Об утилизации боеприпасов
В мой адрес поступил ответ от Военной прокуратуры Центрального военного округа на запрос о проверке законности утилизации боеприпасов на территории полигона Чебаркульского гарнизона. Нарушения подтвердились. Публикую его полностью:
Уполномоченному по правам человека
в Челябинской области
Севастьянову A.M.
Уважаемый Алексей Михайлович!
Ваше обращение № У-11/02 от 12 января 2011 года по вопросам законности производства утилизации боеприпасов на территории 255 общевойскового полигона Чебаркульского гарнизона поступило в военную прокуратуру Приволжско-Уральского военного округа.
В соответствии с указаниями Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации от 24 ноября 2009 года (г. Ульяновск) и решения Председателя правительства Российской Федерации от 8 апреля 2010 года № ВП - П7 - 23 10 командованием Центрального военного округа разработан и осуществляется комплекс мероприятий по уничтожению методом подрыва боеприпасов, не пригодных к боевому использованию, с истекшими сроками хранения.
Военной прокуратурой Центрального военного округа (ранее Приволжско-Уральского и Сибирского военных округов) осуществляется надзорное сопровождение данных мероприятий, проводятся проверки на арсеналах, складах, базах хранения боеприпасов, полигонах, а также в воинских частях, привлекаемых для их уничтожения.
Проведенными военными прокурорами гарнизонов проверками выявлены нарушения в деятельности воинских должностных лиц при организации и проведении работ по уничтожению боеприпасов методом подрыва.
В частности, если до сентября 2010 года установленная командующим войсками округа норма единовременной закладки боеприпасов для их подрыва составляла 120 кг (в соответствии с «Методическими рекомендациями по оборудованию подрывных полей и проведению работ по уничтожению боеприпасов методом сжигания и подрыва», утвержденными Главнокомандующим Сухопутными войсками МО РФ в 2010 году), то с сентября 2010 года эта норма была увеличена в 4 раза и составила не менее 500 кг боеприпасов в тротиловом эквиваленте.
Тем самым, фактически в четыре раза возрос уровень одномоментного воздействия негативных факторов взрыва на объекты окружающей инфраструктуры и, как следствие, произошел рост количества обращений граждан по вопросам нарушений при утилизации боеприпасов.
В связи с этим в адрес командующего войсками Центрального военного округа военным прокурором Центрального военного округа внесено представление, в котором поставлен вопрос об изменении существующего порядка утилизации боеприпасов и уменьшении объемов ежедневной нормы их уничтожения.
По рассмотрению представлений командованием изданы директивные указания об уменьшении веса одномоментно уничтожаемых боеприпасов, увеличении интервалов между взрывами.
Кроме того, в связи с имевшимися нарушениями в деятельности воинских должностных лиц войсковой части 89547, в январе 2011 года военным прокурором Чебаркульского гарнизона в адрес правомочного командования внесено представление с требованиями устранения выявленных нарушений.
В марте 2011 года запланировано проведение контрольной проверки на 255 общевойсковом полигоне с целью выяснения их полноты и фактического устранения выявленных нарушений, препятствующих осуществлению безопасной утилизации боеприпасов.
По итогам контрольной проверки будет принято решение о наличии оснований для направления в суд искового заявления о приостановлении работ по утилизации боеприпасов до устранения выявленных нарушений.
С уважением,
Заместитель военного прокурора
Центрального военного округа
полковник юстиции Тихонов И.В.
Уполномоченному по правам человека
в Челябинской области
Севастьянову A.M.
Уважаемый Алексей Михайлович!
Ваше обращение № У-11/02 от 12 января 2011 года по вопросам законности производства утилизации боеприпасов на территории 255 общевойскового полигона Чебаркульского гарнизона поступило в военную прокуратуру Приволжско-Уральского военного округа.
В соответствии с указаниями Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации от 24 ноября 2009 года (г. Ульяновск) и решения Председателя правительства Российской Федерации от 8 апреля 2010 года № ВП - П7 - 23 10 командованием Центрального военного округа разработан и осуществляется комплекс мероприятий по уничтожению методом подрыва боеприпасов, не пригодных к боевому использованию, с истекшими сроками хранения.
Военной прокуратурой Центрального военного округа (ранее Приволжско-Уральского и Сибирского военных округов) осуществляется надзорное сопровождение данных мероприятий, проводятся проверки на арсеналах, складах, базах хранения боеприпасов, полигонах, а также в воинских частях, привлекаемых для их уничтожения.
Проведенными военными прокурорами гарнизонов проверками выявлены нарушения в деятельности воинских должностных лиц при организации и проведении работ по уничтожению боеприпасов методом подрыва.
В частности, если до сентября 2010 года установленная командующим войсками округа норма единовременной закладки боеприпасов для их подрыва составляла 120 кг (в соответствии с «Методическими рекомендациями по оборудованию подрывных полей и проведению работ по уничтожению боеприпасов методом сжигания и подрыва», утвержденными Главнокомандующим Сухопутными войсками МО РФ в 2010 году), то с сентября 2010 года эта норма была увеличена в 4 раза и составила не менее 500 кг боеприпасов в тротиловом эквиваленте.
Тем самым, фактически в четыре раза возрос уровень одномоментного воздействия негативных факторов взрыва на объекты окружающей инфраструктуры и, как следствие, произошел рост количества обращений граждан по вопросам нарушений при утилизации боеприпасов.
В связи с этим в адрес командующего войсками Центрального военного округа военным прокурором Центрального военного округа внесено представление, в котором поставлен вопрос об изменении существующего порядка утилизации боеприпасов и уменьшении объемов ежедневной нормы их уничтожения.
По рассмотрению представлений командованием изданы директивные указания об уменьшении веса одномоментно уничтожаемых боеприпасов, увеличении интервалов между взрывами.
Кроме того, в связи с имевшимися нарушениями в деятельности воинских должностных лиц войсковой части 89547, в январе 2011 года военным прокурором Чебаркульского гарнизона в адрес правомочного командования внесено представление с требованиями устранения выявленных нарушений.
В марте 2011 года запланировано проведение контрольной проверки на 255 общевойсковом полигоне с целью выяснения их полноты и фактического устранения выявленных нарушений, препятствующих осуществлению безопасной утилизации боеприпасов.
По итогам контрольной проверки будет принято решение о наличии оснований для направления в суд искового заявления о приостановлении работ по утилизации боеприпасов до устранения выявленных нарушений.
С уважением,
Заместитель военного прокурора
Центрального военного округа
полковник юстиции Тихонов И.В.