В условиях недостатка финансирования некоммерческих
организаций из государственного бюджета, есть вероятность их спонсирование со
стороны иностранных производителей продуктов питания. Это приведет к увеличению
спроса на продукты питания иностранного производства и росту их розничных цен.
В условиях снижения импортных тарифов при вступлении России в ВТО иностранные
производители продуктов питания получат сверхприбыли и займут монопольные
позиции на российском продовольственном рынке.
Ключевые слова:
финансы домашних хозяйств, финансы некоммерческих
организаций, источники финансирования некоммерческих организаций, формирование
агропромышленных холдингов, контроль источников финансирования некоммерческих
организаций, деиндустриализация, продовольственная проблема, рост цен на
импортное продовольствие.
Процесс либерализации внешней торговли в конце
80-90-х гг. в СССР привел к росту объемов финансов домашних хозяйств и
стимулировал развитие финансов коммерческих организаций, что в свою очередь
стимулировало развитие финансов финансовых посредников (банков и страховых
компаний и т.д.).
Дальнейшее развитие внешней торговли России в
90-2000-е гг. привело к созданию мощных финансово-промышленных групп (ФПГ). Тот
же самый процесс позволил войти на рынок РФ многим ТНК, которые по объему
финансовых активов значительно превосходили на начальном этапе объем финансов
российских экспортеров-импортеров и имели значительный опыт ведения
коммерческой торгово-посреднической деятельности на развивающихся рынках в
условиях политической нестабильности.
Первые годы либерализации в условиях финансовой несостоятельности
значительной части российских внешнеторговых посредников и деиндустриализации
экономики иностранные ТНК в той или иной мере контролировали (прямо или через
дочерние компании/посредников) до 60-70% российского продовольственного рынка.
Это являлось вопросом продовольственной независимости и представляло серьезную
угрозу национальной безопасности РФ.
К настоящему моменту агропромышленный сектор РФ
развивается, обеспечивая внутренние потребности рынка продовольствия РФ и, по выводам,
сделанным на основе материалов комиссий Конгресса США и ряду свидетельств негосударственных
американских экспертов, к 2020 году должен выйти на устойчивые экспортные
позиции, стать ведущим экспортером продовольствия в мире. Основными
получателями продовольствия из России будут являться Китай и Индия.
Финансы некоммерческих организаций, являясь
составной частью общественных финансов, формируются кроме бюджетных средств и
на добровольной основе за счет взносов юридических и физических лиц. Финансы
некоммерческих организаций представлены различными благотворительными,
культурными, спортивными и прочими организациями. Цель этих фондов - перераспределять
общественные блага, развивать культуру, науку и оказывать поддержку обществу в
решении социальных вопросов.
В условиях увеличения нагрузки на бюджетную систему
РФ общество, а точнее финансы некоммерческих организаций будут искать доступ к
более широкому привлечению спонсорских средств на общественные цели. В
формировании бюджета РФ определяющую роль играют таможенные платежи, пошлины и
сборы. При условиях снижения таможенных пошлин (вследствие вступления в ВТО)
автоматически возрастет нагрузка на бюджетную систему. И, следовательно,
некоммерческие организации будут вынуждены обращаться за спонсорской поддержкой
к российским ФПГ и иностранным ТНК.
Финансы некоммерческих организаций в целом
формируют идеологию общества и тем самым регулируют управление финансами
домашних хозяйств.
Расходы домашних хозяйств включают в себя
приобретение товаров, оплату услуг, уплату налогов, формирование сбережений и
денежные накопления. К 2010г. объем финансов домашних хозяйств превысил 20 трлн.
руб. в год, или свыше 60% ВВП
[1].
Оказание влияния на финансы некоммерческих
организаций зарубежными и российскими экспортерами/импортерами, получившими
определенную выгоду от вступления России в ВТО, повысит ориентированность по
расходам финансов домашних хозяйств на приобретение импортной продукции. Это
автоматически повысит рост ее стоимости, давая дополнительные преимущества
импортерам (ТНК). Таким образом, снижение ввозных таможенных тарифов приведет к
удорожанию импортной продукции.
Формирование общественного мнения в части
внешнеторговой политики можно проследить на простом примере потребления табака.
Так по данным российского информационного агентства Mednovosti.ru со ссылкой на BBC News Королевство Бутан
(Bhutan) стало первым государством мира, в котором полностью запретили продажу
табака. Всем организациям, торгующим табачными изделиями, было приказано
уничтожить имеющийся у них товар до 17 декабря 2010 г. «Если иностранец будет
пойман на продаже табака гражданам Бутана, ему предъявят обвинение в
контрабанде», - сообщил Карма Шеринг (Karma Tshering), сотрудник бутанской
таможни.
В том же 2010 году Россия стала самой курящей
страной мира. При этом весь табачный рынок России контролируется иностранными
ТНК. По данным Всемирной Организации Здравоохранения Россия занимает также
первое место по подростковому курению. В целом от заболеваний, вызванных
курением, в России ежегодно умирает 332 000 человек.
[2] Влияние на распространение
курения в обществе влияет реклама, художественные фильмы, культурные и
субкультурные мероприятия и тенденции. Все это формируется в секторе финансов
некоммерческих организаций. При этом в 2009 году Счетная палата зафиксировала
перепроизводство табачных изделий в России в размере 6,5% или 26,33 млрд. штук
сигарет
[3]. А в 2001 году
перепроизводство сигарет в России превышало 30% или 800 млрд. штук сигарет
[4]. Курение признано
одной из самых тяжелых форм наркомании из-за физического привыкания организма к
табаку и уступает лишь алкоголю по степени психофизической зависимости. Итак,
как же поживаю те, кто под действием «культуры» пьет больше всего?
По данным британской газеты The Independent
[5] английские
девочки-подростки, как наиболее внушаемый слой общества употребляют спиртного
больше, чем мальчики в своих возрастных группах. 29 процентов британских
девочек и 26 процентов мальчиков 15-16 лет напиваются минимум 3 раза в месяц. Согласно
Европейскому проекту исследования употребления школьниками алкоголя и
наркотических веществ (ESPAD
[6]), включающему
данные по 35 странам Европы, больше всего спиртного употребляют ирландские
подростки. Речь идет о той части Ирландии, что принадлежит Великобритании. Руководитель
ESPAD-2003 профессор Мартин Плант (Martin Plant) из Университета Западной
Англии (University of the West of England) склонен винить дешевизну и
доступность спиртного, а также телевидение. Эти данные почерпнуты на сайтах
агентства Mednovosti.ru
[7] и организации
ESPAD. Это мнение врачей, по мне, так тут речь идет о снижении протестных
настроений в малообеспеченных слоях общества для разрушения экономической базы
ирландских сепаратистов. Мой вывод подкрепляет статья член-корреспондента РАН
Андрея Юревича с данными о том, что количество убийств, самоубийств,
психических расстройств, разводов, число беспризорников, неравномерность
распределения доходов и индекс коррупции никаким образом не связаны с уровнем
ВВП и являются на прямую управляемыми величинами, без корреляции с
макроэкономическими показателями
[8].
Ну, так стоит ли нам ожидать схожего явления и у
нас в России? Зарождение в конце 70-х и начале 80-х гг. в СССР организованной
преступности, развитие теневого сектора экономики, ориентированного на
удовлетворение внутреннего спроса, в условиях серьезного сокращения объемов
финансов домашних хозяйств в конце 80-х гг. привело к переориентированию
российского теневого сектора в сферу внешней торговли (экспортные операции) в
90-е годы.
Спонсируя некоммерческие организации эти теневые структуры,
формировал культурный фон общества с ярко выраженной криминальной направленностью. В то же время иностранные ТНК
финансируя те же некоммерческие организации формировали создание в РФ модели
потребительского общества по типу США образца 50-х гг. «Американская мечта» -
являлась инструментом ускоренного перераспределения средств домашних хозяйств в
сектор финансов коммерческих организаций.
В итоге была сформирована идеология, которую можно
обозначить кратко: «воруй, чтобы купить». Этот процесс был формализован к
середине 90-х гг.
[9] Развитие и
усложнение экономических форм в РФ в условиях отсутствия четко выраженной
государственной идеологии позволило обществу воспринять негосударственную
идеологию
[10].
Логическое развитие данной «культурной парадигмы» привело
к тому, что структура расходования финансов домашних хозяйств и структура
расходования финансов теневого сектора стали сближаться.
Таблица 1
Траты денег ворами (в %)
[11] На что тратились деньги
1973 г.
1983 г.
1995 г.
2005 г.
- на семью
9,0
12,5
28,0
44,0
- на спиртное
20,5
35,0
22,5
10,0
- на наркотики
4,5
1,5
5,5
10,0
- на друзей
7,5
10,5
7,5
4,0
- на развлечения
20,0
26,0
19,5
13,0
- прочее
38,5
14,5
17,0
19,0
Источник: Криминология кризиса / В.С. Овчинский -
М.: Норма, 2009. С.149.
Общая криминализация общества привела к тому, что
структура теневого сектора в свою очередь стала структурироваться по образцу
домашних хозяйств.
В условиях легализации большей части теневого
сектора дальнейшее усиление развития и пропаганды существовавшей криминальной
идеологии является бесперспективной. Поскольку получается, что следует красть
уже ранее украденное. Вместо нее криминальное общество стало приходить к гуманистическим
потребительским установкам. Что положительно сказалось на развитии как
российского бизнеса, так и общей социальной обстановке. Говоря по-простому, у
них подросли дети, и нужно обеспечить им спокойную жизнь.
И тут можно привести три простых примера
недружелюбных по отношению к людям, обществу и государству информационных
кампаний 2010 года развернутых через корпоративные СМИ и Интернет. Первая - это
дискредитация милиции, разжигание межнациональной вражды и призывы к революции.
Вторая - это дискредитация верующих людей в связи с их отказом от вакцинации
собственных детей. Третья - дискредитация российского математика Г.Я.
Перельмана в свете Президентской доктрины модернизации экономики. Понятно, что эти
кампании в силу множества причин заказчиков из числа российских производственных,
банковских, и даже криминальных кругов иметь не могут.
В сложившихся условиях государство должно особое
внимание уделить вопросам финансирования российских иностранным ТНК. Следовательно,
нужно не только всеми возможными методами препятствовать вхождению иностранных
капиталов в сферу деятельности некоммерческих организаций через учреждение оперирующих
на фондовых рынках эндаумент-фондов, но и создать благоприятные условия для
российских ФПГ по вложению свободных средств в некоммерческие организации
России. Возможно, с этой целью следует избирательно снижать налогообложение
части компаний с государственной долей собственности при осуществлении
благотворительной деятельности. Этот вопрос принимает особое значение в свете идеи
создания в Москве международного финансового центра, что привлечет значительное
количество транснациональных банков, тех самых, что через финансы финансовых
посредников слились с финансами коммерческих организаций и финансами
некоммерческих организаций как в США.
В целом, следуя исторической логики в России
возможно формирование следующего культурного фона: большая семья, живущая на своей
земле - основа экономической безопасности России. Это позволит увеличить
расходную часть в структуре домашних хозяйств на семью, что в свою очередь
приведет к росту внутреннего рынка и развитию финансов коммерческих организаций
и к общему укреплению экономики. Также удастся решить вопрос привлекательности
проживания в сельской местности, что даст мощный импульс развитию фермерских и
подсобных хозяйств. А поскольку в условия современного мирового финансового
кризиса по всему миру происходит разрушение промышленного образа жизни у
миллионов семей и востребованными оказываются архаичные доиндустриальные модели
экономического, социального и политического поведения, - грамотная
законодательная и надзорная работа в сфере финансов некоммерческих организаций
способна смягчить болезненность протекания этого крайне сложного процесса.
Таким образом, развитие агропромышленного комплекса,
формирование мощных агрохолдингов, включающее в себя производство, переработку
и экспорт продуктов питания на внешний рынок, станет одним из магистральных
направлений внешней торговли России на среднесрочную перспективу.
Литература:
1. Г.П. Поляк. Финансы и кредит: учебник. - М.:
Волтерс Клувер, 2010. - 800 с.: ил. ISBN 978-5-466-00471-7
2. А.И. Гуров. Красная мафия. - М.: Самоцвет, 1995.
- 352 с.: ил. ISBN 5-900647-10-2
3. Ю.В. Бышевский. Характеристика осужденных,
отбывающих наказание за кражи: монография. - Омск:, Изд-во Омск. акад. МВД
России, 2008. - 176 с.
4. В.С. Овчинский. Криминология кризиса. - М.:
Норма, 2009. - 240 с. ISBN 978-5-91768-039-2
5. Тохтахунов А.Т. Мой шелковый путь. - М.:
Детектив-Пресс, 2008 г. - 356 с. ISBN 978-5-89935-092-4
6. Торгашев А. Нашу нравственность подсчитали. //
Русский репортер - 2010 - № 44 - с. 58-61.
7. Константинова Н. Жить играючи // Тatler - 2011 -
№ 1 - с. 146-151
8. European School Survey Project on Alcohol and
Other Drugs [Электронный ресурс]. URL:
http://www.espad.org/ (дата обращения
07.05.2011).
9. Всемирная Организация Здоровья (WHО)
[Электронный ресурс]. URL:
http://www.who.int/gho/countries/rus/en/ (дата обращения
07.05.2011).
[1]
См.: Финансы и кредит: учебник / под ред. д-ра экон. наук, проф. Г.П. Поляка. -
М., 2010. С.71.
[2]
См.: Всемирная Организация Здоровья (WHО) [Электронный ресурс]. URL:
http://www.who.int/gho/countries/rus/en/ (дата обращения 07.05.2011).
[3] Егоршева Н. Надымили // Российская газета . - 2010 - №277 - [Электронный
ресурс]. URL:
http://www.rg.ru/2010/12/08/tabak.html (дата обращения
07.05.2011).
[4]
Бакеев А. Дело - табак. // Секрет фирмы. - 2003 - №3 - [Электронный ресурс]. URL:
http://www.kommersant.ru/doc/861225
(дата обращения 07.05.2011).
[5]
The Independent [Электронный ресурс]. URL: http://www.independent.co.uk/ (дата обращения
07.05.2011).
[6] См.: European School Survey Project on Alcohol and Other Drugs [Электронный ресурс]. URL:
http://www.espad.org/
(дата обращения 07.05.2011).
[7]
См.: «Медпортал.ру» [Электронный ресурс]. URL:
http://medportal.ru/mednovosti/
(дата обращения 07.05.2011).
[8]
См.: Торгашев А. Нашу нравственность подсчитали. // Русский репортер - 2010 - №
44 - с. 58-61.
[9]
См.: Константинова Н. Жить играючи // Тatler - 2011 - № 1 - с. 146-151.
[10]
См.: А.И. Гуров. Красная мафия. - М.: Самоцвет, 1995. С.211.
[11]
См.: Ю.В. Бышевский. Характеристика осужденных, отбывающих наказание за кражи:
монография. - Омск:, Изд-во Омск. акад.
МВД России, 2008.