Как грамотно оскорблять власти. Часть I
У тебя есть свобода слова, но не факт, что ты будешь на свободе после своих слов.
Тем не менее, сейчас тренд - меньше сажать, больше штрафовать.
Меньше вероятности получить уголовную ответственность, больше - административную. На случай, если вдруг кто-то не в курсе, в чем разница, я бы выделил два главных отличия:
1. Административные нарушения считаются менее опасными, чем уголовные преступления.
2. За административные нарушения на человека не накладывается клеймо в виде судимости.
Административные нарушения описывает Кодекс об административных правонарушениях (сокращенно - «КоАП РФ»), а уголовные -Уголовный кодекс (сокращенно - «УК РФ»).
Как раз новый «закон об оскорблении власти», как его называют в народе, является поправками к статье КоАП «Мелкое хулиганство». Хочу на этих поправках остановиться, т.к. разобрав их, мы поймем, как оскорблять так, чтобы за это ничего не было.
Возьмем конкретный пример.
Думаю, все знают историю, о которой пойдет речь. Это история Юрия Картыжева.
Для начала небольшая предыстория.
18.03.19 Путин подписал «Закон об оскорблении власти».
29.03.19 Закон вступил в силу.
31.03, видимо, в качестве первоапрельской шутки блогер Юрий Картыжев в своем посте назвал Путина «сказочным долбокоитулом».
Правосудие не заставило себя долго ждать, и к Юрию нагрянули полицейские.
По показаниям Юрия, он не называл Путина упомянутым словом, а написал: «Путин - сказочный дол…», что может означать и «долгожитель». Юрий утверждал, что вторую часть слова - «Боеб» - дописали сотрудники полиции, взломав его аккаунт.
Как бы там ни было, а Юрий попал на 30 рублей по этой статье.
Соцсети начали возмущаться и поголовно обзывать ВВП сказочным.
Кто-то говорил, что назвав солнцеликого долбокоитулом, Юрий разгласил гостайну, и именно за это его наказали.
Кто-то задавался вопросом: если называть сказочным - незаконно, значит, он не сказочный, а настоящий?
А кто-то утверждал, что эта статья к действиям Юрия неприменима.
Давайте теперь разберемся, правильно ли был применен «закон об оскорблении власти»? Не с той точки зрения, правда ли Юрий хотел оскорбить вождя, а с точки зрения толкования самого текста закона.
Речь идет о частях 3-5 ст. 20.1 КоАП «Мелкое хулиганство».
Теперь давайте посмотрим, что запрещено этими нормами.
Запрещена информация определенной формы и содержания.
В какой форме? В неприличной.
Что есть неприличная форма? Норма дает определение: неприличная форма - эта форма, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность.
А какова запретная информация по содержанию?
По содержанию она должна выражать явное неуважение к нескольким объектам. Вот эти объекты:
1. Общество
2. Государство
3. Официальные символы России
4. Конституция
5. Гос. органы
Итак, как думаете, друзья, Президент РФ является одним из перечисленных объектов?
Может, он является обществом? Нет.
Государством? Нет. Потому что государство - это совокупность гос. органов, все органы гос. власти в целом.
Может, Президент является государственным символом? Наверно, кому-то этого хотелось бы, но нет. Символы перечислены в Конституции - это флаг, герб и гимн.
Президент является Конституцией? Нет, это бред. Конституцией ему дана власть, но он не является Конституцией, и он ниже нее в иерархии официальных ценностей. Кроме того, следует различать Президента как должность и Президента как конкретное лицо, которое эту должность занимает. Лицо, занимающее эту высокую и почетную должность, может быть ее недостойно.
В конце концов, если я недоволен Президентом, это не значит, что я против Конституции, или, что я сейчас выйду на площадь и начну топтать флаг.
Является ли Президент гос. органом? Нет. Гос. орган - это не один человек, а коллектив, например Госдума, Совет Федерации, Верховный Суд, МВД и т.д. Один человек - это должностное лицо. Разобрались, Президент - это должностное лицо. Это обязан знать каждый студент первого курса юрфака.
А в разбираемой нами норме о неуважении к должностным лицам ничего не говорится.
Следовательно, правильно был применен закон к Картыжеву или нет?
Нет.
Тем не менее, сейчас в России возбудили около 15 дел по этой статье по факту оскорбления Путина.
О чем это нам говорит?
О безграмотности полицейских и судей.
Но что бы мы имели, если бы они не прогуливали занятия в вузе?
А имели бы мы то, что этого несчастного блогера и всех, называющих Путина сказочным, привлекли бы по ст. 319 УК РФ - публичное оскорбление представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Существует эта статья с момента принятия УК РФ - с 1996 года. Минимальное наказание - 40 рублей, максимальное - год исправительных работ.
С другой стороны, государству невыгодно возбуждать уголовное дело, подключать следователя, прокурора, обеспечивать адвоката, сажать человека и тратить деньги на его содержание и т.д. Процесс по административному нарушению проводится гораздо проще, чем уголовный процесс. Еще один плюс - пополнение казны.
Примечательно, что было возбуждено 3 дела из-за оскорбления губернаторов, 2 из которых развалились. Суд как раз указал, что губернатор не является гос. органом, поэтому нет состава. Однако за одного бургера, простите, губера, человек все-таки попал на штраф.
В итоге мы видим нелогичность, отсутствие единообразия, абсурдность.
Как тут не вспомнить Булгакова: «Вы, профессор, воля Ваша, что-то нескладное придумали… Над Вами потешаться будут». Получается забавная история: власть требует к себе уважения, но своими сырыми законами смешит народ.
Если уж вы хотите пополнять казну за счет хулиганов и не заморачиваться с уголовными делами, упраздните уголовную статью и отредактируйте административную: добавьте туда запрет на оскорбление должностных лиц. Тогда все будет логично.