От войны к легализации: как Америка объявила войну наркотикам, а потом заключила с ними мир (2/2)
...Вы ещё не победили картели? Тогда мы идём к вам
Афганистан американцы совсем недавно покинули, но продолжают свою борьбу с наркотиками в Южной Америке и особенно в Мексике .
В октябре 2018 года в международном аэропорту Лос-Анджелеса был задержан министр обороны Мексики с 2012 по 2018 год Сальвадор Сьенфуэгос Сепеда.
Вскоре его обвинили в получении взяток от мексиканских наркокартелей.
А годом ранее, в Техасе за сотрудничество с картелями был арестован Хенаро Гарсия Луна - бывший министр общественной безопасности. Именно эти двое с 2008 года курировали «войну против наркотиков».
Но как такие негодяи оказались на вершине властной пирамиды Мексики? А корни их стремительной карьеры уходят в, принятый в 2007 году, американский план по борьбе с наркотиками «Мерида», стоимостью $3.1 миллиарда.
Под давлением США и при поддержке американских спецслужб, мексиканское руководство в 2006 году использовала армию против картелей, тем самым развязав в стране гражданскую войну.
И арестованный в Техасе Гарсия Луна, в 2006 году играл ключевую роль в организации и рекламе «Мериды» населению США и Мексики. Как выяснилось из секретных документов, опубликованных WikiLeaks, тогдашний заместитель госсекретаря Джон Негропонте лично продвигал Гарсия Луна на руководящие посты и вынудил мексиканские власти разрешить ему самостоятельно «подбирать кадры» в мексиканской полиции для борьбы с наркотиками.
До этого Мексика не получала такую «помощь» от США, но под предлогом борьбы с контрабандой наркотиков американцы усилили своё влияния на местные спецслужбы и армию, а через них - на внутреннюю политику Мексики. А чтобы сохранять контроль, война с картелями должна была продолжаться.
В апреле 2008 года госдеп объяснял, что «беспрецедентное сотрудничество не было бы возможно без нашей возможности работать с теми подразделениями, кто был отобран (Гарсия Луна) при поддержке спецслужб США, а также УБН».
А Сьенфуэгос в 2007-2009 годах возглавлял военный округ в Мехико, который тогда был бастионом картеля Синалоа.
В 2012 году Серхио Виллареаль - глава картеля Бельтран Леива на следствии признался, что с 2007 года картель «скупил» всех руководителей федеральных войск и полиции.
А в 2014 году Сьенфуэгос совместно с картелем Бельтран Леива убил 43 студента Айотзинапского сельского педагогического колледжа. И уже в 2016 году Пентагон наградил его медалью за «выдающиеся» заслуги».
И вновь невероятное «совпадение», главные борцы с наркотиками и по совместительству крупнейшие партнёры мексиканских наркокартелей - прямые ставленники американских спецслужб и госдепартамента. И даже их назначенцев утверждали в ФБР и УБН.
О коррупционных связях Луны и Сьенфуэгоса с картелями американцам было прекрасно известно (в этом признавались агенты УБН), но это их нисколько не волновало, как и участие «борцов с наркомафией» в массовых убийствах мирного населения.
Генерал Сьенфуэгос в 2018 году получает очередную награду от американцев в Пентагоне
Развязанная война за 10 лет обернулась гибелью более 300 000 человек, включая многочисленные массовые бойни, совершенные армией, и ещё 73 000 пропали без вести.
Всё это обошлось мексиканским налогоплательщикам в $120 миллиардов. А президент Лопес Абрадор пришёл к власти на обещании покончить с планом «Мерида».
Передовой опыт боливийской хунты
С 1990-х годов американцы боролись с наркотиками ещё и в Боливии. Миллиарды долларов уходили на подготовку военизированных группировок под контролем армии и агентов УБН, но вместо ликвидации наркоторговцев они занимались террором местного населения и беднейшего крестьянства (прямо как в Мексике в 1970-е), погрузив сельские районы в водоворот насилия.
В период с 1996 по 2005 год по меньшей мере 60 фермеров, выращивающих листья коки, были убиты, 700 получили огнестрельные ранения, а 523 арестованы.
Войска подавляли сельские профсоюзы и уничтожали плантации коки, необходимые для промышленных целей, в вот наркобизнес по удивительному совпадению только процветал.
В 2005 году президентом был избран социалист Эво Моралес, который разорвал сотрудничества с США и тут же отверг американскую модель «войны с наркотиками». И в результате производство кокаина и листов коки впервые сократились.
Например, только в 2018-м году было уничтожено 11 000 гектаров коки, а в 2019-м ещё 9000 гектаров. В отличии от Колумбии и Перу, продолжавших сотрудничать с США и где за тот же период произошло резкое увеличение производства.
Формальный лидер переворота Жанин Аньес с довольным послом США после переворота
Но в 2019 при поддержке США и местных фашистов произошёл военный переворот. Моралес был вынужден бежать из страны, а хунта тут же занялась массовыми убийствами несогласных с происходящим. И занялись этим настолько активно, что вменяемые Моралесу нарушения прав человека тут же поблекли. Однако хунта во всём остальном проявила свою полную несостоятельность и уже через год, под давлением общественности провела выборы, которые с треском проиграла партии Эво Моралеса.
Но было у хунты и одно несомненное «достижение»: при ней уничтожили всего 2000 гектаров коки, а прирост посевов составил 6500 гектаров. Но США это нисколько не волновало. И если бы боливийские социалисты не скинули хунту, через несколько лет Боливия бы попыталась оспорить первенство Колумбии в деле производства кокаина в Южной Америке.
Назначенный Вашингтоном «президент» Венесуэлы Хуан Гуайдо позирует с членами колумбийского наркокартеля Los Rastrojos. Скажи мне кто твой друг…
Потребление наркотиков в США
И что же, может американцы победили или обуздали наркотики хотя бы у себя дома?
Ещё в 1986 году почти единогласно был принят закон о «Борьбе со злоупотреблением наркотиков», по которому за хранение (даже не торговлю) 5 граммов крэка полагалось 5 лет тюрьмы - столько же, сколько и за хранение 500 грамм кокаина, поскольку считался более опасным.
В том же году Рейган издал приказ для государственных чиновников, известный под названием «Рабочее место без наркотиков», обязав их сдавать тесты на наркотики, а при приёме на работу все сдавали мочу на анализ.
Но это «внезапно» не помогло и к 1988 году в США имелось, по различным оценкам, от 20 до 25 миллионов курильщиков марихуаны, 5.8 миллионов кокаиновых и примерно 500.000 героиновых наркоманов, которые ежегодно тратили на наркотики приблизительно $150 миллиардов.
Потребление кокаина в США в тоннах
В 1989 году президент Джордж Буш (пока его друзья и родственники из банка BCCI отмывали миллиарды долларов колумбийских наркокартелей) выделил ещё $2.2 миллиарда на борьбу с «наркотической чумой».
Семьдесят процентов этой суммы предназначались на укрепление правоохранительных ведомств внутри страны и за границей. И тут конечно да, прогресс был очевиден.
И если в 1980 году в американских тюрьмах за преступления, связанные с наркотиками, сидело около 40 000 человек, то спустя 20 лет их было уже более полумиллиона. А что с самими наркотиками? Их стало меньше?
Потребление синтетических наркотиков в США по данным ООН
Ещё в конце 2000-х самыми часто употребляемыми наркотиками были марихуана и кокаин со своими производными вроде крэка. В 2013 году выяснилось, что 24 миллиона американцев употребляли наркотики в течении последних 30 дней.
Но в это же время стали набирать популярность синтетические наркотики вроде метамфетамина или опиатов, включая героин. Так что спад популярности кокаина объясняется переориентацией наркоторговцев на всякую синтетику.
Это не говоря уже про легальный рынок опиатов, которыми торгуют фармацевтические компании и контролируют огромный рынок обезболивающих препаратов на основе опиатов, с которым власти до недавнего времени даже не пытались бороться.
Родные жертв опиоидной эпидемии в США пикетируют суд, где слушается дело против компании Purdue Pharma. Бостон, штат Массачусетс, 25 января 2019 года
Топ-менеджеры Purdue выжимали из своих препаратов прибыль любыми средствами. Отделы продаж Purdue уговаривали врачей продолжать выписывать своим пациентам оксиконтин, при этом повышая дозу лекарства.
Когда страховые компании отказывались покрывать расходы на всё возрастающие дозы оксиконтина, многие пациенты от отчаяния переходили на героин и другие более доступные уличные опиаты.
За последние 20 лет, от передозировки опиоидами умерло 400 000 американцев. То есть проблемы с наркоманией никуда не делись, а только усугубились.
В 2013 году только от героина умерло 8257 человек, а в 2001 году 1779 - рост в 321% (и это мы ещё не поговорили про алкоголизм). И вот в такой благодатной ситуации, последние 10 лет в Америке набрала ход легализация марихуаны (она же конопля, каннабис или просто «травка»).
Передозировки со смертельным исходом из-за разных видов наркотиков
А вот ещё результаты всей этой борьбы - наглядная статистика по постоянному росту смертности от передозировки наркотиками в США
Легализация марихуаны в США
Потепление в отношениях с марихуаной произошло в последние пять лет, а вместе с этим выросло и число наркоманов.
В начале 1990-х один из девяти потребителей марихуаны курил её почти каждый день, а сегодня таких уже 68%. Ну а то, что марихуана является наркотиком, хоть и относительно лёгким, - это факт.
К 2015 году у 4 миллионов американцев были диагностированы различные болезни, вызванные употреблением марихуаны, а 138 000 лечились от зависимости.
По данным ЦКЗ, марихуана вызывает зависимость у каждого десятого, а если начать её постоянно курить в подростковом возрасте, то на травку подсаживается каждый шестой. Ну а длительное употребление марихуаны может привести к развитию психоза и шизофрении.
А уж курить во время беременности - это риск нарушить нормальное развитие плода.
Каждый четвёртый взрослый американец время от времени употребляет марихуану или употреблял в течении года. С 1993 по 2013 марихуана прошла путь от заменителя алкоголя к альтернативе сигаретам. И большинство любителей такой модной марихуаны курит её каждый день.
При этом, большинство потребителей марихуаны или просто бедные, или не имеют высшего образования.
По данным за 2017 год, больше всего потребителей марихуаны было среди американцев с годовым доходом менее $30.000 в год. А в некоторых штатах это уже за чертой бедности
А за прошлый 2020 год американцы потратили на марихуану $18.3 миллиарда, что на 7.6 миллиардов больше, чем в 2019 году. Всё это благодаря продолжающейся легализации марихуаны.
Одним из крупнейших штатов, снявшим все ограничения на марихуану, стал Нью-Йорк. Он стал одним из многих штатов, где её употребление разрешено не только в медицинских целях, но и просто для удовольствия.
Первые послабления, в виде разрешения употреблять каннабис в медицинских целях, сделал губернатор Эндрю Куомо ещё в 2014 году.
Как и в других штатах, принятие соответствующих законов оплачивают производители и продавцы марихуаны. На это лоббисты тратят миллионы долларов, буквально держа на зарплате местных политиков.
В их собственных отчётах так и говорится, что они ежемесячно платят им по $10.000-15.000.
Лидер демократического большинства, которому платили лоббисты, в городском совете Нью-Йорка агитирует за легализацию марихуаны, 2013 год
Одним из главных лоббистов была влиятельная и богатая семья Пекхэмов, которая уже много лет торгует недвижимостью через компанию Peckham Industries и решила расширять бизнес за счёт наркотиков, занеся нужным политикам $400.000.
Не меньшую активность проявили и производители «лечебной» марихуаны из «Нью-Йоркской ассоциации производителей медицинского каннабиса» (New York Medical Cannabis Industry Association).
Их официальный представитель Адам Гоерс даже заявил: «Это исторический закон, который принесёт прибыль, в которой мы все так нуждаемся, чтобы улучшить жизни простых жителей Нью-Йорка».
Исследователи заинтересовались как современная экономическая ситуация повлияла на отношение к потреблению марихуаны.
И Крис Ривера вице-президент по маркетингу Cresco Labs, торгующей каннабисом, заявил: «Это или стресс от пандемии, или возросшая доступность». 56% респондентов сказали, что с помощью марихуаны борются со стрессом, а 48% курят, чтобы заснуть или взбодриться.
Хоть новые клиенты и сыграли свою роль в росте прибыли, но основным её источником стали прежние покупатели, которые в месяц тратили на травку на 33% больше денег.
А причина такого успеха - это пандемия и разгоревшийся экономический кризис. Показательно, что каждый четвёртый американец впервые попробовал каннабис именно в 2020 году.
Как показали соцопросы, 72% любителей травки назвали COVID главной причиной стресса и выгорания на работе, и 40% из них стали чаще покупать марихуану, чтобы с этим справиться.
Несмотря на публичное курение травки миллиардерами и прочей богемой, марихуана и другие наркотики потребляют в основном люди бедные или просто не устроенные в жизни.
Но масса людей, глядя на кумиров, старается быть в тренде.
Тут логика простая: «Я хочу быть как Маск, но хоть миллиарда у меня нет, зато травки покурить я уж могу себе позволить».
Не победить, а возглавить - передовой опыт штата Орегон
В 1973 году штат Орегон первым декриминализировал употребление марихуаны в медицинских целях, а в 2014 году власти Орегона полностью легализовали её употребление.
И вот власти пошли ещё дальше: в конце 2020 года они выступили с предложением легализовать употребление уже героина и других тяжёлых наркотиков.
Иронично, что с марихуаной в 1970-е боролись, под тем предлогом, что это стартовый наркотик, с которого и пересаживаются на более мощный героин и позже всякую синтетику вроде метамфетамина.
Орегон также долгие годы был одним из лидеров по числу наркозависимых и алкоголиков на душу населения.
Орегон совмещает это «почётное» место с другим «достижением». Штат находится на самом дне рейтинга по доступности лечения от наркозависимости. И вот решение проблемы было найдено.
Дженни Галликсон, представитель Oregon Health Justice Recovery Alliance, которая активнее всех выступал за легализацию наркотиков и организовывала различные петиции
С 5 февраля 2021 года хранение небольших доз ЛСД, кокаина, героина и метамфетамина (1-2 грамма) стало не уголовным преступлением, а административным правонарушением. Как и за парковку в неположенном месте, за хранение наркотиков положен штраф в $100.
Но и его можно не платить, если ты согласишься пройти лечение от наркозависимости. Хотя в 2014 году власти говорили, что речи не идёт о легализации или регулировании рынка тяжёлых наркотиков в Орегоне.
Объясняли это экстравагантное решение тем, что война с наркотиками ударила прежде всего по «цветному» населению, чьи жизни были разрушены тюремным заключением. «Для меня важно преодолеть стигматизацию зависимости и употребления (!) наркотиков», - говорит Тэра Хёрст, исполнительный директор Oregon Health Justice Recovery Alliance.
Она также активно продвигала идею декриминализации употребления героина.
«Все наши усилия последних десятилетий [по борьбе с наркотиками] полностью провалились», - заявил Майк Шмидт, окружной прокурор Орегона. Он же и выступил за декриминализацию наркотиков. Ведь «Криминализация загоняет людей в тень и мешает получать нашу помощь, мешает признаваться в проблеме врачам и семьям», - добавляет Шмидт.
В общем сплошное благородство и забота о больных.
И вот через полгода начали подводить итоги этой инициативы, которая неожиданно столкнулась с реальностью.
Ведь никто из властей не гарантировал дополнительных бюджетных вливаний в систему здравоохранения. А значит возможностей помогать наркозависимым как не было, так и нет. Даже активисты, которые агитировали за декриминализацию обнаружили неразвитость реабилитационной системы штата.
«Наша система здравоохранения была не готова, у неё просто нет ресурсов для этого и, честно говоря, в ней нет лидеров чтобы начать внедрять это расширенное лечение» - говорил Майк Маршалл, со-основатель и директор организации Oregon Recovers.
Маршалл сам проходил длительную реабилитацию от алкогольной и наркотической зависимости.
По данным за 2018 год, 13% населения штата живёт за чертой бедности, а 40% живут в глубокой бедности, то есть половина штата.
Сильнее всего от бедности страдают дети и матери одиночки. 18% детей или каждый пятый ребёнок живёт за чертой бедности.
У матерей одиночек это показатель ещё выше - треть от общего числа и более 50% среди цветных. А всё потому что уход за ребёнком в штате обходится в $14 000 в год, при годовом семейном бюджете в $36 000.
Кроме того, во время пандемии, уровень безработицы подскочил до рекордных 14%, особенно сильно ударив по молодёжи и самым бедным. Среди вторых уровень безработицы достигал 19%.
И вот, в таких условиях власти решили разрешить колоться героином, якобы для борьбы с наркоманией.
Что из этого вышло? 2 месяца подряд в апреле и в мае этого года фиксировался резкий скачок передозировок наркотиками и прежде всего героином и метамфетамином.
За последние три недели апреля были только зафиксированы две смертельные и 32 не смертельные передозировки.
«Из-за пандемии люди были выбиты из колеи, оказались изолированы и так далее. Все эти обстоятельства создали идеальный шторм для роста наркомании», - заявил Гленн Девени, представитель местного минздрава.
И с одной стороны хорошо, что отчаявшихся и бедных людей хотя бы не сажают за одну дозу, но речь ведь изначально шла про борьбу с наркоманией, а не наоборот.
Прайнвилль - самый бедный город штата Орегон. Из 9764 жителей 23.4% живут за чертой бедности
Но разве можно было такое предсказать? Оказывается можно. Два десятка прокуроров штата ещё в 2020 году выступали резко против легализации, называя закон безрассудным, который приведёт только к росту доступности тяжёлых наркотиков. Так оно и вышло.
Как мы выяснили выше, люди обращаются к наркотикам не от хорошей жизни. Так что может наркомания всё же как-то связана с массовой бедностью и высоким уровнем безработицы?
Но эту проблему капитализм решить не может и даже не собирается, но зато может легализовать героин на радость всем наркоторговцам штата. Возможно нам ещё предстоит узнать какие реальные мотивы стояли за действиями руководства штата, потому что сложно увидеть только глупость.
Может тут всё так же, как с Афганистаном и Мексикой?
***
Полвека войны с наркотиками, миллиарды освоенных бюджетных долларов, сотни тысяч человек в тюрьмах по всей стране и какой результат? На марихуане, кокаине и героине продолжают зарабатывать десятки миллиардов долларов.
А сегодня во всех штатах так или иначе разрешено употребление марихуаны: где-то только в лечебных целях, а в Вашингтоне, или во Флориде и на всём восточном побережье курить можно в своё удовольствие, ни о чём не думая. Кто-то даже скажет, что это и есть настоящая свобода.
Но если если отвлечься от чисто денежного мотива, в легализации наркотиков в период нарастания экономического кризиса есть и глубокий политический смысл.
В Российской Империи, когда у государства были монополия на продажу водки, а над кабаками, куда ходили крестьяне, висел герб с орлом, там не продавали закуску, а водку наливали исключительно в стаканы.
Цель простая - напоить крестьянина побыстрее, пока ему в голову всякие оппозиционные мысли не пришли. А так он только доползал до кровати, чтобы на следующий день идти в поле.
И так по кругу...
Ватник в Америке
***
Источник.
НАВЕРХ.