009 года она вновь начала расти, достигнув в 2012 году 10%. Аналогична динамика доли грантов НПО - после снижение с 22-45% в 90-е годы до 12-15% в 2004―2008 годах она вновь увеличилась до 25-27% в 2009―2012 годах. Мы далеки от мысли усматривать в этих изменениях какие-либо политические мотивы, тем не менее корреляция известных событий достаточно высокая.
Доля поступлений от граждан Молдовы из-за рубежа в общих поступления выросла с 50% в 90-е годы до 70-80% в 2003-2008 годах и затем, снизившись в 2009 году, стабилизировалась на уровне 64-65%.
Таким образом, наиболее весомым источником поступления денег в страну по-прежнему выступает трудовая миграция из Молдовы. Более того, при сжатии экономики за 9 месяцев на 0,2%, а также при практически нулевом росте внутренней и внешней торговли поступления от мигрантов увеличились на 10% и составили 24% ВВП против 22,5% год назад
Относительная интенсивность данного потока опровергает утверждения некоторых экспертов и политиков о том, что этот источник исчерпан и Молдова может обходиться без этих ресурсов
За 9 месяцев 2012 года денежные переводы от трудовых мигрантов составили около $1,3 млрд. Если в 2011-м эти ресурсы покрывали импорт на 32% и торговый дефицит на 57%, то за 9 месяцев прошлого года - соответственно на 35 и 62%. Объем этих поступлений обеспечивает порядка 70% товарооборота предприятий торговли. Их роль в экономике и в социальном плане, особенно в сельской местности, трудно переоценить. Это своего рода топливо в двигателе экономики
Возвращаясь к причинам сокращения дефицита текущего счета, отметим важную деталь. Речь идет о доходах от инвестиций. В части поступлений доходов от инвестиций молдавских резидентов за рубежом никаких сюрпризов не произошло - они выросли всего лишь на $7 млн., в то время как доходы нерезидентам от их инвестиций в Молдову уменьшились на $137 млн
Причины такой ситуации могут быть разными - и снижение объемов деятельности в результате кризиса, и сокрытие прибыли и т. п. Тем не менее в итоге на нетто-основе по данной позиции получается плюс $144 млн. Это и повлияло, наряду с другими компонентами, на снижение дефицита текущего счета.
В итоге, при росте внешнеторгового дефицита по товарам и услугам на $78 млн. дефицит текущего счета снизился на $237 млн. Какие же компоненты и в какой мере привели к этому снижению
1. Техническая помощь и гранты правительству - увеличение на $39 млн.;
2. Гранты неправительственным организациям - рост на $16 млн.;
3. Поступления от трудовых мигрантов - увеличение на $116 млн.;
4. Нетто-доходы от инвестиций - увеличение на $144 млн.
В результате сальдо текущего счета выросло на $237 млн. (- 78 + 39 + 16 + 116 + 144 = + 237).
Представленная выше информация касается платежного баланса страны в целом, то есть взаимоотношений молдавской экономики со всем внешним миром. В то же время с отдельными странами или группами стран тенденции иные. Не имея возможности выделить все государства или даже государства основных наших торговых партнеров, представим основные характеристики платежного баланса со странами СНГ в сравнении с платежным балансом Молдовы со всеми остальными странами, включая Евросоюз.
1. Важной характеристикой внешнеторговых взаимоотношений с СНГ является рост экспорта (на 6,4%) и снижение импорта (на 2,3%). С другими государствами, прежде всего со странами ЕС, имеет место обратная тенденция - сокращение экспорта молдавских товаров (на 3,8%) и рост импорта (на 2,9%). По всей видимости, это связано с тем, что в Молдове в результате сокращения спроса со стороны ЕС снижается экспорт в эти страны, а стало быть, и производство, и, соответственно, падает спрос на товары производственно-технического назначения из СНГ.
2. За счет опережающего роста экспорта в СНГ достигнуто снижение внешнеторгового дефицита по товарам и услугам на $50 млн., в то время как со всем остальным миром Молдова имеет увеличение дефицита на $126 млн
3. Учитывая природу нынешней власти в Молдове - Альянса за европейскую интеграцию, наивно полагать, что из СНГ поступают техническая помощь и гранты правительству. В силу этого, поступления от граждан, работающих в СНГ, главным образом в России, а также гранты молдавским резидентам, в том числе неправительственным организациям, составляют более 99% всех трансфертов и доходов, переводимых в Молдову. В части всего остального мира доля этих компонентов достигает 75%. Кроме этого, 22% составляет получаемая из этих стран техническая помощь и гранты правительству.
4. Из СНГ поступления от трудовых мигрантов Молдовы составили в январе―сентябре 2012 года около $870 млн., или 68% всех поступлений от граждан Молдовы из-за рубежа. Данная доля растет. В первом квартале она составляла 64%, во втором и третьем - соответственно 67 и 71%.
5. В результате значительных сумм трансфертов и доходов, получаемых из стран СНГ, внешнеторговый дефицит товаров и услуг в размере $510 млн. компенсирован более чем в два раза. В итоге получено положительное сальдо (профицит) текущего счета в размере $572 млн.
Что касается прочих стран, то ввиду значительного размера дефицита товаров и услуг ($1 597 млн.) и недостаточности компенсирующих факторов размер дефицита текущего счета по этим странам составил $880 млн. Напомним, что общий дефицит текущего счета равен $308 млн
Выходит, что доходы и трансферты, получаемые Молдовой из СНГ, в том числе переводы от молдавских мигрантов, обеспечили профицит текущего счета с этими государствами и в значительной мере компенсировали дефицит текущего счета с остальным миром. Другими словами, получая деньги с Востока, мы через экспортно-импортные операции переводим их на Запад, тем самым улучшая платежный баланс этих стран и способствуя развитию их экономик.
Дефицит текущего счета покрывается соответствующими объемами притока капитала, инвестиций и финансовых ресурсов, как правило, кредитного характера. К сожалению, поток ресурсов, который, со стратегической точки зрения, в наибольшей мере создает условия устойчивого экономического роста, продемонстрировал в январе―сентябре 2012 года спад. Речь идет о прямых иностранных инвестициях
При дефиците текущего счета в размере $308 млн. приток прямых иностранных инвестициях составил $58 млн., или 1,1% от ВВП. Это самый низкий их уровень за последние 15 лет. При этом в соответствующем периоде прошлого года их размер достиг $202 млн., то есть произошло снижение на 71%
Заимствования составили около $350 млн., в том числе коммерческие кредиты и займы - соответственно $106 млн. и $242 млн. Такие размеры заимствований не могли не увеличить внешний долг Молдовы.
По состоянию на 30 сентября 2012 года внешний публичный и гарантированный правительством долг составил $1 614 млн. За год он вырос на $76,5 млн., а за три года нахождения у власти АЕИ - на $660 млн., или на 70
Общий внешний долг Молдовы достиг $5 776 млн., увеличившись за год на $560 млн. За три года рост составил $1,7 млрд., или 41%.
Вывод: снижение дефицита текущего счета платежного баланса в январе―сентябре 2012 года не является результатом качественного совершенствования молдавской экономики и оптимизации ее структуры и в силу этого не означает улучшения внешнеэкономических позиций страны
Более того, значительный размер притока валюты от граждан Молдовы из-за рубежа, каково бы ни было его позитивное влияние на уровень жизни отдельных слоев населения и на текущее состояние экономики, и уж тем более гранты неправительственным организациям не могут служить основой устойчивого экономического роста и снижения бедности. Это может достигаться лишь на пути повышения конкурентоспособности экономики на основе ее модернизации, построения эффективной экспортно-ориентированной экономики.
Данный вывод признается и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). В опубликованном на днях Обзоре региональных экономических перспектив (Regional Economic Prospects) его эксперты считают, что не может быть устойчивым экономический рост, базирующийся на трансфертах, в том числе на денежных переводах трудовых мигрантов из-за рубежа.
Врез: Выходит, что доходы и трансферты, получаемые Молдовой из СНГ, в том числе переводы от молдавских мигрантов, обеспечили профицит текущего счета с этими государствами и в значительной мере компенсировали дефицит текущего счета с остальным миром. Другими словами, получая деньги с Востока, мы через экспортно-импортные операции переводим их на Запад, тем самым улучшая платежный баланс этих стран и способствуя развитию их экономик.
http://pan.md/news/show/Platejniy-balans-za-9-mesyatsev-2012-goda-diagnoz-podtverjdaetsya/32317/category/
Владимир Головатюк,
директор Института модернизации Молдовы
доктор экономических наук