Что делать с Крымом
Вот уже год отметили с момента присоединения Крыма к России, а я так ни разу и не высказался развернуто по этому поводу. Я, к сожалению, пока не видел того нашумевшего фильма, где Путин рассказал свою версию произошедшего, возможно, когда посмотрю, мое мнение в чем-то изменится. Но пока видится мне следующее.
- Я убежден, что никакой необходимости в присоединении Крыма к России не было. Обозначенную проблему (обеспечение безопасности русских и русскоязычных жителей полуострова) можно было решить и другими способами - от организации давления на Украину через любые международные институты (вплоть до Совбеза ООН) до прямого ввода войск по разрешению Совета Федерации. Однако включение Крыма и особенно Севастополя в состав РФ, похоже, было в данном случае целью, а не средством.
- Совершенно неоспоримо, что референдум 16 марта был проведен в нарушение законодательства Украины, на территории которой проходил, а значит, его результаты и все решения, принятые по его итогам, являются юридически нелегитимными. Кроме того, насколько я могу судить, органы власти АР Крым и города Севастополя, даже будучи законно избранными, не имели полномочий провозглашать независимость этих территорий.
- Российская Федерация, согласившись принять в свой состав Крым и Севастополь, чья свежеобъявленная независимость не была признана ни Украиной, ни кем бы то ни было еще, нарушила территориальную целостность Украины, гарантом которой она сама и является (до сих пор, к слову), согласно ряду международных соглашений.
То есть, получается, с какой стороны ни зайди, присоединение Крыма к России прошло незаконно. Сказать прямо, российское руководство просто воспользовалось неразберихой в Киеве, где произошел государственный переворот, чтобы отхряпать себе кусок чужой территории.
Вместе с тем, нельзя не признать и другого. Упомянутый референдум 16 марта, хотя и был проведен незаконно, совершенно однозначно выразил волеизъявление жителей Крыма и Севастополя. Даже если предположить, что что-там было накручено, 96% из ничего не накрутишь, и при такой огромной явке совершенно очевидно, что подавляющее большинство крымчан действительно хотели присоединения к России. Об этом в дни «крымской весны» сообщали даже корреспонденты канала «Дождь», а уж они-то, будь к тому хоть малейшие основания, с огромной радостью рассказали бы об обратном.
И что же теперь делать? Рано или поздно истерия пройдет, на первое место выйдут прагматические соображения, а поскольку Украина и Россия, как ни крути, останутся крупнейшими соседями друг друга (разве только не будет создана та самая большая Новороссия, о которой мечтает Олег Царев), им придется договариваться, в том числе о судьбе Крыма. Несмотря на заявления Порошенко и других видных товарищей, все прекрасно понимают, что Крым - не коробок спичек, который можно взять и вернуть; это два с лишним миллиона человек, которых, во-первых, стахановскими темпами интегрировали в российскую правовую и прочую действительность и которые прилично натерпелись и продолжают терпеть тяготы и лишения переходного периода, чтобы их вгонять, как подопытных крыс, в новый переходный период уже обратно в Украину, и которые, во-вторых и в-главных, сами не хотят возвращаться в Украину. Согласно исследованию GfK Ukraine, проведенному в январе 2015 г. (а это реальная социология, а не опрос на сайте какой-нибудь газеты), 82% жителей Крыма полностью поддерживают и 11% скорее поддерживают присоединение к России. Ни о каком возврате Крыма Украине, естественно, речь идти не может.
Следовательно, нужно будет искать способ легитимизировать пребывание Крыма в составе РФ. Для этого обеим сторонам придется сделать довольно неприятные признания: Украине - признать, что два миллиона ее граждан предпочли уйти в другое государство, России - что нарушила международное право. В случае если это будет сделано, останется лишь оформить сделку, согласно которой Украина откажется от притязаний на Крым, а Россия предоставит адекватную компенсацию за это. Понятно, что не деньгами (иначе большая их часть пойдет не во благо Украине, а в карманы пребывающих на тот момент у власти), а определенными обязательствами: например, принять участие в восстановлении Донбасса, помочь в модернизации и развитии туристической и портовой инфраструктуры оставшегося украинского побережья (все-таки именно этого Украина лишилась в основном с потерей Крыма), ну или самое простое - гарантировать на длительный срок, лет 30 или даже 50, скидку на газ.
Если отбросить всякие высокопарности и перейти в прагматическое русло - это будет решение, которое устроит всех.