Военное положение - разбираемся: какие регионы затрагивает и как повлияет на жизнь каждого

[smapse]

19 октября 2022 президент России Путин провел заседание Совбеза, на котором заявил, что на территории бывших Луганской, Донецкой, Запорожской и Херсонской областей вводится военное положение. В некоторых регионах России также были введены режимы среднего уровня реагирования и повышенной готовности. После заседания Совета безопасности президентом страны были подписаны соответствующие указы, и изменения вступили в силу.





Согласно законодательству России, военное положение может быть объявлено как по всей стране, так и в отдельных ее регионах. Статус такой дают территориям, которые подвергаются непосредственной угрозе или опасности.

Пока неизвестно, какие именно изменения ожидают новые субъекты РФ, однако министры сейчас занимаются сбором предложений, которые выдвинут на рассмотрение президенту.

Какие ограничения могут быть введены?

Федеральный закон «О военном положении» гласит, что на территориях с таким статусом будет усилена охрана общественного порядка, сотрудники полиции получат право досматривать транспортные средства граждан, а власти смогут изымать у населения технику и прочее имущество, которое может пригодиться в обороне.

Также предполагается, что в регионах с объявленным военным положением будет ограничен выезд и въезд. Дмитрий Песков сообщил, что на фоне военного положения полностью российские границы не будут закрываться.



Также данный закон гласит, что в субъектах, имеющих статус военного положения, будут запрещены все митинги, демонстрации и забастовки, за некоторые нарушения граждан может быть задержан на 30 суток, а к телефонным разговорам и сообщениям будет применяться военная цензура.

Местные власти не обязаны вводить каждое из предписаний закона «О военном положении» - они носят рекомендательный характер, поэтому от правительства каждого региона зависит отдельно, что он предпримет в рамках военного положения.

Сами главы регионов получают широкий список полномочий, которые касаются регулирования бизнеса и частной жизни. Также недавние законы, принятые после 21 сентября 2022 года, делают преступления, которые совершены в военное время, отягчающим обстоятельством на суде.



Указ президента РФ дает возможность вводить ограничения на оборот имущества, распространение информации любым способом, перемещение товаров и продуктов в свободном режиме. Также закон «О военном положении» разрешает властям вносить изменения в режим трудовой деятельности.

Ситуация в приграничных регионах

Средний уровень реагирования был введен в нескольких регионах Российской Федерации. Главы Белгородской, Брянской, Ростовской, Курской, Воронежской областей, Краснодарского края, Крыма и Севастополя получают дополнительные полномочия в области гражданской обороны, мер по проведению территориальной обороне и прочих мероприятий.



В этих субъектах власти также получили право изымать у граждан имущество, подходящее для реализации потребностей вооруженных сир РФ. Губернаторы наделяются правом:

• введения контроля за работой общественного транспорта, типографий и прочих объектов коммуникаций, использование их для обороны;
• введения особого режима выезда и въезда в регион;
• усиления охраны военных, государственных, общественных объектов, усиление контроля за общественным порядком;
• эвакуации населения в отдаленные от военных действий районы с предоставлением жилья;
• досмотра гражданского транспорта и ограничения его передвижения.

Чиновники половины регионов со средним уровнем реагирования сообщают, что самые серьезные из этих ограничений вводить пока не планируют - границы областей и краев открыты. В приграничных частях Курской области действуют пропускные режимы.

Пункт, который касается удовлетворения потребностей армии за счет гражданского имущества, не обязывает все население отдавать свои автомобили-квартиры на военные нужды, если верить чиновником вышеописанных регионов. Но если солдаты будут нуждаться в жилье, пропитании или одежде, правительство имеет право взять необходимые ресурсы из общества.

До подписания указов о введении особых режимов на территории этих регионов уже был желтый уровень террористической опасности - такой статус дается территории, на которой существует реальная угроза теракта.

Что с регионами, где введен уровень повышенной готовности?

Изменения затронули еще 18 регионов Российской Федерации: это Владимирская, Ивановская, Тамбовская, Костромская и прочие области и республики центральной и южной частей России. Новый статус приобрела и Москва.

Теперь эти регионы имеют уровень повышенной готовности, который наделяет их глав полномочиями, идентичными тем, что получили губернаторы приграничных областей и краев. Список новых прав и возможностей не включает только отселение граждан в безопасные регионы, а также возможность введения ограничения на выезд и въезд. Глава каждого региона определит самостоятельно, какие меры необходимо принять в рамках нового режима.

Что касается остальных субъектов федерации, в них введен режим базовой готовности, однако никаких изменений в жизни граждан он не вносит.

Координация действий между регионами

Во всех регионах страны, где изменился уровень готовности и угрозы, созданы оперативные штабы принятия решений. Руководителями штабов стали сами главы областей, краев и республик. В состав групп входят представители МЧС, ФСБ, Министерств внутренних дел и обороны, а также сотрудники Росгвардии. Решения, которые будут приниматься оперативным штабом, обязательны для исполнения соответствующими органами.



Координацией работы оперативных штабов всех регионов поручено заняться мэру Москвы Сергею Собянину. Чиновник также занимает пост главы комиссии Госсовета по вопросам государственного управления, контролем штабов он займется вместе с администрацией президента РФ.

Премьер-министр России Мишустин стал главой координационного совета, который занимается удовлетворением потребностей вооруженных сил в рамках войны с Украиной. Совет регулирует логистические вопросы по доставке на фронт военной техники, продовольствия, патронов, медикаментов и строительных групп, направляет региональным штабам запросы и поручение по сбору необходимых ресурсов и отправки их в зону боевых действий.