Владимир Путин обсудил с главой ЦИК голосование и закон об иноагентах
Элла Памфилова отметила реальную конкуренцию на прошедших в сентябре выборах. Фото: Михаил Метцель/ POOL/ ТАСС
Владимир Путин обсудил с главой ЦИК голосование и закон об иноагентах
«Российская газета» | Рубрика: Власть | 06.12.2021 00:54 | Текст: Кира Латухина
Российская газета - Столичный выпуск № 276(8627)
Элла Памфилова отметила реальную конкуренцию на прошедших выборах. Партий было не меньше, чем в 2016 году, 14, а на региональных выборах 16 партий получили мандаты, и отказов в три раза меньше: если в 2016 году было 1189, то в этом году - всего 372, привела она цифры. "Это в пух и прах разбивает все спекуляции, которые были по поводу того, что вроде бы там отказывали. Минимальный уровень отказов", - подчеркнула Памфилова.
Глава ЦИК сказала, что сейчас на слуху тема иностранных агентов и на этих выборах никто из них не был поражен в правах. "В том числе у нас был кандидат один на федеральном уровне, который выполняет функции иностранного агента или аффилирован с организацией, в регионах шесть человек участвовали наряду со всеми остальными. Точно так же наблюдатели и СМИ, которые тоже выполняют функции иностранных агентов, на равных условиях со всеми остальными принимали участие", - добавила она.
"Я знаю вашу позицию, которая заключается в том, чтобы внимательно посмотреть, проанализировать практику применения этого закона, внести там определенные коррективы", - сказал Путин. "Да, вы правы. Там надо его упорядочить, чтобы он был более эффективный и точечный, целенаправленный, адресный", - пояснила Памфилова. "Чтобы отвечал тем целям, ради которых он принят", - подчеркнул президент. "Да, и не ударял незаслуженно по тем, кто не заслуживает", - добавила глава ЦИК. "Не нарушал права граждан", - отметил Путин.
Памфилова опровергла и спекуляцию о том, что в стране якобы "немереное количество" лишенных пассивного избирательного права. "Это тоже неправда", - заверила она. Наоборот, показатель гораздо ниже, чем во многих других государствах, "даже очень развитых, которые гордятся своей демократичностью: у нас менее 1,5% тех, кто не обладает пассивным избирательным правом", заметила глава ЦИК. А в США - более 6%, сравнила она.
Еще одна особенность этих выборов - по количеству полученных мандатов после "Единой России" на втором месте самовыдвиженцы. На всех уровнях выборов пришли около половины новых кандидатов. Трехдневное голосование в условиях пандемии себя оправдало - по всем соцопросам, избиратели оценили безопасность и удобство, сказала глава ЦИК. "Но возросла нагрузка все-таки на избирательные комиссии", - заметил Путин.
«Трехдневное голосование в условиях пандемии себя оправдало»
"Я подготовлю отдельно наши предложения, что с этим делать. Но мы себе усложнили работу, а избиратели от этого выиграли, им стало проще", - констатировала Памфилова. Из-за пандемии количество тех, кто хотел голосовать дома, резко возросло. "Если бы мы голосовали только один день, наши комиссии физически не смогли бы всех обойти", - пояснила она. "Получается, что нагрузка на каждый день меньше и комиссии могли распределить силы, а в целом проголосовало значительно больше", - сравнила глава ЦИК.
Голосование отслеживали почти полмиллиона наблюдателей. Среди них были международные - из 50 стран, от десяти международных организаций, включая ПАСЕ, которая сейчас готовит свою позицию. "Надеюсь, что она будет взвешенной, потому что мы ничего от них не скрывали", - заметила Памфилова. Она также назвала очень перспективным дистанционное электронное голосование.
Источник: rg.ru
Встреча с Председателем Центризбиркома Эллой Памфиловой
kremlin.ru | 3 декабря 2021 года, 15:05. Москва, Кремль
Состоялась встреча Владимира Путина с Председателем Центральной избирательной комиссии Эллой Памфиловой.
В.Путин: Элла Александровна, когда мы с Вами подводили итоги работы избирательных комиссий осенью этого года, договорились встретиться лично и поговорить о текущей работе, о том, что надо было бы сделать дополнительно со стороны Правительства, Администрации Президента для того, чтобы поддержать и Вас, и Ваших коллег в текущей работе.
Давайте об этом поговорим.
Э.Памфилова: Спасибо большое.
Я тогда, действительно, передала Вам буклет, где вся уточнённая статистика по прошедшей кампании. Поэтому сегодня я не хотела бы повторять все эти цифры - хотела обратить внимание на некоторые особенности.
Сделала небольшой буклетик, где то, чем мы гордимся. Это наши цифровые сервисы, у нас их уже более десятка, которые и для всех избирателей, и для всех участников процесса, и комиссий. Посмотрите - мы гордимся этим.
Они [цифровые сервисы] оказались очень востребованными, но я в первую очередь хотела бы обратить внимание, что на этих выборах была очень высокая, не просто высокая - реальная конкуренция. Партий было не менее, чем в 2016 году, 14, а на региональных выборах вообще 16 партий получили мандаты, и Вы знаете, отказов было в три раза меньше: если в 2016 году было 1189 отказов, то в этом году - всего 372. В три раза меньше - это в пух и прах разбивает все спекуляции, которые были по поводу того, что вроде бы там отказывали. Минимальный уровень отказов.
И, поскольку сейчас на слуху тема иностранных агентов, я хотела бы сказать, что на этих выборах вообще никто из них не был поражён в правах. В том числе у нас был кандидат один на федеральном уровне, который выполняет функции иностранного агента или аффилирован с организацией, в регионах шесть человек участвовали наряду со всеми остальными. Точно так же наблюдатели и СМИ, которые тоже выполняют функции иностранных агентов, на равных условиях со всеми остальными принимали участие - и наблюдали, и освещали - в соответствии со всеми законами, которые действуют, - так же, как и все остальные.
В.Путин: Я знаю Вашу позицию, которая заключается в том, чтобы внимательно посмотреть, проанализировать практику применения этого закона, внести там определённые коррективы. Я знаю об этом.
Э.Памфилова: Да, Вы правы. Там надо его упорядочить, чтобы он был более эффективный и точечный, целенаправленный, адресный.
В.Путин: Чтобы отвечал тем целям, ради которых он принят.
Э.Памфилова: Да, и не ударял незаслуженно по тем, кто не заслуживает.
В.Путин: Не нарушал права граждан.
Э.Памфилова: Да.
Также хотела бы обратить внимание, что ещё одна спекуляция широко распространялась о том, что, - и даже заранее доклад выпускали, - у нас какое-то немереное количество «лишенцев», то есть тех, кто лишён пассивного избирательного права. Это тоже неправда. У нас, наоборот, [данный показатель] гораздо ниже, чем во многих других странах, даже очень развитых, которые гордятся своей демократичностью: у нас менее полутора процентов тех, кто не обладает пассивным избирательным правом. Например, в Штатах - более шести процентов. Это так, для сравнения.
Вот что ещё хотела сказать. Ещё одна особенность этих выборов, - у Вас тут тоже табличка есть, можете посмотреть, - у нас по количеству полученных мандатов после «Единой России», у которой больше всего, идут на втором месте самовыдвиженцы. Посмотрите, насколько они обогнали все партии остальные, - 12, почти 13 процентов. Это тоже такая особенность нынешней избирательной кампании. Активно работали и подписи собирали в том числе с помощью наших сервисов.
Электронный сбор подписей - мы теперь с помощью искусственного интеллекта проверяем и традиционно собранные подписи. Качество обучения в этом году было очень хорошим, хочу сказать, что практически все партии сдали очень качественные документы, то есть мы с ними хорошо поработали. Это тоже сказалось на том, что уменьшилось количество отказов. Работают все цифровые сервисы.
Ещё один важный аспект этой кампании, на который я бы обратила внимание, - это то, что на всех уровнях выборов пришло около половины новых кандидатов. Это дорогого стоит, всё-таки свежий взгляд. То есть соотношение опыта сбалансированное и людей новых, которые какую-то новую струю могут принести.
Также хотелось бы отметить очень важное: трёхдневное голосование в нынешних условиях пандемии себя не только полностью оправдало, но и ещё более укрепило себя во мнении избирателей. По всем соцопросам, люди, которые пришли, проголосовали, оценили безопасность и удобство, поддерживают эту форму голосования.
В.Путин: Но возросла нагрузка всё-таки на избирательные комиссии.
Э.Памфилова: Это есть, это отдельная тема. Я подготовлю отдельно наши предложения, что с этим делать. Но мы себе усложнили работу, а избиратели от этого выиграли, им стало проще.
Хотела бы вот на что обратить внимание. У нас есть такая форма - голосование на дому. В нынешней ситуации, из-за пандемии, количество людей, которые хотят дома проголосовать, резко возросло. Если бы мы голосовали только один день, наши комиссии физически не смогли бы всех обойти. Эти три дня дали возможность распределить усилия.
В результате у нас получилось, что проголосовало на дому, - у нас ещё была дополнительная форма голосования в труднодоступных местах, - 14,14 процента. Скажем, на всех предыдущих выборах - в 2016-м, в 2011-м, в 2007-м - это в среднем примерно 6,5 процента.
Получается, что нагрузка на каждый день меньше и комиссии могли распределить силы, а в целом проголосовало значительно больше. Люди это тоже оценили. И кстати, это не просто так - мы действительно очень жёстко проверяли. У нас это чётко, прямо пропорционально населению, то есть нашим избирателям, которые старше 60 лет. Это тоже важно.
Кстати, и голосование на дому, и на участках в этом году отслеживало почти полмиллиона наблюдателей от партий, от кандидатов, от общественных палат.
В.Путин: Это больше, чем в прошлый раз?
Э.Памфилова: Больше: если в 2016 году было в среднем четыре наблюдателя на избирательный участок, то в этом году - пять, свыше пяти человек в среднем. Это существенный рост.
Было довольно большое число международных наблюдателей - из 50 стран мира, десяти международных организаций, включая ПАСЕ [Парламентской ассамблеи Совета Европы], которая сейчас готовит свою позицию, это тоже важно. Надеюсь, что она будет взвешенной, потому что мы ничего от них не скрывали.
Что бы ещё хотела отметить - видеонаблюдение. Это была Ваша идея в своё время…
В.Путин: В 2012 году ещё.
Э.Памфилова: Да. Но внешняя ситуация резко изменилась, и мы сейчас живём в эпоху кибервойн, кибератак. Нам надо было подумать о безопасности [с одной стороны], а с другой стороны - подумать и о защите. Люди более трепетно стали относиться к защите своих данных, личной жизни и так далее.
Поэтому мы предложили систему профессионального наблюдения в этом году. В чём отличие: мы не выкладывали трансляцию в глобальную сеть. Представьте себе: вся страна, более половины, идёт голосовать, всё это можно скачивать - не всем это понравится. Тем более ни в одной западной стране видеонаблюдения нет, потому что общество против - считает, что это вмешательство в их частную жизнь.
Мы нашли оптимальный вариант. Транслируется это всё на специальный портал, к которому был допуск у всех участников избирательного процесса: и у партий, и у одномандатников, ещё в каждом регионе были специальные центры общественного наблюдения, включающие любого заинтересованного избирателя.
У нас было выдано свыше 120 тысяч аккаунтов. По итогам мы проанализировали, некоторые критиковали и говорили, что, вот, недоступно, закрыто, - это неправда: аккаунтов было выдано гораздо больше, чем было востребовано. То есть все, кто хотели, имели такую возможность.
Что даёт эта система, которую мы предложили. Во-первых, там есть перемотка, можно тут же отследить - фиксированная оценка, профессиональное наблюдение. Второе, очень важное: [система] защищает от одномоментного неправомерного массового скачивания, что может «выбить» систему.
Была опасность подмены картинок - новый способ изготовления фейков. Мы сняли эти опасности и вообще ударили - почему была такая истерика - по всем любителям изготавливать фейки и подменять реальность. Мы считаем, что она [система наблюдения] отработала очень эффективно, и намерены дальше её применять. Обсудим ещё и с экспертами и будем её дальше развивать.
Хотела по ДЭГу [дистанционному электронному голосованию] сказать несколько слов. Проанализировали: конечно, в этом году мы больше, чем в прошлых годах, применяли его. Проанализировали все плюсы и минусы.
Конечно, Владимир Владимирович, форма очень перспективная. Она не замещает и не подменяет, она наряду с традиционным голосованием. Но, тем не менее, изучив все плюсы и минусы, считаю, что, работая интенсивно, мы всё-таки не собираемся торопиться, пока возникают хоть какие-то вопросы.
Основной вопрос, основная проблема, которую надо решить, - это чтобы был высокий уровень доверия, чтобы тот механизм гражданского контроля, который применяется, должен применяться, был понятен каждому избирателю, чтобы ни у кого не было сомнений в том, что система находится под гражданским контролем. Мы движемся в соответствии с нашей способностью, готовностью технической, собственно говоря, тем, что касается контроля и безопасности.
Ещё очень хотела Вас поблагодарить - Вы спросили, какая помощь нужна. Благодаря Вам, Вашей поддержке мы в следующем году практически в два раза увеличим количество комплексов обработки избирательных бюллетеней - это КОИБы наши, так называемые электронные урны.
Если в этом году все наши ресурсы, которые были, мы применяли - свыше тринадцати тысяч [электронных урн], то сейчас мы ещё почти десять тысяч новых заказываем. Спасибо Вам за эту поддержку. Поскольку они пользуются большим доверием и спросом в регионах, это существенный шаг вперёд по усовершенствованию традиционных форм голосования, от которых мы никогда не уйдём, хоть и будем электронные применять.
В.Путин: Спасибо.
<…>
Источник: kremlin.ru
См. также:
- 24.09.2021 Единорос рос, рос… рос, рос… // tekstus
- 25.09.2021 У Путина нет претензий к онлайн-голосованию - ему результат нравится. Но это всегда так бывает... // tekstus
По словам президента, выборы прошли на высоком уровне, а сомнения возникают у людей, которым не нравится результат. Сомнения в результатах электронного голосования в Москве возникли не из-за качества его проведения, а поскольку «кому-то не понравился результат». Об этом заявил президент России Владимир Путин, трансляцию вел телеканал «Россия 24».
- 28.09.2021 Отказники // tekstus
Центризбирком России получил заявления об отказе от мандатов депутатов Госдумы более чем от избранных 60 представителей "Единой России", в их числе глава МИД РФ Сергей Лавров, министр обороны РФ Сергей Шойгу, главы субъектов. Об этом ТАСС во вторник сообщил источник в партии.
- 04.10.2021 Открытое письмо Г.А. Зюганова Президенту РФ В.В. Путину // tekstus
Публикуем Открытое письмо Председателя ЦК КПРФ Г.А. Зюганова Президенту РФ В.В. Путину. <...>
Прошу Вас, как гаранта Конституции, принять строгие меры, направленные на привлечение к ответственности должностных лиц, виновных в превышении своих полномочий. Искренне надеюсь на недопущение подобных нарушений впредь.
- 23.09.2021 Глядь - а конём твоим правит коварная Ложь // tekstus
