Новые посевы на правовом поле
Рабочая группа Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям приступила к подготовке нового проекта закона о науке
Органы исполнительной и законодательной власти осознали необходимость создания нового закона о науке. Об этом, в частности, говорил на первом заседании Совета по вопросам образования и науки Государственной Думы, прошедшем 31 января, министр Дмитрий Ливанов. По итогам Совета принято решение о разработке концепции закона. Рабочая группа по подготовке нового нормативного правого акта, созданная в Комитете Госдумы по науке и наукоёмким технологиям, собралась на первое заседание 11 февраля. В неё включены депутаты Госдумы, представители Минобрнауки, государственных академий наук, в том числе региональных, научных институтов, центров и фондов, ВАК, университетов, а также госкорпораций и общественных организаций - с тем, чтобы увидеть полную картину предстоящей законотворческой деятельности глазами экспертного сообщества.
Зачем менять закон?
Действующий Федеральный закон «О науке и научно-технической политике», принятый в 1996 году, во многом декларативен, некоторые его нормы не согласованы с нормами других законов, регулятивный потенциал снизился в результате внесения большого числа изменений и дополнений, признали члены рабочей группы. Как и то, что свою позитивную роль, закон, безусловно, сыграл. «Этот закон, по мнению специалистов, во многом спас науку», - констатировал председатель Комитета Госдумы по науке и наукоёмким технологиям Валерий Черешнев.
«Низкая восприимчивость предприятий к научно-техническим достижениям, утрата передовых позиций по ряду научных направлений, снижение результативности научных исследований, усиление оттока молодёжи из науки» - эти, как сказал Валерий Черешнев, «отягощающие факторы» характеризовали ситуацию и в начале 1990-х годов, и сейчас. Чтобы не пропустить шестой технологический уклад, как мы пропустили пятый, по мнению председателя Комитета Госдумы, надо отразить в новом законе процедуру формирования приоритетов развития науки и бюджетную защищённость проводимых в соответствии с ними исследований. Не менее важно прописать вопросы организации научно-технической деятельности, финансирования всех видов научных разработок, проведения конкурсов и экспертизы, а также статус научного работника и научного учреждения.
Далее о подготовке нового проекта закона о науке читайте здесь