У обществ, находящихся под давлением всеобъемлющих санкций, должно быть много общего. Иран так существует десятки лет. Ему то приподнимают железный занавес, то вновь, с размаха бросают его вниз.
Как выживает крупнейшая страна в 80 с лишним миллионов человек, когда разорваны ее связи с западным миром, а с мирами другими - можно общаться только с осторожностью или даже украдкой?
Что такое «иранская модель»?
Иран живет по ней десятилетия. Она - вынужденная. Полузакрытая экономика, под тяжелейшими санкциями, с огромной ролью государства и связанных с ним окологосударственных / силовых структур, с большим теневым сектором, серым экспортом - импортом, с высокой ролью среднего и малого бизнеса (кормит население).
Коллективное поведение - в рамках жесткой, спускаемой сверху идеологии. Больше всего ориентированы на Восток, минимум отношений с Западом (санкции). У государства - крупнейшие объемы участия в собственности, ресурсах, производстве и распределении, в финансовом секторе. Государство прямо вмешивается в макроэкономические переменные (цены, курс валюты, процент и т.п.). Экономика пронизана идеологией.
Что еще? В Иране, по оценке, крупнейшие разрывы в технологиях с развитыми странами и Китаем. Его экономика - это попытка автаркии в ключевых системах страны, в т. ч. в финансовом секторе, ИТ, телекоммуникациях. Тем не менее, он очень зависит от серого импорта технологий, оборудования, высокотехнологичных товаров и услуг для населения. В экономику неизбежно встроены монополии, кормления, кумовство («капитализм для своих»). Вокруг страны - развитая сеть посредников (торговых, финансовых) для обхода санкций.
Что в итоге? Высокая нестабильность, инфляция, колебания темпов роста, масса дисбалансов, время от времени - социальные шоки. То резко ввысь, то камнем вниз.
Если присмотреться ближе
Иран не свалился в «плановое хозяйство» по советскому образцу, остался рыночной экономикой. В 2012 году Иран был отключен от СВИФТ. Cо второй половины 2000-х годов Иран отрезан от операций с американскими банками, долларами и международными карточными системами. Карточек «Виза» и «Мастеркард» в Иране нет. И китайских «ЮнионПэй» тоже нет. Китай частично следует санкциям, будучи крупнейшим торговым партнером США и ЕС.
В 2006 - 2012 годах шаг за шагом усиливались запреты на поставки нефти из Ирана, на инвестиции в Иран, на торговлю с ним, на его доступ к западным технологиям. В 2012 г. они достигли максимума. С 2015 г. санкции начали отменяться, но с 2018 г. вновь возобновлены США. С 2012 г. заморожены иранские активы, в т. ч. деньги центрального банка Ирана, коммерческих банков, недвижимость. Взяты в «плен» личные активы тех иранцев и компаний, которые находятся под санкциями. Сумма блокированных (не только в США) активов - до 85 млрд долл., из них доступны не больше 10 млрд («Уолл-стрит Джорнэл», 2019). Большинство санкций стали международными или экстерриториальными (со стороны США).
Что может происходить, когда страну отрезают от поставок нефти, которыми она живет, от ее собственных и чужих денег (международные финансы), от технологий и закупок нового оборудования? Что, если ее валюта становится неконвертируемой? Первый ответ - длительная стагнация (что не отрицает вспышек быстрого роста экономики). В 2020 г. ВВП Ирана в сопоставимых ценах был лишь на 10% выше уровня 2010 г. ВВП Ирана по паритету покупательной способности за это время упал на 4%. Иран на 19-м месте в мире по населению, на 23-м по ВВП по ППС (2020) (МВФ).
Яков Миркин
Jul 13 at 08:16 *
Что еще случилось?
Резко сжались добыча нефти и объемы экспорта. Перед исламской революцией 1978 - 79 гг. в Иране добывалось больше 6 млн баррелей нефти в день, в 2005 г. - примерно 4 млн, в 2020 г. - около 3 млн, в 2023 г. - 4 млн, при 2-5-кратных колебаниях физических объемов экспорта нефти в отдельные годы (Управление энергетической информации США). В 2012 - 2013 годах (пик санкций) стоимостной объем товарного экспорта из Ирана упал сразу на 30% к 2010 г. В 2014 - 2017 годах вырос до 120% к 2010 г. (санкции частично сняли). И снова стал падать с 2018 года (возврат санкций США) с тем, чтобы дойти в 2020 г. до 78% от уровня 2010 г. (МВФ).
Что произошло с ценами? Гиперинфляция, почти каждый год - 2-значный рост цен, до 40 с лишним процентов в особо щедрые на санкции годы. В 2020 году розничные цены в Иране в 8 с лишним раз превышали уровень 2010 года, в 2023 г. - в 24 раза. В 2011 году официальный курс был 11 тысяч иранских риалов за 1 доллар США. В 2021 - 2023 годах - примерно 42 тыс. Процентные ставки - всегда двузначные. В 2014 году (расцвет санкций) капитализация рынка акций рухнула примерно в 3 раза. А потом, в начале 2020-х, вдруг взвилась вверх.
А как чувствуют себя иранцы? За время санкций, по индексу человеческого развития (ООН) Иран передвинулся с 98-го места мире в 2005 г. на 78-е в 2022 г., находится рядом с Мексикой и Шри Ланка (Программа развития ООН, UNDP). Ожидаемая продолжительность жизни поднялась с 72 лет в середине 2000-х до 77+ лет в 2019 году (№49 в мире) (Всемирная организация здравоохранения).
Динамика населения? Позавидуешь. В 2005 г. в Иране жили 69 млн чел., в 2020 г. - 84 млн., в 2023 г. - 86 млн. За 15 лет санкций население выросло на 22% (МВФ). В 2021 г. 79% населения имели доступ в Интернет (Россия - 90%). В 2022 г. на 100 человек приходились 165 подписок на мобильную связь (Россия - 169 в 2021 г.). 89% населения - грамотны (2022 г.), у нас - 100% (Всемирный банк).
А что с уровнем жизни? ВВП на душу населения Ирана по паритету покупательной способности в 2005 г. - 14,9 тыс. долл., в 2011 г. - 19,3 тыс. долл., в 2012 г. упал на 12% (санкции), в 2018 г. - 15,7 тыс. долл. (снова санкции), в 2020 г. - 15,3 тыс. долл. В 2020 г. он был почти таким же, как 15 лет перед этим, место в мире - во второй сотне. В начале 2020-х - вспышка роста. Иран находится в группе развивающихся стран с доходом чуть выше среднего (Всемирный банк).
Куда же Иран сбывает свою нефть (ее доля в экспорте больше 60%)? Ответ заранее известен - в подавляющем объеме в страны Азии. Китай - торговый партнер №1 Ирана (до 10% экспорта из Ирана и 25% импорта), №2 - ОАЭ (6% и 14%), далее - Индия, Турция (Всемирный банк, World Integrated Trade Solution (WITS), 2018). Так действуют санкции. Сырье от вас - милости просим, технологии вам - извините, никак. Какой-то доступ к технологиям Иран получает на востоке, по оценке, больше всего, через Китай. Доля «капитальных товаров» (оборудование и т.п.) в экспорте 1,6%, в импорте - 33% (Всемирный банк, WITS).
Вокруг санкций строится масса обходных конструкций. Есть свои внутренние платежные карточки (аналог нашего «Мира») и своя расчетная система. Есть платежная система с ЕС в обход СВИФТ (на практике не работает), есть клиринг и расчеты в валютах стран, с которыми торгует Иран. Есть исключения из санкций, признаваемые США. И есть знаменитая «хавала», нелегальная система расчетов и клиринга на доверии, дающая возможность получать деньги из Ирана за рубежом и направлять деньги в Иран.
Так как же живется под самым полным объемом санкций? Ответ - видно, что можно существовать и отрезанным ломтем, все более - менее сыты. Экономического чуда не предвидится, в финансах - вечные потрясения, мало инвестиций, «развитой страной» не станешь, многолетняя стагнация. Но бывают вспышки роста, экономического успеха.
Яков Миркин
Jul 13 at 08:16 *
Под санкциями страну неизбежно пригоняет к берегу Китая.
Она срастается не с развитой Японией, не с «тиграми» - Южной Кореей или Сингапуром. Она «врастает» в развивающиеся экономики Востока. Может расти разрыв в технологиях, они приходят «по остатку». С ростом благосостояния населения - дела не очень. Рано или поздно из зоны высокого давления придется выкарабкиваться, чтобы не стать слабее. Вопрос только в том, как это сделает Иран? И как сделаем мы?
Яков Миркин
Jul 13 at 08:16 *
Народ наш глубинный привык жить без всяких благ и излишеств.
Всё, что нынче происходит, это наказание элиты.
Что неудивительно, когда у власти чекисты. История России идет по кругу.
«Тогда в Кремле еще были представители старой русской интеллигенции: Каменев, Луначарский, Бухарин, Рязанов, и их отношение к представителям интеллигенции, к писателям и ученым, не примкнувшим к коммунизму, было иное, чем у чекистов, у них было чувство стыдливости и неловкости в отношении к утесняемой интеллектуальной России».
Бердяев Н. А., Самопознание, 1949 г.
Поменяй коммунизм на ура-патриотизм или гиперлояльность, смысл тот же. Колесо истории.
Остается один вопрос - в ходе этой реконструкции мы сейчас в каком году?
Калачев-пост