Почему всё строят-строят развязки, а пробки днем 6, вечером 8-9 баллов?
Что-то тут не так. Либо строят бессистемно, либо строят для того, чтобы построить.
Может наоборот - надо не строить, а грамотно скоростной режим например настраивать, где-то наоборот поток снижать.